浅析从轻处罚在动物卫生行政处罚中的适用

近年来由于各级动物卫生行政主体加大动物卫生监督执法,力度,违法案件查处率逐年上升,但是动物卫生执法人员执法办案能力,尚不能满足监管执法的需求。根据农业部《全国官方兽医培训规划（2010--2014年）》的要求,本刊在“培训园地”栏目中开设“以案说法”版块,特委托青岛东方动物卫生法学研究咨询中心就主体的适格性、证据的形式要件。、法律适用的准确性。程序的合法性。一事不再罚原则的正确理解、追诉时效的适用、不予处罚和从轻处罚适用的情形以及部分处罚种类的正确应用等方面的问题进行讲解,此后“以案说法”将不断刊出。     

追诉时效在动物卫生行政处罚中的适用

近年来由于各级动物卫生行政主体加大动物卫生监督执法力度,违法案件查处率逐年上升,但是动物卫生执法人员执法办案能力,尚不能满足监管执法的需求。根据农业部《全国官方兽医培训规划（2010-2014年）》的要求,本刊在“培训园地”栏目中开设“以案说法”版块,特委托青岛东方动物卫生法学研究咨询中心就主体的适格性1、证据的形式要件2、法律适用的准确性3、程序的合法性4、一事不再罚原则的正确理解5、追诉时效的适用、不予处罚和从轻处罚适用的情形以及部分处罚种类的正确应用等方面的问题进行讲解,此后“以案说法”将不断刊出。     

浅析不予处罚在动物卫生行政处罚中的适用

近年来由于各级动物卫生行政主体加大动物卫生监督执法力度，违法案件查处率逐年上升，但是动物卫生执法人员执法办案能力，尚不能满足监管执法的需求。根据农业部《全国官方兽医培训规划（2010-2014年）》的要求，本刊在“培训园地”栏目中开设“以案说法”版块，特委托青岛东方动物卫生法学研究咨询中心就主体的适格性1、证据的形式要件2、法律适用的准确性3、程序的合法性4、一事不再罚原则的正确理解5、追诉时效的适用6、不予处罚和从轻处罚适用的情形以及部分处罚种类的正确应用等方面的问题进行讲解，此后“以案说法”将不断刊出。     

浅析动物卫生行政处罚中简易程序的适用

近年来由于各级动物卫生行政主体加大动物卫生监督执法力度,违法案件查处率逐年上升,但是动物卫生执法人员执法办案能力,尚不能满足监管执法的需求。根据农业部《全国官方兽医培训规划（2010-2014年）》的要求,本刊在“培训园地”栏目中开设“以案说法”版块,特委托青岛东方动物卫生法学研究咨询中心就主体的适格性1、证据的形式要件2、法律适用的准确性3、程序的合法性、一事不再罚原则的正确理解、追诉时效的应用、不予处罚和从轻处罚适用的情形、以及部分处罚种类的正确应用等方面的问题进行讲解,此后“以案说法”将不断刊出。     

浅析动物卫生行政处罚中处罚主体适格的问题

近年来各级动物卫生行政主体加大动物卫生监督执法力度,违法案件查处率逐年上升,但是动物卫生执法人员执法办案能力,尚不能满足监管执法的需求。根据农业部《全国官方兽医培训规划（2010-2014年）》的要求,本刊在“培训园地”栏目中开设以案说法,特委托青岛东方动物卫生法学研究咨询中心就“主体的适格性、证据的形式要件、法律适用的正确准确性、程序的合法性,一事不再罚原则的正确理解,追诉时效的应用,不予处罚和从轻处罚适用的情形,以及部分处罚种类的正确应用”等方面的若干问题进行了研究分析,编写了以案说法讲义,并将逐期刊登,供读者参考。本期仅对处罚主体适格性进行讨论。     

