两部制水价制度在湖北省农业灌溉

综述了湖北省农业用水实施两部制水价沿革与国内外农业灌溉用水水价制定方法,农业灌溉供水价格具有自然垄断价格的特性,经济学成本定价理论包括平均成本定价和边际成本定价,分析了农业供水采用这两种成本定价法的不足与采用两部制水价的优点。结合湖北省水利工程农业供水两部制水价改革情况调查,分析了湖北省灌区执行的两部制水价水平与测算值的差距,最后对湖北省两部制水价的实施与推广提出了参考建议。     

漳河灌区农业供水两部制水价制度执行情况调研

2005年漳河灌区全面推行两部制水价。为了摸清两部制水价执行情况,漳河灌区组成调研组,对用水户的认识和态度,有效灌溉面积的落实情况,水费收取、灌溉调度、效益情况进行了调研。调查结果表明,有效灌溉面积确定困难,基本水费难收取,末级渠系工程状况较差,灌溉调度难度增加。针对存在的问题,提出了5点建议:①统一认识,提高推行两部制水价的积极性;②加大有效灌溉面积的核定力度;③多方筹资进行末级渠系维修配套;④扶持农民用水者协会规范运作;⑤完善两部制水价有关配套政策。     

漳河灌区农业供水两部制水价制度

2005年漳河灌区全面推行两部制水价.为了摸清两部制水价执行情况,漳河灌区组成调研组,对用水户的认识和态度,有效灌溉面积的落实情况,水费收取、灌溉调度、效益情况进行了调研.调查结果表明,有效灌溉面积确定困难,基本水费难收取,末级渠系工程状况较差,灌溉调度难度增加.针对存在的问题,提出了5点建议:①统一认识,提高推行两部制水价的积极性;②加大有效灌溉面积的核定力度;③多方筹资进行末级渠系维修配套;④扶持农民用水者协会规范运作;⑤完善两部制水价有关配套政策.     

赣抚平原灌区农业终端水价测算与分析

为响应农业水价综合改革的要求,以江西省赣抚平原灌区为研究对象,采用完全成本定价法测算了灌区农业终端供水成本,即赣抚平原灌区国有工程水价为850.54元/hm^+2,典型灌区末级渠系水价为849.53元/hm^+2,合计1700.07元/hm^+2;分析了灌区农业用水户对测算水价的经济承受能力和心理承受能力,发现全成本水价在其经济可承受范围之内,但远高于其心理支付意愿。因此,建议灌区农业终端水价实行两部制,国有骨干工程水价按照其成本水价的60%收取,对高附加值的农作物可适当提高,其余40%由政府补贴;末级渠系工程水费全部采取由政府补贴农业生产发展的形式承担。     

淮阴市国有灌区水价改革情况调查

淮阴市国有灌区水价改革情况调查根据水利部、省水利厅关于开展国有灌区水价改革情况调查的通知精神与要求，我们组织各县（市、区）水利局对其所属灌区农业水费价格改革、计收和管理情况进行了认真、细致的调查。１国有灌区的建设，对改善农业生产条件，扩大高产稳产的粮...     

宁夏引黄灌区农业水价改革现状分析及思考

近年来,按照国家水利部和宁夏回族自治区建设节水型社会的要求,宁夏引黄灌区全面推行了农业水价改革,取得了一定成效。结合灌区实际情况,详细介绍了灌区水价改革、灌区供水成本及管理处收益现状,分析水价改革中存在的主要问题,并提出建立分灌区、分作物的阶梯水价标准及完善相关配套政策、组织管理、基础建设的具体建议,旨在为宁夏引黄灌区进一步落实水价改革提供参考依据。     

服务于农业水价的县域农业初始水权核算及分配

农业水价综合改革是一项系统工程,探索综合政策性、实践性和操作性的农业水权核算及分配方案,可为农业水价综合改革顺利实施提供支撑。本文简要介绍了我国农业水价综合改革现状,并结合实际对改革中的各项重点工作进行了梳理,探索基于现有水资源刚性约束制度的县域农业水权核算方法,并将县级水权按照灌区-受益村组-乡镇（及用水户）次序进行核算并分配。最后以潢川县为例,将全县各灌区的农业初始水权分配至灌区受益村组及所属乡镇。优先完成以县域为单元的农业初始水权分配,不仅便于掌握县域内农业水价综合改革的底数和改革进程,也便于节水激励机制等后续改革工作开展。研究成果可为相似县区的农业水价综合改革工作提供借鉴,也可为农业水权制度的应用性研究提供经验样本。     

