国务院发出通知要求制止毁林开垦和乱占林地

8月5日,国务院发出关于保护森林资源、制止毁林开垦和乱占林地的紧急通知。通知全文如下: 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 我国森林资源严重短缺。加强森林资源保护管理,加快后备森林资源的培育,是各级政府的一项重要而紧迫的任务,也是一项长期的战略任务。但是,近几年来,一些地方以各种名义毁林开垦或乱占滥用林地搞开发区、房地产和其他工程建设等,对林地化整为零,少批多占,不批也占,占而不补,造成林地的大量流失和森林资源的严重破坏。这种势头如不遏制,有的地方将陷入越穷越垦、越垦越穷的恶性循环,有的将从根本上失去森林资源再生的可能,有的甚至因森林植被破坏、生态环境恶化而丧失基本的生存条件。必须采取严厉措施,坚决制止毁林开垦和乱占林地行为,抢救和保护森林资源。为此,特通知如下:     

国务院发出紧急通知要求保护森林资源制止毁林开垦和乱占林地

新华社北京8月13日电（记者李佳路）国务院日前发出关于保护森林资源制止毁林开垦（和乱占林地的通知。通知强调，我国森林资源严重短缺，加强森林资源保护管理，加快后备森林资源的培育，是各级政府的一项重要而紧迫的任务，也是一项长期的战略任务。通知要求必须采取严厉措施，坚决制止毁林开垦和乱占林地的行为，抢救和保护森林资源。通知指出，近几年来，一些地方以各种名义毁林开垦或乱占滥用林地搞开发区、房地产和其它工程建设等，对林地化整为零，少批多占，不批也占，占而不补，造成林地的大量流失和森林资源的严重破坏。这种势头…     

白音塔拉苏木大建生物经济圈

白音塔拉苏木大建生物经济圈张春民奈曼旗白音塔拉苏木沙化严重，有的地方农田一年要翻种几次，甚至有房屋被吞没，在牧业生产的发展严重受阻。即使在丰收的１９８５年，大部分嘎查的基本口粮仍得不到解决，年年靠国家救济，不得不开垦沙坨种地，陷入了越穷越垦、越垦越穷...     

退耕还林生态移民绿了东胜 富了百姓

鄂尔多斯市东胜区地处鄂尔多斯高原中东部，总土地面积2200平方公里。历史上东胜曾是一个林草丰茂、山清水秀的地方，到了近代，由于气候的变化、人口的增长，东胜区域内林草盖度不断减少，生态环境日益恶化。建国后，在“以粮为纲”导向和传统农业经营模式的束缚下，东胜的农牧业生产经营一度陷入“越穷越垦、越垦越穷，越荒越牧、     

抓历史机遇 造秀美山川——岷县退耕还林（草）工作纪实

沉痛的教训历史上的岷县，曾是植被良好的林草丰茂之地，有着大片的森林和优良的草场。然而近年来，由于人口的急剧增长，人地矛盾日渐突出，加上长期受“靠天吃饭”、“以粮为纲”等历史局限和认识误区的影响，人们走上了“靠山吃山”、竭泽而渔的不归之路。无节制的砍伐森林和过度的恳荒放牧使生态环境急剧恶化，陷入“越穷越垦，越垦越穷；越牧越荒，越荒越牧”的恶性循环之中，无雨则旱，有雨成灾，干旱、雹洪和泥石流等自然灾害频繁降临，已经成为制约岷县农村经济社会进一步发展的重要因素，有的地方甚至到了危及人们生存的地步。在曾…     

国务院发出紧急通知要求立即停止一切毁林开垦行为

国务院发出紧急通知要求立即停止一切毁林开垦行为国务院８月５日发出紧急通知，要求各地保护好森林资源，坚决制止毁林开垦和乱占林地的行为。通知强调指出，加强森林资源保护管理，加快后备资源的培育，是各级政府的一项重要而紧迫的工作，也是一项长期的战略任务，必须...     