浅析动物卫生行政处罚中证据的形式要件

近年来各级动物卫生行政主体加大动物卫生监督执法力度,违法案件查处率逐年上升,但是动物卫生执法人员执法办案能力,尚不能满足监管执法的需求。根据农业部《全国官方兽医培训规划（2010-2014年）》的要求,本刊在“培训园地”栏目中开设“以案说法”,特委托青岛东方动物卫生法学研究咨询中心就主体的适格性1、证据的形式要件、法律适用的准确性、程序的合法性、一事不再罚原则的正确理解、追诉时效的应用、不予处罚和从轻处罚适用的情形以及部分处罚种类的正确应用等方面的问题进行研究分析,编写以案说法讲义,将逐期刊登,供读者参考。     

浅析动物卫生行政处罚中的法律适用

近年来各级动物卫生行政主体加大动物卫生监督执法力度,违法案件查处率逐年上升,但是动物卫生执法人员执法办案能力,尚不能满足监管执法的需求。根据农业部《全国官方兽医培训规划（2010-2014年）》的要求,本刊在“培训园地”栏目中开设“以案说法”版块,特委托青岛东方动物卫生法学研究咨询中心就主体的适格性1、证据的形式要件2、法律适用的准确性、程序的合法性、一事不再罚原则的正确理解、追诉时效的应用、不予处罚和从轻处罚适用的情形、以及部分处罚种类的正确应用等方面的问题进行研究分析,编写以案说法讲义。本刊将逐期刊登,供读者参考。     

一起经营死因不明狗案的查处

《动物防疫法》中明确禁止经营死因不明动物,对于违法者要给予相应的处罚。通过一起经营死因不明狗案的查处,详细介绍了基层动物卫生监督的真实执法流程,包括案件来源、案件查处经过、违法事实认定、适用法律认定和处罚决定的确定等一系列过程,同时深刻剖析了案件处理过程中存在的问题和引发的思考。     

浙江省动物卫生执法评析与观摩交流会在桐乡举行

7月21日,浙江省动物卫生监督执法行政处罚案卷评查分析与观摩交流会在桐乡举行。会上对33个推荐参评案卷进行了评选,评出优秀动物卫生监督处罚案卷8个,有关法律专家对交流案件进行了现场点评。期间,还举办了《动物防疫法》以及动物卫生监督案件办案要领培训。浙江省农业厅副厅长赵兴泉、浙江省畜牧兽医局局长张火法、浙江省农业厅政策法规处处长陈良伟等出席会议,赵兴泉副厅长作重要讲话。     

浙江省动物卫生执法评析与观摩交流会在桐乡举行

7月21日，浙江省动物卫生监督执法行政处罚案卷评查分析与观摩交流会在桐乡举行。会上对33个推荐参评案卷进行了评选，评出优秀动物卫生监督处罚案卷8个，有关法律专家对交流案件进行了现场点评。期间，还举办了《动物防疫法》以及动物卫生监督案件办案要领培训。浙江省农业厅副厅长赵兴泉、浙江省畜牧兽医局局长张火法、浙江省农业厅政策法规处处长陈良伟等出席会议，赵兴泉副厅长作重要讲话。     

对一起运输死因不明动物产品处罚案的分析

通过一起运输死因不明动物产品案的查处,详细介绍了基层动物卫生监督的执法流程,包括案件来由、案件查处经过、违法事实认定、适用法律认定和处罚决定等一系列过程,同时对案件提出了看法和思考。     

一起屠宰牛肉中检出“瘦肉精”案件分析

为解决牛肉中检出“瘦肉精”后,如何对屠宰主体处罚的问题,通过对一起屠宰牛肉中检出“瘦肉精”案件进行分析,引出目前各地对该类案件的4种处理情形,认为对于屠宰后出场的未深加工或未制作为肉类制品的检出“瘦肉精”的牛肉,在达不到追究刑事责任的情况下,应当按违反《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》第三条,将案件定性为“生产不符合法定要求牛肉案”,由农业农村部门对屠宰主体进行行政处罚。本文为各地动物卫生监督机构官方兽医处理类似案件提供了参考。     