玛纳斯河灌区农户农业灌溉水价承受能力研究

从玛纳斯河灌区农户种植棉花平均生产成本和收入情况、水费占成本、收入的比例情况、农户可接受的灌溉水费占单位面积投入比例、农户对现行灌溉水价的评价及对水价构成的认识等方面进行了抽样调查.在此基础上对灌区农户灌溉水价的承受能力进行了分析,给出了该灌区农户水费承受能力指标及2006年该灌区农户可承受的平均终端灌溉水价为0.110 9元/m 3 .为该灌区制定农业灌溉水价改革政策、提高农业水资源利用效率等提供基础资料.     

河南全面推进农业水价综合改革

近日,从河南省发展改革委获悉,2019年河南省农业水价综合改革任务将增加到66.7万hm^2(1000万亩),范围扩大到全省所有县琲(市、区)和灌区,落实到具体乡村和地块。自开展农业水价综合改革试点以来,河南省统筹协同推进改革各项工作,目前,全省累计完成改革面积22.7多万hm^2,初步探索出了符合实际的改革路子。今后7年间,河南将完成500万hm^2改革任务,统筹规划,建立改革台账;各地对本市、县农业水价综合改革有关情况进行全面摸底,梳理灌区种植结构、灌溉方式、工程耳状况、计量设施、水权制度、管护模式、供水成本、水价水平和水费收取等方面的现状,明确需实施改革的总面积,确定改革区域,将改革任务分解到各个年度,制定改革路线图和时间表。     

灌区农业水价综合改革实践与探索

随着我国经济的快速发展,农业用水需求逐年增加,水资源供需矛盾也日益突出。灌区农业水价作为一种重要的资源配置方式,既直接影响着农业生产的效率和效益,也关系到水资源的合理利用和保护。制定合理的水价政策,能够引导农民更加节约合理地利用水资源,从而减轻水资源压力,提升水资源利用效率,并在科技支持下,提高农民的耕作水平和生产能力,为实现国家粮食安全和构建绿色可持续的农业发展模式提供坚实支撑。可见灌区农业水价综合改革是当前我国水资源管理中的一个重要议题。本文以永登县2022年农业综合水价改革建设项目为例,分析灌区农业水价综合改革现状,发现存在的问题,探讨灌区农业水价综合改革的经验,并提出灌区农业水价综合改革的具体措施和建议。     

基于意愿调查的农业水价承载力研

提出采用意愿调查的方法研究农业水价承载力，并以五岸灌区为实证研究对象，调查了灌区农户水价支付意愿，分析了农户的农业水价承载力，并提出了工程改造后试运行阶段的水价标准合理范围的建议。研究表明，采用意愿调查的方法分析农业水价承载力具有一定的可行性，对农业水价改革具有一定的参考价值。     

灌区深化农业水价综合改革研究与实践

【目的】为农业水价综合改革工作提供借鉴和参考。【方法】分析贵州灌区深化农业水价综合改革路径,以湄江水库灌区深化农业水价综合改革项目为例,从水价形成、精准补贴和节水奖励、工程运行管护机制和用水管理机制等方面,分析深化农业水价综合改革的经验做法。【结果】湄江水库灌区通过深化农业水价综合改革,灌溉面积、灌区骨干渠系水利用系数、灌溉水利用系数、节水方面等得到改善;农业年增粮食产量578.85万kg、年水利增收效益为848.53万元。【结论】湄江水库灌区通过深化农业水价综合改革,在改善农业生产条件、农产品提质增效等方面,经济、社会和生态效益明显,对在支撑保障国家粮食安全、实施乡村振兴战略方面具有重要意义。     

