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1994年9月11日至19日全省渔政站长培训班在三门峡市举办。参加培训班的有各市、地及重点县的渔政站长,共38人。 培训班主要讲授了《渔业行政执法概论》、《渔业法规概论》、《渔政管理概论》、《渔业资源管理概论》等渔政管理的理论知识和《渔业行政处罚程序规定》等渔业执法的具体准则。各位站长还认真总结了一年来开展渔 相似文献
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渔政行政复议是指渔政管理的具体行政行为相对人对渔政处罚决定不服,向上一级渔业行政机关申请对原渔政处罚重新处理,复议机关据此对原渔政处罚决定重新审议,依据事实和法律、法规作出维持、变更或撤消原渔政处罚决定的行政司法行为。渔政管理行政复议制度,在《中华人民共和国渔业法》中没有明确规定,农业部渔政渔港监督管理局起草的《渔业案件查处程序规定》(草稿)中,对渔政行政复议虽 相似文献
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渔政执法是我国渔业法规贯彻执行、渔业资源保护、开发和合理利用,保障渔业生产者合法权益的行政管理手段。然而,在一些地区的渔政执法工作中还存在一定的行政违法问题,从某种意义上讲,这类问题给渔政执法工作造成了不良后果,降低了渔政机关的威信,损害了党和政府的形象,妨碍了渔业经济发展,如何在渔政执法中避免行政失误违法,是广大渔政执法者需要认真研究和解决的问题,笔者根据工作实践,谈谈解决该问题的看法。一、渔政执法中违法行政的表现1．行政程序违法。其特点是渔政执法者违反法规规定的行政处罚程序。如：渔政检查中执… 相似文献
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渔业行政执法案卷是渔业行政执法机关执法活动的载体,是对渔业行政执法过程的客观、有效记录,它既能反映渔业行政执法机关行政管理的基本状况,也是渔业行政执法人员的法律意识、法律素质、政策水平和业务能力的具体体现。做好渔业行政执法案卷评查工作有利于总结渔业行政执法工作经验，查找渔业行政执法工作中存在的不足，整改问题，规范渔业行政执法案卷的制作和管理，保证渔业行政执法工作顺利进行。 相似文献
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《中国水产》1992,(4)
为了正确及时实施渔业行政处罚,保障渔业生产秩序,维护生产者合法权益,2月1日农业部第12号令颁布了《渔业行政处罚程序规定》。渔业行政处罚是渔业行政执法机构,依法对违反渔业法规但尚未构成犯罪的公民、法人或其他组织给予的一种法律制裁。渔业行政处罚程序就是实施渔业行政处罚的方式和步骤。目前全国渔政人员已达3万余人,每年查处违反渔业法规的行政处罚案件几十万件,对国家渔业法律法规的贯彻执行起着监督保障作用。随着我国法制建设的加强和渔业经济体制改革的不断深化,尤其《行政诉讼法》施行,对渔业行政执法和渔业执法队伍的素质提出了更高的要求,在执法过程中出现的手续不全、处罚不一等现象,将受到司法机关的监督。为适应新形势的需要,必须加速健全渔业法规,促进渔政渔港监督管理队伍建设的正规化,提高渔业执法人员依法行政的自觉性和执法水平。《渔业行政处罚程序规定》对渔业行政处罚做了程序性的规范,规定了对渔业行政处罚案件的检查与取证、处理与执行、以及结案归档所必须的手续和内容。规定合法、恰当、切实可行的处罚程序,是保证渔业行政处罚合法性、合理性,保障公民、法人、组织的合法权益,促进渔业行政处罚效能的客观要求,同时也是减少和消除渔业行政处罚中的违法行政,防止和杜绝以权谋私等不正之风的产生,促进渔业执法人员清正廉洁,减少行政争议的需要。因此,各级渔业行政主管部门应认真贯彻执行,渔业行政执法人员应严格按程序规定依法办案。 相似文献
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行政复议是指行政管理相对人,因对行政处理决定不服而向原处理机关或其上一级行政机关提出申诉,由接受申诉的行政机关对原处理决定进行审查并作出维持、变更或撤销原处理决定的裁决。1990年10月1日起生效的《中华人民共和国行政诉讼法》第三十七条第一款规定:“对属于人民法院受案范围的行政案件,公民、法人或者其他组织可以先向上一级行政机关或者法律、法规规定的行政机关申请复议,对复议不服的,再向人民法院提起诉讼;也可以直接向人民法院提起诉讼”。渔政管理机构是渔业行政执法部门,与其他行政机关一样,其行政管理活动,依法处理渔业违规案件等,也受到国家行政诉讼 相似文献