办理动物卫生监督执法案件应注意的问题

事实清楚、证据确凿充分、适用法律法规正确和符合法定程序,是合格动物卫生监督执法案件的基本要求。在实际工作中要办理合格的动物卫生监督执法案件,应注意以下主要问题。     

浅析同类检疫合格动物及动物产品货值金额的确定

在动物卫生监督案件中,适用《动物防疫法》第七十六条或第七十八条实施罚款处罚的案件,需确定同类检疫合格动物、动物产品的货值金额。对此,法律法规目前尚无明确的规定,理论方面也鲜有这方面的探究。笔者长期从事动物卫生执法工作,根据自     

大连市动物卫生监督执法人员班取得圆满成功

为进一步加强动物卫生执法队伍建设,提高动物卫生监督执法能力,7月12日至13日,大连市动物卫生监督所举办了动物卫生监督执法人员培训班,全市60多名动物卫生监督执法人员参加了此次培训。辽宁省动物卫生监督所监查科科长曹庆焱、大连市动物卫生监督所副所长朱有春、副调研员朱学珍分别以《动物卫生行政处罚与法律文书制作》《加强法律法规和兽医理论学习》《动物卫生监督执法办案》为题作培训报告,并与学员们就实际办案中遇到的问题进行了探讨。     

动物卫生行政处罚决定书制作要点分析

本文分析了基层动物卫生行政处罚决定书存在的问题,从行政处罚当事人的确定、处罚决定书标题及案号的规范、违法事实表述、证据的归纳与运用、违法行为定性、法律适用、相关措施程序表述、归纳当事人主张、依法裁量、告知书送达、权利救济保障等方面浅析了基本制作要点。     

动物卫生行政处罚中当事人的主要权利

为了保障行政执法中当事人的合法权益,《中华人民共和国行政处罚法》等法律、法规和规章赋予当事人许多程序性权利,结合动物卫生行政处罚实际,动物卫生监督机构在实施动物卫生行政处罚时,当事人主要有以下权利。1知情权调查或监督检查中,当事人有权要求执法人员出示执法证件,了解执法人员真实身份;在动物卫生监督机构做出行政处罚决定前,当事人有权知情了解处罚所依据的事实、理由和法律法规。2拒绝权动物卫生行政执法人员实施监督检查、案情调查,未出示执法证件或者执法少于两人的,当事人有权拒绝检查或调查。     

松原市计划实施动物卫生监督执法案卷巡回评查

<正>为全面推进动物卫生监督机构依法行政,规范执法行为,提高办理行政处罚案件质量和水平,根据《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》和农业部有关要求,松原市结合当地动物卫生监督所实际情况,计划实施动物卫生监督执法案卷巡回评查。动物卫生监督执法案卷评查,以规范执法行为、提     

动物卫生监督行政处罚权浅析

动物卫生监督行政处罚是动物卫生监督机构依法对违反动物卫生法律法规行为人所作出的一种法律制裁.依法实施处罚是依法行政的基本要求,也是相对人合法权益不受侵犯的根本保证.行政执法必备4个条件:行政执法主体合法,适用法律、法规和规章准确,符合法定的程序,符合法定的形式.前两者构成执法的实体问题,后两者构成执法的程序问题.实体和程序,犹如鸟之两翼、车之两轮,缺一不可.但在实践工作中,一些动物卫生监督机构在实施行政处罚中一味考虑自身执法的权威,而没有考虑当事人的权力和法律的严谨性,常常是边执法边违法,严重影响了行政执法的公正性和权威性.此文就基层动物卫生监督行政执法程序应注意的问题进行简要阐述.     

办理动物卫生监督案件应注意的几个问题

兽医体制改革以来,各地都相继组建了动物防疫技术支持机构和动物卫生监督执法机构。《中华人民共和国动物防疫法》规定,"县级以上人民政府动物卫生监督机构负责动物、动物产品的检疫工作和其他有关动物防疫的监督管理执法工作....."由于动物卫生监督执法队伍是一支新组建的队伍,人员素质参差不齐,在办理动物防疫违法案件的过程中,往往在程序上,碰到这样那样的问题,笔者结合实际工作,谈谈办理动物卫生监督案件过程中碰到一些常见的应注意的问题与同行磋商共勉。