永安市商品林地保护利用规划研究

林地是森林资源的重要组成部分,更是基础性的自然资源和战略性的经济资源,也是生态建设和经济社会可持续发展的物质基础和保障。随着林改综合配套改革的不断深入和永安市社会经济的快速发展,如何保护与科学利用商品林地,已成为林业主管部门协调地方经济发展,保障林农权益,提高林地经营效益的一项十分紧迫的任务。根据永安市商品林地资源现状,将其分为四个建设区域,并提出相应保护与利用的策略。     

关于加强森林资源管理的几点思考

１森林资源管理及其意义森林资源的广泛含义包括四项：一是林木资源、竹木资源和经济林资源；二是上述实物资源赖以生存的林地资源；三是依附于森林群落的野生动植物和微生物资源；四是由森林资源存在而产生的环境资源和伴随森林环境产生的旅游资源。随着社会的进步和科学技术的发展，人们对森林资源的要求更加迫切，对森林资源含义的认识也在不断深化，因而对森林资源管理的理解也更加全面，不仅仅局限于那种狭义的理解，只是对林木资源和林地资源的管理，而是更广义地理解为对林木、林地及其他林区内野生动植物资源的管理。森林资源是林业…     

老子、儿子和树

老子、儿子和树王广树汤觉虎祖籍在西部黄土高坡，那年头活得艰难，祖父亡于洪涝冲刷、黄土塌方；父亲殁于干旱饥荒、瘟疫流行；轮到他琢磨着自己的名字怎么听着总像是“绝户”，思前想后悟出个道理：原先祖祖辈辈以木为生，如今越穷越垦，越垦越穷，困在“没树”上，遂改...     

新疆维吾尔自治区人民政府关于认真贯彻国务院《保护森林资源 制止毁林开垦和乱占林地的通知》的意见

伊犁哈萨克自治州，各州、市、县（市）人民政府，各行政公署，自治区人民政府各部门、各直属机构；最近国务院下发了《关于保护森林资源、制止毁林并垦和乱占林地的通知》（国发明电［1998］8号，以下简称《通知》）．要求各级政府、各有关部门采取严厉措施，坚决制止毁林开垦和乱占林地行为，保护和抢救森林资源。为全面贯彻和认真落实《通知》精神．现结合新疆实际，提出如下意见：一、提高认识，强化领导，狠抓落实林地是森林资源的重要组成部分，是林业赖以生存和发展必不可少的物质基础。我区地处干旱荒漠地区，林地面积少，森林覆盖…     

试论贫困山区发展林业的途径

通过剖析湘西自治州森林资源分布，林种、树种、林龄结构的现状，指出了在森林资源培育、管理、利用及调查规划设计等方面存在的问题，找到了越穷越砍、越砍越穷恶性循环的根源所在，提出了科学、合理、可行的发展贫困山区林业的具体措施，表明了林农脱贫致富是大有希望的。     

“小老穷”林业局的经营模式及扶持政策

一、“小老穷”林业局的概念“小老穷”是我国森工部门的一个特定概念,它是指经营时间已久,可采资源濒临枯竭,在经济上严重困难的林业局。它的基本特征是“两个严重危困”,即森林资源严重危困,企业经济严重危困。目前,一般林业局也面临这种情况,然而“小老穷”林业局与一般林业局在森林资源和企业经济上的危困程度是不同的。“小老穷”林业局应该是森林资源已经枯竭或濒临枯竭,企业经济处于非常困难而难于运行的境地,这“两个严重危困”互相作用,使企业陷入越穷越采,越采越穷的不可自拔的恶性循环之中。对“小老穷”林业局标准的确定,应坚持实事求是的原则,正视森工企业所面临的严重问题。认定“小老穷“林业局的目的,就是要给这些企业以特殊的扶持政策,使其逐步     

