社会主义新农村建设的领头人--山东省聊城市科技特派员的探索之路

引言1999年,科技特派员,一个新生的名词在福建省南平市悄然兴起,并在闽北贫困山区推行,这是对破“解三农”问题进行的一次具有开创意义的尝试和探索。2002年,科技部在南平召开了有西北五省(区)科技厅领导参加的现场会“,科技特派员”的探索经验一石激起千层浪,之后率先在西北、西南地区铺开试点。2003年10月23日,全国科技特派员试点工作经验交流会在北京召开。科技部副部长刘燕华“为科技特派员”作出了坚定的注解:科技特派员制度是新时期推动农村经济建设与社会发展的实践中涌现出的新事物,是破解“三农”问题的有效途径之一。——科技部副…     

浙江林学院科技特派员工作取得新成效

根据浙江省科技厅文件，浙江林学院在科技特派员工作中精心组织，成效明显，连续第4次被评为浙江省科技特派员先进派出单位。谢云、程晓建、于红卫等3人被评为省优秀科技特派员。     

农村科技服务体系建设成效显著

2007年11月,由科技部、人事部、农业部共同主办的全国科技特派员工作经验交流会在山东聊城召开.     

全国科技特派员工作经验交流会在聊城召开

目前,4.5万名科技特派员活跃在全国31个省(市、区)的1000多个县的农业生一线。11月13日,科技部、人事部和农业部联合在山东聊城召开全国科技特派员工作经验交流会。会     

八部门联合启动农村科技创业行动

为探索一条解决“三农”问题的有效途径,动员广大科技人员作为科技特派员深入农村基层,开展创新创业和服务,为发展现代农业,统筹城乡发展,加快社会主义新农村建设作出切实贡献,6月5日,科技部、人力资源和社会保障部、农业部、教育部、中宣部、国家林业局、共青团中央、中国银监会八部门共同举办的“全国科技特派员工作会议暨农村科技创业行动启动仪式”在北京隆重召开。     

浙江省科技特派员：促农致富的中坚力量

随着“发展现代农业”和“建设社会主义新农村”的提出,农村科技越来越不能满足“三农”日益增长的科技需求,而科技特派员制度则是为解决这一重大问题所进行的探索与实践。2003年,浙江省开始科技特派员工作试点;2005年,在全省全面推开此工作;截至目前,已选派5317名科技特派员入驻全省各乡镇。浙江省科技特派员制度自实施以来,一直保持良好的发展态势,并取得显著成效。2007年底,浙江省农村全面小康实现程度达68％,农民人均收入突破8256元,连续7年居全国各省区首位,现代农业与新农村建设走在全国前列。     

浙江省：为农村送去科技“套餐”

携手高校院所 共建社会主义新农村 2003年1月,浙江省从省农业科学院、浙江大学等国家和省级科研单位、高等学校选派100名科技人员到全省最不发达的100个乡镇开展科技帮扶工作,从而启动了浙江科技特派员试点工作。 迄今为止,科技特派员队伍已经成为浙江省农业科技战线上的一支重要力量,一个服务农村基层的网络已经形成。这支队伍通过进一步完善制度,创新机制,深化实践,充分发挥了在新农村建设中的重要作用。科技特派员以科技项目为载体和抓手是一大特色。通过项目实施“人才＋项目＋资金＋效益”的运作模式,扶持壮大了优势特色产业。浙江省规定,凡是科技特派员的开发项目所需资金,金融机构优先给予信贷支持,对所贷款项予以贴息。并通过技术入股、技术承包或租赁经营等方式,与当地结成利益共同体,明确规定科技特派员对所在乡镇申报的科技开发项目,有参与决策权。同时,浙江省建立了科技特派员纵向巡回帮扶机制。不间断组织技术服务小分队到科技特派员入驻乡镇开展科技服务,培养科技“二传手”,效果十分明显。科技特派员下派期间,行政关系、职务、待遇等不变,工资、奖金、福利从优,由派出单位发放;其专业技术职务评聘在同等条件下优先;还从优路程补贴标准,做到科技特派员专项资金专款专用,因地制宜,制定了多项优惠措施和倾斜政策。 如此完善的创新制度,实施以来的成果大家有目共睹。用联合国开发计划署（UNDP）来浙江考察后的话说：浙江省科技特派员工作很有特色、卓有成效,为中国西部乃至发展中国家的农村弱势群体生产、生活条件的改善和社会事业的进步,提供了有益的借鉴。 惟愿浙江省科技特派员工作越来越有成效。     

