关于进一步深化乡镇畜牧兽医站改革的几点思考

动物防疫和畜牧兽医技术推广工作的重点在基层,难点也在基层。乡镇畜牧兽医站是基层动物防疫的主体力量,是各项动物疫病防控措施得以有效落实的关键,是政府为农民提供畜牧兽医技术公共服务的桥梁和纽带。动物防疫工作的好坏,政府提供畜牧兽医公共服务是否落实,关键在于乡镇畜牧兽医站体系是否完善和基层畜牧兽医队伍是否稳定。     

浅谈安居区乡镇畜牧兽医站的建设与管理

乡镇畜牧兽医站承担着畜牧兽医公益性职能，是基层动物防疫的主体力量，亦是动物防疫和畜产品质量安全监管措施得以有效落实的关键，是政府为农民提供畜牧兽医技术公共服务的桥梁和纽带。因此，加强乡镇畜牧兽医站的建设与管理对于夯实基层动物防疫体系、稳定基层畜牧兽医队伍、做好重大动物疫病防控和畜产品质量安全监管具有十分重大的意义。     

浅谈安居区乡镇畜牧兽医站的建设与管理

乡镇畜牧兽医站承担着畜牧兽医公益性职能,是基层动物防疫的主体力量,亦是动物防疫和畜产品质量安全监管措施得以有效落实的关键,是政府为农民提供畜牧兽医技术公共服务的桥梁和纽带。因此,加强乡镇畜牧兽医站的建设与管理对于夯实基层动物防疫体系、稳定基层畜牧兽医队伍、做好重大动物疫病防控和畜产品质量安全监管具有十分重大的意义。     

各地动态

江西3200万元推进乡镇畜牧兽医站建设为提高动物疫病预防与控制能力,促进养殖业持续健康发展,今年,国家安排中央预算内投资3200万元用于江西乡镇畜牧兽医站建设,帮助江西完善基层动物防疫体系。乡镇畜牧兽医站是基层动物防疫的主体力量。长期以来,乡镇畜牧兽医站体制不顺、队伍不稳、经费无保、人员老化等问题一直没有得到根本解决,严重制约了基层动物防疫和畜牧兽医公共服务工作的开展。为此,近年来国家加大了投入力度,积极推进乡镇畜牧兽医站改革。据介绍,这3200万元资金将重点用于江西53个县共计640个乡镇的畜牧兽医站建设,每个乡     

武鸣区乡镇兽医站建设现状与对策

正动物防疫等兽医工作重点在基层,难点也在基层,乡镇兽医站作为政府为养殖户提供畜牧兽医技术公共服务,是动物防疫体系中最基层的防疫机构,是基层动物防疫的主体力量,承担着畜禽产品质量安全把关、动物疫病防控防治、养殖技术推广传送等兽医工作职责。动物疫病防控措施能否得     

信阳乡镇动物防疫队伍建设初探

一、河南信阳市乡镇基层动物防疫队伍现状自上世纪90年代初开始 ,随着农村经济结构和行政体制的变化 ,信阳市乡镇畜牧兽医站由原来的县 (区 )畜牧部门管理改为由乡 (镇 )政府管理 ,单位性质不明 ,管理体制不顺 ,工作经费落实困难 ,多数乡站逐渐陷入困境 ,基层动物防疫队伍严重萎缩 ,动物防疫体系呈现“网破、线断、人散”的严峻局面。一是机构不稳 ,编制没有落实。目前 ,信阳市10个县(区 )的208个乡镇畜牧兽医站 ,从事畜牧兽医工作的人员共2313人 ,除新县和平桥区的36个乡站由县畜牧局管理外 ,其余172个乡站由所在乡 (镇 )政府管理。1997年…     

巩固办事处畜牧兽医站 稳定基层畜牧兽医队伍

1997年以来 ,在县委、政府的重视和支持下 ,我县针对以前办事处畜牧兽医站组织不健全、制度不完善、办公条件不落实、畜牧兽医人员素质低、报酬低、责任不明确等一系列问题进行了整顿改革 ,使以前名存实亡的办事处畜牧兽医站重新焕发了生机 ,稳定了基层畜牧兽医队伍。1　整顿办事处畜牧兽医站 ,优化组合畜牧兽医队伍为了适应畜牧生产科学化、现代化、集约化发展 ,以顺应市场经济发展的需要 ,我县决定改原办事处兽医站为畜牧兽医站 ,改原兽医人员为畜牧兽医人员 ,转变了以前基层兽医站兽医人员只搞兽医和防疫注射的传统观念。要求每个畜牧兽…     