用绿色阻遏漫漫黄沙——黄河流域及北方地区退耕还林综述

陕北的《信天游》多年这样唱:"开一片片荒地脱一层层皮,下一场场大雨流一回回泥,累死累活饿肚皮。"这是对黄土高原拓荒垦植的写照。长期垦荒,越垦越穷、     

五大防护林体系建设对改善生态环境的作用

从新疆到华北和东北西部地区,分布着19亿亩沙漠和戈壁,形成绵延万里的风沙线,风沙严重危害着当地人民的生产和生活,而且沙漠化土地日益扩大。西北、华北和中原地区,干热风危害严重,使小麦减产。沿海地区连年遭受台风暴雨袭击,全国水土流失面积达150万平方公里,约占国土面积的1/6,世界上水土流失最为严重的黄土高原,每年输入黄河下游泥沙总量达16亿吨,成了“越垦越穷,越穷越垦”     

浅谈国有林地资源有偿使用

林地是森林资源的重要组成部分,是林业发展之本。然而,长期以来,由于对林地缺乏宏观管理,无偿使用林地,加之乱占滥用林地、浪费林地、非法侵占和买卖林地的现象十分严重,因而造成林地资源锐减,生态环境恶化,任其发展不仅严重影响工农业生产正常秩序和国民经济的持续发展,而且将贻害子孙后代。为了适应社会主义市场经济发展的需要,必须加强对林地资源管理,实行以产权约束为基础的森林资源管理体制,而这种体制的核心是实行国有森林资源(含国有林地)有偿使用制度。它将从根本上改变森林资源的运行机制,变无偿占有、无偿使用、无偿转让为有偿占…     

因地制宜典型引路我省山区综合开发路子宽

本着因地制宜,择优发展的原则,我省山区综合开发以典型引路取得了较好的成效,示范县已由1996年的2个增加到1998年的18个,累计贷款总额1.44亿元,投资项目达62项。延安市宝塔区,地处黄土高原中部,由于历史的原因,水土流失日趋严重。虽多年治理,但效果不佳,越穷越垦、越垦越穷的陋习没有根除。区委、区政府按照“以退耕还林还草控制水土流失为突破口,稳定粮食生产,以     

发展陕北林业的技术对策

陕北属干旱半干旱地区。原是林木茂密、水草肥美、良田千顷、牛羊遍野的肥原沃土。后来,由于长期战争掠夺和剥削压迫的社会制度,造成了森林草原的毁灭性破坏,生态失调,干旱日趋严重,致使农业生产走向单一道路,广大人民陷入“越穷越垦,越垦越穷”的恶性循环之中。     

抓住机遇 加速沙棘事业的发展

从全球范围来看,环境恶化与贫困是严重困扰第三世界国家发展的两大因素.而我国山区,问题就更为突出,水土流失严重,自然灾害频繁,人口数量剧增,形成越穷越垦,越垦越穷的恶性循环.1985年以来,我国开始实施了沙棘发展计划,在钱正英同志的倡导下,“以开发沙棘资源作为加速黄土高原治理的一个突破口”与国务院实施的“扶贫”计划遥相呼应,其意义不仅在我国广大的“三北”水土流失地区,同时也对喜马拉雅山地区,以及世界上其它贫困山区的环境治理和经济脱贫有着重大的指导意义.     

特定条件下山东省森林资源调查与林地年度变更调查同步开展的研究

通过对森林资源调查和林地年度变更调查两项调查任务调查主体单位、调查目的、调查内容及调查流程和手段的对比分析,立论森林资源调查和林地年度变更调查应同步开展。通过对山东省目前的特定条件分析,确定森林资源调查和林地年度变更调查具备同步开展的条件。针对森林资源调查和林地年度变更调查同步开展可能存在的技术问题给出操作流程和解决办法。     

强化林地管理促进林业发展

近几年来，我县因生产、建设征、占用林地现象较频繁，有的地方或个人能主动蓟林业部门办理征、占佣林地手续，但有的无视《森林法》等林业法律、法规，肆忌侵占林地，严重影响了林业生产的发展。为了维护林业经营单位的合法权益，巩固和发展遣林绿化成果，我局领导高度重视，积极行动起来，将林地保护管理工作作为工作的一个重点，采取了一系列有力的措施，加强林地保护和管理工作。