提高天然林保护工程资金使用效益对策与建议

天然林保护工程（以下简称天保工程）是国家举债进行的生态建设工程，是党中央、国务院为改善我国的生态环境，实现国民经济和社会可持续发展而推出的一项重大举措，是一项“功在当代，利在千秋”的德政工程。从1998年启动到现在，国家对天保工程的资金投入在不断加大，如何管好用好天保工程资金，提高资金的使用效益，已成为保证天保工程顺利实施的关键所在。本就天保工程资金使用过程中存在的问题以及如何提高天保工程资金使用效益提出对策与建议，供决策参考。     

绿色充盈阿龙山

“天保工程”实施以来，阿龙山林业局。森林资源过量消耗和森林生态功能下降的趋势得到了遏制；到2003年末，森林覆盖率达到91．7％，被国家林业局授予“天保工程”建设先进集体。     

运城市天然林保护工程实施中有关问题探讨

运城市从2000年开始全面实施天然林保护工程(以下简称“天保”工程)，3年来，在全市各级政府的重视、支持和林业部门的努力下，取得了很大的成效。但是随着“天保”工程的不断实施和推进，一些影响工程实施的问题越来越明显，越来越突出，以致于影响到工程的质量和进一步实施，对此必须引起有关部门的高度重视，     

对完善和优化"天保"工程相关政策的几点思考

天然林资源保护工程（以下简称“天保”工程）建设期限长、覆盖范围广、影响面最大、政策性很强，是一项标志性工程，因此，被称为“天”字号工程。“天保”工程实施得好坏，事关国民经济和社会的可持续发展，事关广大人民群众的根本利益，事关建设殷实的小康社会的目标。为了了解“天保”工程进展状况，准确掌握实施中出现的新情况、新问题，以便给领导决策提供依据，省“天保”办公室于２００２年５月中旬派出４个督查组深入工程区各项目县进行了实地调研。通过调研分析，笔者认为，全省“天保”工程等重大生态工程的相关政策亟需加以完善…     

“天保”工程利国利民

按照国务院统一部署，“天保”工程二期建设期限为10年（2011～2020年）。内蒙古自治区“天保”工程实施范围为内蒙古森工集团、岭南八局、黄河中上游“天保”工程区，工程区涉及9个盟市、75个旗县级实施单位。     

浅谈森林资源管护承包责任制在“天保”工程中的地位与作用

本在黑龙江省内一些森工企业先后试点的森林资源管护承包责任制成功经验的基础上，指出，建立森林资源管护承包责任制是把广大林业职工群众动员起来、组织起来，参与到“天保”工程中去，让广大林业职工群众自学地成为护林人，高效实施“天保”工程的重要措施。     

创新五大机制 推动天保工程建设

湖北省建始县自2000年启动实施天保工程以来,不断强化工作措施,创新工作机制,科学严密地组织工程实施,为建设生态大县、产业强县打下了良好的基础。先后被国家林业局表彰为“全国天保工程先进单位”、“全国封山育林先进单位”，2007年被国家林业局确定为“全国第二批天保工程试点示范县”。     

阿勒泰林场科学规划谋发展

天保工程实施以来，新疆阿勒泰林场从实际出发，按照“生态立场”的总体要求，坚持“因地制宜、科学规划、突出重点、注重实效”的原则，不断解放思想、开拓创新、科学谋划林场发展，创造性地实施天保工程，不断提升森林资源管理水平，对全场6个管护站、33个森林管护所进行科学规划管理，对766．6万商林地实施全面保护，形成“横向到边，纵向到点”的森林管理网络，     

浅谈二类经理调查及森林经营方案的编制与“天保”工程

介绍了二类调查及编制森林经营方案与“天保”工程的关系，提出编制经营方案要结合“天保”工程的具体措施。     

天高任鸟飞 海阔凭鱼跃——内蒙古大兴安岭林区实施“天保工程”纪实

“天保工程”是内蒙古大兴安岭林区人现在最常用的词语，林区也在“天保工程”实施后，发生了许多实实在在的变化。     

湖北省60亿元推进天然林资源保护二期工程

湖北省天然林资源保护工程自2000年10月正式启动以来，通过广大林业干部群众的共同努力，一期建设任务圆满完成，并取得明显成效。在全国“四到省”综合考核中，该省天保工程建设分别于2006年和2008年两次获得全国排名第一，多次位于前列的好成绩，并荣获“全国天保一期建设优秀组织奖”，受到了国家林业局的表彰。     