制度创新先行

改革开放以来，浙江工业化和城镇化的发展速度很快，推动了全省经济和社会的发展，改善了农民的生产条件和生活质量。但与此同时，也引发了一系列的问题。科技特派员制度应运而生，它是浙江省科技特派员工作办公室为着力解决“三农”日益增长的科技需求与农村科技公共服务能力不足之间的矛盾、发展现代农业和建设新农村的要求与农村科技支撑能力仍然不强的矛盾等问题的有益探索与实践。     

宁夏模式——科技与金融相结合

2002年9月,宁夏启动实施了"科技特派员创业行动"。2004年,全国科技特派员制度试点工作现场会在宁夏平罗召开,科技部领导和与会代表高度评价了"宁夏模式"。     

加快科技特派员试点工作促进农业科技成果转化

科技特派员制度始于1999年，是福建省南平市首创的一个较为成功的科技支农、扶农和兴农的措施，得到科技部和全国各地的广泛关注。目前，这项制度已在我国24个省593个县（市、区）进行试点。近年来，福建省科技特派员试点工作稳步推进，取得明显成效。实践证明，实施科技特派员制度，在促进农业增效、农民增收，加速农业科技成果推广，提高农民科技文化素质，提升农业产业化水平等方面发挥了重要作用，是新时期破解“三农”问题的有效途径。[第一段]     

浙江农林大学科技特派员 十五年接力争做“农民博士”

<正>日前,在浙江省科技特派员工作15周年总结表彰大会上,浙江农林大学陈思宇老师荣获"突出贡献科技特派员"称号,斯金平教授作为全省科技特派员代表作交流发言,高培军等14位科技特派员获通报表扬,学校再一次荣获浙江省委科技特派员工作先进集体。说起在科技服务经济社会发展中作出的努力,浙江农林大学的科技特派员一致表示,用科技助力乡村     

浙江农林大学科技特派员十年纪实 公益性科技服务模式样本

自2003年迄今,浙江省委、省政府实施的科技特派员制度即将迎来十周岁生日。近十年来,浙江农林大学作为浙江省唯一的以农林学科为特色的高等院校,不仅是推进农村建设、农业发展、农民致富的重要力量,更是科技特派员工作的主力军。截至目前,浙江农林大学累计向浙江省14个县(区)19个欠发达乡镇派驻了132人次的科技特派员。2008年组建7个团队科技特派员,围绕欠发达县(区)     

关于建立健全科技特派员工作长效机制的指导意见

党的十七大对科技工作者提出了新的更高的要求，广大科技工作者肩负着重大的历史使命和责任。对于农村科技工作来说，如何让先进适用的科技成果在农业生产实践中开花结果，形成良好的科技服务农村的工作机制，惠及亿万农民，促进农村经济发展，一直是各级科技管理部门考虑的首要问题——开展科技特派员工作正是解决这一问题很好的切入点，科技特派员制度的重要性彰显无疑。 科技特派员制度是以农民和科技特派员为主题，满足“三农”需求是其根本出发点，通过利益共享与风险共担、市场主导与政府引导相结合的机制建立的新型农村市场化和社会化服务体系，是有效解决“三农”问题的生产方式、经营方式、管理方式、组织方式的创新性变革。科技特派员制度源于群众的需要、基层的探索和实践的创新，自发形成并在政府的支持和推动下，能更好地满足农村发展对科技要素的需求。 在采访过程中，本刊了解到不少省、市、地区在探索科技特派员创新体制机制方面，构建了各具特色的新型服务体系。其中，浙江省在完善各项机制体制、落实措施、推动科技特派员工作长效发展等方面的举措成为亮点。浙江省在推行科技特派员制度五年来，形成了上下联动、齐抓共管的工作格局，营造了科技特派员良好工作氛围、提高农民群众科技素质、农村经济可持续发展的多赢局面，在促进现代农业发展和新农村建设方面的成效显著。 本期刊登了浙江省科技厅有关科技特派员工作长效机制的指导意见。浙江省在完善各项机制、落实措施、推动科技特派员工作、健全管理等方面的具体措施有鲜明的特色，对进一步推动科技特派员工作而言，具有典型的意义，值得大家去学习与借鉴。[编者按]     

