张桃林：农技推广体系改革提高了推广服务效能

11月7日。农业部召开基层农业技术推广体系改革与建设情况督导检查汇报会。农业部副部长张桃林指出,从督导检查情况来看,目前,全国绝大多数基层农技推广机构完成了改革任务,明确了公益性定位,强化了财政保障,基层农技人员工资较2007年增长80％以上,40％以上乡镇农技推广机构实行“三权归县”,跨乡镇建设区域性农技推广站或统一建设农业综合服务站,     

靖安县:开展农机推广体系改革建设情况调研

近日,按照赣农机字〔2012〕53号关于开展基层农机推广体系改革与建设情况调研活动文件通知精神,靖安县农机局认真准备,积极从以下方面开展调研活动。一是贯彻落实中央1号文件精神情况,重点是落实"一个衔接、两个覆盖"政策情况。二是基层农机推广机构改革进展情况,包括机构建设、队伍建设、制度建设、条件建设。三是乡镇基层农机推广人员的有关政策和待遇落实情况,政府和有关部门支持农机推广的经费到位与使用情况。四是推广服务机制创新方面的举措,主要包括     

浅议乡镇农技推广体系的建设和发展

乡镇基层农技推广体系是国家设立在基层的公益性服务组织,是实施科教兴农战略的重要载体,是推动农业科技进步的重要力量。我国乡镇农技推广组织是基层人民政府直属事业机构,兼具农业行政和农业教育、农业技术推广等多项职能,既是政府与农民之间连接的桥梁和纽带,也是政府的决策参谋部和经济情报部。构建一个人员组成稳定、业务职能完备、新陈代谢健康的现代乡镇农技推广机构,特别是公益性农技推广体系,符合我国社会主义初级阶段的国情,对市场经济条件下大力发展现代农业、解决"三农"问题具有不可替代的重要作用。     

全省乡镇农技推广服务机构改革工作在各地展开

为切实加强基层农技推广服务体系建设,充分发挥基层农技推广服务机构在“三农”工作中的重要作用,全省各地严格按照政策要求,积极推进改革相关工作,取得了一些阶段性的成效。特别是湘潭市和株洲市工作部署早、行动快,改革已初成效。湘潭市委政府出台了《推进乡镇机构改革的实施意见》,要求全市一、二类乡镇设置“四站一所一中心”,其中“一...     

中国必须要有一个国家农技推广体系

这个命题本无争议,但近期一些媒体报道了个别地方在推进乡镇机构改革中,把乡镇农技推广机构统统转制为企业或中介组织,全部实行“花钱买服务,养事不养人”。这种做法,在全国农业系统引起了很大震动．也让很多关心农业和农村工作的同志颇为焦虑。所以．很有必要议论一番。     

让“特岗计划”真正“特”起来——基层农技推广队伍建设的实践与探索

<正>基层农业科技推广队伍是我国实现现代农业的主力军和生力军。然而,由于历史原因,基层农技队伍"老化"问题突出,据相关数据统计,目前农业部所属种植业、畜牧兽医、水产、农机4个系统的乡镇农技推广机构中,编制内农技人员35岁以下的比例不足20%,很多乡镇已经有十多年未进大学毕业生,人才断档严重,基层农技推广队伍青黄不接。怎样才能有效、尽快地解决基层农技推广队伍的     

充分发挥乡镇农机站在农机购置补贴实施中的作用

农机购置补贴政策是党中央国务院实施的强农惠农措施之一.然而在实施过程中,还存在推广、培训、监管三个服务难到位的问题.乡镇农机站是最基层的农机管理服务机构,直接与机手和农民打交道,日常联系密切,应充分发挥其在农机购置补贴实施中作用.但目前由于乡镇农机推广服务机构不健全、人员经费不落实,导致其功能缺失.因此,应按照国务院<关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见>中提出"建立健全运行高效、服务到位、支撑有力、充满活力的农机推广服务体系"的要求,建设好乡镇农机站,使农机购置补贴实施中的推广、培训、监管三个服务及时到位.     

创新体制机制 农技推广服务能力取得显著成效

宜宾市高县积极推进基层农技推广体系改革与建设,1999年乡镇综合改革,实行"条块结合,以块为主"的管理方式,农业部门只进行业务指导,其他的管理权限都下放到了乡镇政府,大部分技术人员主要精力都去从事乡镇政府中心工作。2005年,农业部门将乡镇技术推广人员的"三权"收回。近年来,特别是党的十七届三中全会后,按     

中央财政26亿元支持农林业科技成果转化及推广

<正>财政部7月7日发布消息,中央财政已于日前下拨2014年农林业科技成果转化与技术推广资金26亿元,用于支持基层农技推广体系改革与建设工作。据悉,为加强农业公共服务能力建设,在全国范围内普及乡镇或区域性基层农业技术推广等公共服务机构,从2009年起,中央财政安排基层农技推广体系改革与建设补助资金。数据     

发挥科教引领作用 支撑现代农业发展

这次全省农业科教项目培训班，主要任务是贯彻落实农业部全国乡镇农技推广体系建设会议精神，对阳光工程等项目进行培训，部署乡镇农技推广机构条件建设规划编制等工作。下面，我讲几点意见。     

桑植乡镇农机推广服务体系建设

基层农机推广服务体系建设是农业社会化服务体系建设的重要组成部分,要实现农业机械化,必须加强基层农机推广服务体系建设。桑植县的乡镇农机推广队伍经历过多次改革,2004年以前全县只有16个大乡大镇设有农机推广机构;2004年在全县38个乡镇设置了农机推广站,编制统一划归为乡镇农业服务中心,由乡镇和县农机部门双重管理,人员工资属财政差额。虽说全县各乡镇有了农机推广机构,但由于人员工资是差额,加上无办公场所等原因,大部分农机推广站都存在着工作机制不健全、     