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笔者就在渔业行政执法中如何预防错案及执法过错的发生，结合自己从事渔政工作十余年的实践，谈一点粗浅的看法。“错案及执法过错”是指：1．经人民法院终审裁判撤销，变更或责令履行具体行政行为的；2．经行政复议机关决定撤销、变更或责令覆行具体行政行为，且复议决定已生效的；3其他途径发现的行政违法行为。制定错案及执法过错追究制度，有利于促进和监督渔业行政机关及渔政员依法行使职权、提高依法行政水平，保护公民、法人及其他组织的合法权益，预防和减少错案及执法过错的发生。但错案及执法过错责任追究制仅仅是一项措施，防止… 相似文献
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《行政处罚法》第 3条规定 :“没有法定依据或者不遵守法定程序的 ,行政处罚无效”。可见在行政处罚中 ,处罚程序与法定依据同等重要。渔业行政执法过程中 ,有些渔政检查员往往重视主体法而忽视程序法。随着新的“渔业行政执法程序”的实施 ,对渔业行政执法质量提出了更高要求。告知是《行政处罚法》增设的旨在保护当事人合法权益 ,规范行政处罚活动的一种新的处罚程序。告知是当事人的法定权力 ,也是渔政监督管理机构的法定义务。正确履行告知程序 ,有利于渔政监管机构以事实为根据 ,以法律为准绳 ,作出正确的渔业行政处罚 ,同时也符合《行… 相似文献
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渔政正规化建设是渔政管理发展到一定阶段的必由之路，是渔政管理为适应不断发展的渔业生产所必需。笔者认为，要推动渔政正规化建设，首先必须解决自身存在的束缚渔政管理发展的几个问题。1渔政管理体制问题当前，渔业行政主管部门是唯一代表政府主管渔业工作的机关。渔业行政主管部门在职能转变过程中，设置了一些专业性执法机构，体制上沿用了行政模式，没有充分体现行政执法机关应有的特征，职责、任务还不统一。“统一领导、分级管理”的体系没有得到充分体现。这种各级行政部门主管各级渔政、缺乏统一领导、管理权限和范围模糊不清的… 相似文献
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黑龙江省牡丹江市水产局在认真贯彻实施《中华人民共和国渔业法》过稚中,紧密联系本地实际,不断探索渔政工作的规律,基本形成了有创意有特点有规律的工作方法,从而促进了全市渔业行政部门上下协同、集中精力、高效率地开展渔业执法工作。他们的主要作法是: 一、制定渔政工作日程表,使渔政工作做到有程序。从1990年开始,年年制定《牡丹江市渔政主要活动日程表》,上年末或本年初印发到各县市区渔业行政机关,全年工作一步安排到位。该日程表列出1—12月份渔政活动的项目、内容、时间、地点、参加人员、主办单位等。 二、确立四大常规工作,工作内容有重点。抓住 相似文献
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陕西省渔业行政执法体系框架已初步建成,基本建立和完善了渔政监督机构和执法队伍。存在的主要问题是渔政执法主体职责不明确,渔业行政法律、法规不完善,渔政监督机构和执法队伍没有理顺,执法办案水平较低等。要提高渔业行政主管部门和渔政执法的社会影响,保障渔政经费,工作重心向搞好服务方向转移。 相似文献
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这次全省渔政工作会议主要目的有两个：一是深入贯彻全国渔业专业会议和全省水产工作会议精神，部署今年全省渔业行政执法工作；二是贯彻中华人民共和国渔政渔港监督管理局《关于换发渔业行政执法证件有关问题的通知》精神，对渔业行政执法人员进行有关法律法规培训．提高渔业行政执法人员素质和渔业行政执法质量，推进渔业行政统一综合执法工作。 相似文献
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正内陆渔业行政执法管理是关于渔业事物的公共管理行为,是渔业行政主管部门依照法定的权限和程序,对各类经济主体从事的渔业活动实施租住、计划、监督、检查、示范、宣传、调整、控制、处理等行使公共权力的过程。内陆渔政管理是动态变化的,包括渔政管理活动之法律法规和政策依据的变化、渔政管理对象的变化和渔政管理环境的变化等。这种动态变化的特点预示着渔政管理部门要因地制宜地设定渔政管理活动的目标,适时调整渔政管理活动的方式、方法和措 相似文献
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渔政监督管理机构在行政执法中的自由裁量权是指国家渔政监督管理机构在法律、法规规定的原则和范围内有选择余地的处置仅力。它是渔政监督管理机构及其工作人员在渔政管理执法活动中客观存在的,由法律、法规授予的职权。分为以下几种: 1.选择行为方式的自由裁量权。即渔政监督管理机构对渔政管理范围内的事项,在行为方式上有选择的余地。 2.渔业管理处罚幅度内的自由裁量权。即渔政监 相似文献