西北地区提水灌区农业水价改革研究——以甘肃省工农渠灌区为例

【目的】目前我国水资源短缺,水价长期不能反映水资源稀缺程度,也不利于节水。农业是用水大户,占总用水量60%以上,有巨大节水潜力。工农渠灌区位于甘肃省境内黄河南岸,是西北地区中小型提水灌区典型代表,作为水价改革试点灌区之一,具有一定的代表性。【方法】通过现场调研、统计分析、查阅文献等方式,对工农渠及西北提水灌区农田水利改革现状、供水成本收益、农户水价承受能力、灌区水利用系数和水价政策等方面进行了研究及对比分析。【结果】当前提水灌区水价偏低,有提升空间,计量及末级渠系建设薄弱。【结论】对农业水价综合改革途径进行思考,提出了灌区水价改革要形成科学合理的水价机制,改进了水价补贴政策,配套完善基础设施等相关对策,可为西北提水灌区水价改革达到实效提供参考。     

水价改革对农业节水发展的影响

农业供水价格的制订与实施,对灌区节水灌溉的发展具有重要的作用。根据灌区现行水价过低导致农业水资源浪费的现状,讨论导致水价偏低的主要原因,提出推进水价改革的合理化建议。     

浅谈农业灌区水资源定价改革

水资源价格的合理制定至关重要，既关系到水资源的优化配置，也关系到水资源的节约和可持续发展目标的实现。我国农业用水占很大部分，目前灌区水价存在诸多问题，灌区水价定价改革非常迫切。分析了我国水价改革的历程，找出灌区水价定价中的问题，根据国外经验，提出了改革应该努力的方向。     

农村税费改革对灌区水利的影响

农村税费改革是党中央为加强农业基础地位，减轻农民负担，保护和调动农民积极性而作出的一项重大决策，对灌区农村水利有着明显的影响。结合近年来灌区的实践情况，从对农业水价及水费计收方式的影响、对灌区管理体制的影响、对灌区末级渠系建设管理维护的影响以及对灌区可持续发展的影响等多方面进行了分析。     

农民对农业水价承受能力研究

农民是农业水价承受的主体，其承受能力的大小决定着农业水价改革的力度和进程，通过对人民胜利渠道灌区农民对农业水价承受能力的调查:揭示了灌区的运行能力是随着农业水价的上调逐步增加的，而用水是逐步减少的;农民对农业水价改革的承受能力是非常有限的;当农业水费占到农民年收入的4%一6%(支出的6%一8%)、农业投入的10%-12%和产出的8%-10%时，农民普遍认为水价合理或者基本合理，表示可以接受、愿意缴纳，说明水费没有超出农民的经济和心理承受能力;提出了促进农业水价改革的综合对策。     

南水北调东线一期工程江苏受水区农业供水成本补偿机制研究

在概述研究建立南水北调东线一期工程江苏受水区农业供水成本补偿机制必要性的基础上，理论联系实际地提出了南水北调东线一期工程江苏受水区完整的农业供水成本补偿机制。提出了补偿依据，制定了补偿原则，明确了农业供水成本补偿的对象是农户和水管单位，提出以优惠电价、财政扶持、南水北调基金和以工补农筹集资金作为补偿渠道。通过引入市场机制，制定了省财政承担干线成本市县和农户承担灌区内部成本以及两部制水价两种水价方案的农业供水成本补偿方案，分别测算了补偿额度，考虑各级财政状况以及南水北调基金能力，探索提出财政、南水北调工程基金筹集作为补偿渠道。     

水价综合改革驱动下农业水价形成机制研究——以湖北荆门为例

随着我国农业水价综合改革的全面推进,一些地方逐步形成了适合当地情况的农业水价机制,但不少地方还在进行探索。荆门市作为南方丰水地区农业水价综合改革试验区,经过三年多的探索,初步形成了由农业水权制度、水价定价模式、计价方式、水费征管以及节水奖励等为主要内容的农业水价机制,但也存在一些问题,亟须完善。在此基础上提出了相关对策建议,旨在对南方丰水地区复杂地貌条件下农业水价形成机制提供一定的借鉴。     

浑沙灌区农业水价综合改革规划

浑沙灌区是沈阳地区的大型灌区,一直发挥着当地粮仓的作用.农业用水水价的改革可以改善农业生产条件,提高农业综合生产能力,同时也是保障国家粮食安全的需要.本文对浑沙灌区农业用水水价存在的问题进行分析,说明引起水价问题的原因,并提出进行农业用水水价改革的必要性和具体的改革方案.针对具体的改革方案,预测水价改革后产生的效果为:可以改善农田周边的整体环境,增加灌溉面积,减少机井提取地下水,提高地下水位,有效地保护地下水资源.