咸宁市基层公益性农机推广服务体系调研分析

<正>针对当前咸宁市基层农机推广机构职能不强、人员不整的现象,咸宁市农机局组成调查组,深入基层对乡镇农机推广服务体系建设情况,采取走访乡镇农业技术服务中心、抽样调查农机公益性服务人员、问卷农民、召开座谈会等方式,进行了认真细致的调研。     

政策·数字

农业部、财政部:26亿元农技推广补助资金将覆盖所有农业县日前,农业部、财政部下发《2012年基层农业技术推广体系改革与建设实施指导意见》,明确中央财政安排的26亿元补助资金将基层农技推广补助项目基本覆盖到全国所有农业县(市、区、团、场)。意见要求,农业县必须按照中央或各省(区、市)农业技术推广体系改革要求完成改革任务,必须在乡镇(或区域)一级有机构、有编制、有人员、有经费保障。     

河北省基层农技推广机构发展障碍因素分析

建立健全与农业发展相适应的基层农技推广机构是建设现代农业和发展农村经济的重要手段。为此,利用实地调查数据,从基层农技推广队伍、推广手段和推广资金3方面分析了河北省基层农技推广机构公益性推广工作发展的障碍因素。障碍因素包括:基层农技推广队伍不稳定,人员综合素质不高;基层农技推广手段滞后,成果推广效率较低;基层农技推广资金缺乏,推广效率难以提高。最后,针对河北省基层农技推广机构公益性推广存在的问题,提出了改善河北省基层农技推广机构进行公益性推广工作的相应措施。     

乡镇农机化服务体系亟待加强

乡镇农机化服务体系是最基层的农业综合管理服务组织之一,是直接为"三农"服务的前沿阵地。承担着农机管理、维修服务、安全监理、示范推广等多项职能,是乡镇政府的参谋和助手。当前,乡镇农机化服务体系的建设与飞速发展的农机化形势,存在着一些不相适应的问题。下面本人以辽宁省宽甸县为例提出以下几点:     

精准扶贫视域下山东省基层农业科技推广人才队伍建设研究

通过在胶东半岛、鲁西南、鲁西北等山东地区发放问卷,对基层农业科技推广人才队伍的建设情况调查发现,新一轮的农业科技推广体系的改革提高了基层农技推广机构的经费收入,增加了农业推广人员下乡为农民提供服务的时间,多元化的农村社会化服务体系已经逐渐形成。但是,基层农业科技推广的行政化和政府公共信息服务能力较弱等问题依然未能解决,基层农业科技推广人员严重不足、农技推广人员活力不够、乡镇农技推广人员从事农技推广工作的时间少、推广经费不足等问题已成为制约基层农业科技推广人员做好为农民技术服务的重要原因。为此,文章提出建立人才队伍供给的四定管理机制、建立人员的准入机制、建立专岗专责机制、建立激励约束机制、整合基层农业科技推广志愿者队伍等政策建议。     

全国农技推广体系建设专题会议召开

2012年12月23日,农业部在北京召开全国农业技术推广体系建设专题会议,贯彻落实中央农村工作会议、全国农业工作会议和新修订的《农业技术推广法》精神,总结交流各地落实2012年中央1号文件、推进农技推广体系建设的经验做法,部署加快推进农技推广体系建设重点工作。农业部部长韩长赋强调,建立健全农技推广体系、提高基层农技服务水平,中央有要求,法律有规定,发展有需求,基层有期盼,各级农业部门要进一步增强工作责任感和紧迫感,深入贯彻中央决策部署,牢牢把握《农业技术推广法》修订出台的重大机遇,在现有基础上继续健全体系、完善机制、增强能力,构建国家农技推广机构与多元化服务组织相结合,分工协作、服务到位、充满活力的农业技术推广体系,不断开创基层农技推广工作新局面。     

巴中市基层农技推广体系建设的现状与思考

依据2012年实名制调查,巴中市各乡镇公益性农技（农机）推广机构人员编制数933人,实有农技人员843人,实有在编人数791人。全市190个乡镇农技推广机构均属财政全额拨款,编内人员工资全额纳入财政预算。目前,巴中市依托实施乡镇农技推广机构条件项目,计划新建和改扩建乡镇农技站157个,已完工的有72个,已完成中央财政资金2006万元。全市190个乡镇农技推广机构中,平昌县43个乡镇实行了县农业部门为主的管理体制,通江县、南江县和巴州区、恩阳区的147乡镇农技推广机构实行了县乡双重管理,以县为主的管理体制。五县（区）根据自身实际情况,均建立了基层农技人员聘用、推广责任、推广考评、多元推广等5项制度并予以实施。     

对乡镇农机管理机构的改革调研

乡镇农机站始建于上世纪60年代末，是农机技术推广和农机化管理工作的最基层机构，在农机化发展过程中曾发挥了重要作用。2010年12月30日，湖南省人民政府办公厅转发了《关于改革完善乡镇农技推广服务机构的实施方案》，提出加快推进乡镇农技推广服务机构（含农机站）改革的具体要求。     

达州市基层农技推广体系改革初显成效——专访达州市农业局局长何世斌

近年来,在四川省农业厅的大力关心帮助下,达州市委、市政府高度重视农业工作,积极推进全市基层农技推广体系改革与建设,于2012年2月20日出台了"关于印发《达州市进一步健全乡镇或区域公益性农技推广体系实施方案》的通知"。目前,全市各县(市、区)310个乡(镇、办事处、管委会)的乡镇农技推广体系改革已基本完成。为此,笔者对达州市农业局局长何世斌进行了专访。提到该市乡镇农技体系的改革,何局长向笔者侃侃而谈。