市场经济中乡镇畜牧兽医站管理模式初探

乡镇畜牧兽医站既是国家在基层的全民所有制事业单位，又是乡镇政府发展畜牧业的服务机构，是农业技术推广体系的重要组成部分。随着我国社会主义市场经济的日益建立，面对国内外新的机遇和西部大开发的挑战，基层畜牧兽医站要不断探索，建立一套适应市场经济发展的畜牧兽医技术推广与动物防疫检疫体系管理的新模式。1 建立科学的管理体制 试行把畜牧兽医队伍内部分为畜牧兽医技术服务队伍、动物防疫队伍、动物防疫监督队伍。分别制定各自的工作管理办法，以达到统一一块，强化一块，放活一块的目的。1．1 首先是动物检疫权统一归畜牧兽医部…     

东营市防疫工作存在的问题与建议

近年来 ,东营市通过严格执法、规范管理、强化培训 ,推进了各项工作的开展 ,树立了良好的形象 ,保障了畜牧业的健康发展。1　存在的问题乡镇畜牧兽医站的“三定”工作一直没有落实和兑现。现行的基层畜牧兽医队伍执法与服务混合 ,有的站执法人员既要执法 ,又要搞创收 ,不利于业务的正常开展。目前正值机构改革 ,乡镇机构合并 ,基层兽医站何去何从 ,势必给防疫队伍建设带来很大冲击 ,动物防疫网络有解体的可能。2　建议通过县乡机构改革 ,努力强化基层兽医站建设 ,确保防疫体系的完整。强化县级畜牧兽医站的执法职能 ,努力建立统一的畜牧兽医…     

关于完善乡镇动物防疫体系的思考

搞好动物防疫工作是促进畜牧业稳定发展的重要环节。当前 ,完善我县动物防疫体系的关键在于理顺乡镇畜牧兽医站的管理体制。现就我县乡镇畜牧兽医站管理体制的存在问题进行分析、探讨 ,以促进我县动物防疫体系建设 ,保障畜牧业健康发展。1　我县乡镇畜牧兽医站管理体制中存在的问题1995年我县将 2 1个乡镇畜牧兽医站的人、财、物三权下放乡镇政府管理 ,原“三权”(均由畜牧部门管理 )的条块结合 ,以条为主的管理体制被打破 ,形成了以乡镇管理为主的现行动物防疫管理体制。这对扩大乡镇政府的自主权起到了一定作用 ,但对动物防疫工作的性质和…     

乡镇兽医体制改革之我见

三、乡镇兽医站体改之我见 1．兽医体改势在必行，各级政府必须加强对兽医体改的领导工作．坚决执行中央《意见》。《意见》三，（四）中指出“切实加强基层动物防疫机构建设……由县兽医行政主管部门按乡镇或区域设立畜牧兽医站．人员，业务、经费由县级兽医行政主管部门统一管理．承担动物防疫，检疫和公益性技术服务职能．     

防疫体系建设是改革的关键

当前加强动物防疫体系和队伍建设的重点是理顺管理体制．启动兽医管理体制改革试点，逐步与国际接轨，应当逐步实行兽医机构的垂直管理。按照“一要稳定，二要改革，三要建设”的要求结合我区实际．落实国家有关深化乡镇动物防疫机构改革的政策，以稳定和加强乡镇兽医站为重点，明确基层动物防疫机构的性质．稳定基层防疫队伍，尽快适应形势发展的需要。在稳定机构和队伍的基础上．确定技术人员比例，强化技术人员培训，不断提高基层防疫队伍的素质和战斗力。     

乡镇动物防疫队伍建设中存在的问题及对策

乡镇动物防疫队伍是动物防疫工作的主力军,处于动物防疫工作的最前沿。稳定乡镇动物防疫队伍,关系到畜牧业的健康发展,对发展农村经济,促进农民增收具有重要意义。由于机构改革,许多乡镇畜牧兽医站受到影响,人员锐减,基层防疫网不完整,疫情监测、通报系统存在漏洞,已严重影响到动物疫病整体防控。1乡镇动物防疫队伍建设中存在的问题1.1乡镇动物防疫队伍青黄不接从本地已有的资料看,一是乡镇动物防疫队伍老龄化,乡镇兽医的年龄30岁以下的很少,以40~55岁的居多,大部分基层兽医为生计而转岗,年轻人又不愿从事该行业,导致队伍老化;     

《农业部关于深化乡镇畜牧兽医站改革的意见》农医发[2009]9号文摘要

为深入推进兽医管理体制改革,完善基层动物防疫和畜牧兽医技术推广体系,稳定基层畜牧兽医队伍．根据《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》和《国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见》精神。农业部下发了关于深化乡镇畜牧兽医站改革的意见。进一步明确了乡镇畜牧兽医站改革的各项措施．主要内容摘要如下：     