浙江实施科技特派员制度机制先行

在科技部的指导下,在浙江省委省政府的高度重视下,浙江省科技特派员工作按照新时期做好农村科技工作的总体要求,深刻理解实施科技特派员制度的重要性,进一步完善制度,创新机制,深化实践,充分发挥了这支队伍在新农村建设中的重要作用。     

他把汗水洒在黄土高原--记固原科技特派员赵世伟

宁夏模式——科技与金融相结合 2002年9月,宁夏启动实施了“科技特派员创业行动”。2004年,全国科技特派员制度试点工作现场会在宁夏平罗召开,科技部领导和与会代表高度评价了“宁夏模式”。 “宁夏模式”受到南平经验的启发,在科技部的指导、自治区党委政府的高度重视下,集中了自治区上千名科技特派员的群策群力,成为全国科技特派工作的典范。 “宁夏模式”特点有三：第一,以科技项目为出发点,突出创业,形成了“公司＋基地＋科技人员＋农户”、“协会＋科技人员＋农户”等多种创业模式。五年来,科技特派员创业行动已在全区26个市、县（区）全面推开。2006年年底统计的数字,大概是千人特派员、十五万户农户、百万农民受益,占宁夏农民总人娄400万的25%。“科技特派员创业行动”成为宁夏建设新农村的重大实践。第二,体制机制创新,注重金融推动。注重金融推动,是宁夏模式的核心。科技要跟金融结合,要跟融资的办法想结合。平罗县科特办与农村信用社创新金融服务品种,为科技特派员授信发放“金卡、银卡、铜卡”,无需抵押和低保,起到“四两拨千斤”的作用,使产业化成为可能,对于规模大的创业项目开辟“绿色金融通道”,成功探索出一条科技与金融相结合的新路子。第三,市场导向,三线推进,构建起促进农业和农村经济发展的工作合力。三条线是政府、社会和市场,我们形象地称为“星星、月亮、太阳”。需要政府的推动,把社会力量和市场力量充分调动起来,形成长期的良性循环。 宁夏模式将创新和创业联系在一起,在良好的金融机制支持下,产生了很好的社会效益和经济效益,其生命力在于不断完善和创新。我们期待宁夏的农村经济发展再上一个新台阶。     

九部门启动“种业科技特派员”行动

正近日,科技部等九部门在京召开"2013年科技特派员农村科技创业行动协调指导小组会",会上特别提出今年将启动"种业科技特派员"专项行动。协调指导小组组长、科技部张来武副部长与会指出,科技特派员农村科技创业围绕     

九部门2013年启动“种业科技特派员”专项行动

<正>来自科技部消息,科技部等九部门近日在京召开"2013年科技特派员农村科技创业行动协调指导小组会",会上特别提出2013年将启动"种业科技特派员"专项行动。会上,协调指导小组组长、科技部张来武副部长指出,科技特派员农村科技创业围绕破解城乡二元结构、统筹城乡发展这一重大命题,以农业现代化、     

农民致富的好帮手

金风送爽，秋色宜人。2002年8月的一天，阳光和往日一样明媚，不同的是这天秦安县召开了科技特派员大会，会议的召开给张长才提供了施才机遇。不出意料，这位容“技术、经验、智慧、热情”的县生产力促进中心工作者被秦安县科学技术局特聘为“秦安县第一批科技特派员”，有了大显身手的机遇。     

科技特派员：创业机制助推新农村建设——甘肃省2008年科技特派员工作纪实

甘肃省作为科技部选定的首批科技特派员试点省之一，从2002年到现在六年来，科技特派员制度在为服务“三农”和全面服务社会主义新农村建设中发挥了重要作用，做出了应有的贡献。     

日历

3月1日为深入推进科技特派员农村科技创业行动,听取社会各界对科技特派员创业工作委员会开展业务和提供服务的意见,科技部农村中心组织召开了科技特派员创业工作委员会(以下简称"创委会")座谈会。参会人员有辽宁、内蒙古、重