卫国林业局立足天保工程 振兴后续产业

一、天保工程实施情况 卫国林业局依据《天然林保护工程云南省卫国林业局实施方案》，按照“严管林、慎用钱质为先”的要求实施天保工程。5年来，共完成试点采伐原木80134m3，迹地更新2．9万亩。     

天保工程：大美重庆的绚丽装扮

2000年10月，党中央、国务院从我国经济社会可持续发展的战略高度，启动了天然林资源保护工程（简称“天保工程”）。地处长江上游、三峡库区腹心地带的重庆市，是全国生态建设的重点地区。该市当时除渝中区外的39个区县全部被纳入工程实施区，成为天保工程全覆盖的三个省市之一。13年天保工程的强力实施，促使重庆森林资源恢复性增长，生态状况逐步好转，林业经济稳步复苏。     

关于强化森林资源管理的思考

强化森林资源管理工作，是巩固和扩大天然林保护工程（以下简称天保工程）建设成果的需要，是构建以森林植被为主体的生态安全体系的需要。目前，我国生态建设正处在治理与破坏相持、资源增长与消耗相持的关键阶段。在“相持阶段”发展进程中，给天保工程森林资源管理提出了新任务、新要求。天保工程启动实施以来，有林地面积大幅增加，     

转变林业形态 改革林业体制系统深入实施“天保”工程

“天保”工程的实施标志着传统林业战略和林业形态的根本性调整和转变,是建立林业两大体系实现林业可持续发展的基础工程。 确立现代林业体系,体制工程是“天保”工程的根本,也是“天保”工程的根本保障。     

“天保”工程的有益尝试：建设家庭生态林场

五岔沟林业局于 1998年正式进入天然林保护工程建设行列。随着“天保”工程的实施，林业企业长期以来依靠“砍木头，卖木头”运转的旧模式已经结束，工作重点将逐步转换到保护和培育森林资源方面来。 “天保”工程实施后，木材采伐量逐年削减，林业资金来源不足，企业职工大量下岗，国家和政府不可能拿出大量资金扶持林业企业，林业行业将出现举步维艰的局面。“资金从哪里来，人员向何处去”，是整个林业行业面临的迫在眉睫的严峻形势。五岔沟林业局党委一班人审时度势，决定实施家庭生态林场和私营造林工程，进一步深化林业改革，优化林…     

宣威市天然林资源保护工程管护组织形式

宣威市“天保”工程管护组织体系为天然林保护工程及退耕还林领导小组--“天保办”--管护大队--管理中队--管护小队--护林员6级垂直管理。明确各级职能职责，目标任务，并制定了行之有效的考核办法和奖惩制度。     

关于国有林场转型的思考

在我国林业发展建设以木材生产为主向生态建设为主转变中，内蒙古大兴安岭林区木材产量逐渐调减到“天保”工程实施前产量的40％，采伐方式也由过去主伐产量占90％调减到70％，过去林场的数量和职能也随着新时期林业发展的需要而转变，目前，内蒙古大兴安岭林区的林场、经营所，已由“天保”工程实施前的148个撤并转型到121个，基本满足生态建设为主的需要。     

森工企业实施天然林保护工程浅议

国有森工企业在历史上曾经为国民经济和社会发展做出过巨大的贡献，但目前正处于“两危”之中。１９９８年，国家在国有林区启动天然林保护工程（以下简称天保工程），给国有森工企业的发展带来了机遇，正确地分析天保工程对国有森工企业的影响，采取科学的对策及措施，对于天保工程的顺利实施具有重要意义。１　天保工程对森工企业的影响１．１　促进企业生产转向优化产业结构 实施天保工程后，木材产量将大幅度调减，这就意味着木材生产的产值、利润水平也将大幅度下降，同时也给以木材为原料的林产加工业带来严重影响，森工企业原有的独…     

天保工程区的容器育苗技术

天保工程区一般立地条件较差，随着天然林保护工程的实施，造林的成活率成了直接影响天保工程成效的主要因素，因此，提高造林成活率，是保证天保工程造林成果．提高天保工程成效的当务之急。