襄阳构建动物防疫新模式

<正>2014年3月,为进一步完善基层动物防疫体系,稳定基层畜牧兽医队伍,湖北省襄阳市畜牧兽医局赴南漳肖堰镇,保康后坪镇开展调研,并提出了相关建议。一、问题分析1.畜牧兽医公益性服务体制未理顺。《国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见》明确指出:根据经营性服务和公益性职能分开的原则,积极推进乡镇畜牧兽医站改革。由县级兽医行政主管部门按乡镇或区域设定畜牧兽医站,人员业务、经费等由县级兽医行政主管部门统一管     

襄阳构建动物防疫新模式

正2014年3月,为进一步完善基层动物防疫体系,稳定基层畜牧兽医队伍,湖北省襄阳市畜牧兽医局赴南漳肖堰镇,保康后坪镇开展调研,并提出了相关建议。一、问题分析1.畜牧兽医公益性服务体制未理顺。《国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见》明确指出:根据经营性服务和公益性职能分开的原则,积极推进乡镇畜牧兽医站改革。由县级兽医行政主管部门按乡镇或区域设定畜牧兽医站,人员业务、经费等由县级兽医行政主管部门统一管     

台州市基层动物防疫体系的整合构想

动物防疫体系是公共卫生体系的重要组成部分,是促进畜牧业健康、持续发展的重要保障,乡镇畜牧兽医站是基层动物防疫体系的主要力量.台州市乡镇畜牧兽医站是一个具有一定人力、物力、财力,专门为畜牧生产服务的基层动物防疫组织.随着市场经济发展,这支畜牧兽医队伍已暴露出了很多新问题,尤其是机构设置和人员配备等,已严重制约了该市畜牧业的进一步发展.     

机构改革后基层兽医防疫体系建设的几点思考

随着各涉农区机构改革基本完成,天津市基层兽医防疫体系发生了重大变化,新形势下基层动物防疫工作仍存在困难和挑战。本文从乡镇兽医防疫人员、村级防疫员两个方面对天津市基层兽医人员基本情况进行了调研,总结分析了基层兽医防疫体系存在的管理体制不畅、基层防疫人员待遇普遍较低、基层兽医技术服务体系不完善等问题。最后,从深入贯彻新修订的《动物防疫法》、稳定村级防疫员队伍、加强基层畜牧兽医人员培训、完善基层设施建设、推进社会化服务等5个方面提出了具体意见和建议,以期为其他地区增强基层兽医防疫体系建设提供参考。     

提升基层畜牧兽医技术服务水平推进畜牧兽医事业发展

我国承担基层畜牧兽医技术服务工作的机构为乡镇级畜牧兽医站。2005年,国务院出台了《关于推进兽医管理体制改革的若干意见》(国发(2005)15号),对乡镇级畜牧兽医站的建设提出了明确的指导意见,即切实加强基层动物防疫机构建设。根据经营性服务和公益性职能分开的原则,积极推进乡镇畜牧兽医站改革。由县级兽医行政主管部门按乡镇或区域设立畜牧兽医站,人员、业务、经费等由县级兽医行政主管部门统一管理,承担动物防疫、检疫和公益性技术推广服务职能。要将原由乡镇畜牧兽医站承担的诊疗服务等经营性业务进行科学界定,并与公益性职能合理分离,使其走向市场。鼓励和引导乡镇畜牧兽医站分流人员创办经营性兽医服务实体。当前,各地乡镇级畜牧兽医站建设在机构归属、职责确定、经费来源、设施状况、人员组成等方面差异很大,但大都面临一个共性问题,即乡镇级畜牧兽医站承担的重大动物疫病防控、动物卫生监督、畜产品质量安全监管等行政职能越来越凸显,其承担的基层畜牧兽医技术服务职能逐渐淡化,仅限于公益性技术服务(作者的理解为强免计划中的防疫服务)。本文就如何提升基层畜牧兽医技术服务水平,为养殖业户提供强有力的畜牧兽医技术服务支撑,进行了初步的调查与思考。     

金堂县的两次兽医管理体制改革

国务院在2005年出台了《关于推进兽医管理体制改革的若干意见》,要求建立健全兽医行政管理机构、兽医行政执法机构、兽医技术支持体系、基层动物防疫机构,以及与《动物防疫法》相适应的兽医工作体系。按照这一指示精神,金堂县于2005年积极推进乡镇畜牧兽医站改革,撤销原乡镇畜牧兽医站,按区域组建片区畜牧防疫检疫站,承担动物防疫、检疫和公益性技术推广服务职能,将原承担的诊疗服务等经营性业务与公益性职能分离,使其走向市场。2011年,金堂县又按照成都市的统一要求,进行农业大部门体制改革,