正确处理土地延长承包期工作中的十大关系

在土地延长承包期工作中,如何扎扎实实地落实好党的土地承包政策,关键是要正确认识和处理好土地延长承包工作中十个方面的关系。 一、正确处理延长土地承包期30年不变与原承包合同之间的关系。按照中央的政策规定,延长土地承包期30年不变,要在第一轮土地承包到期后进行。但是,目前各地普遍遇到了原承包合同不到期的问题。具体应把握好以下几点:1.第一轮承包合同到期后,承包办法合理的可重新续签合同,承包期直接延长到30年。2.承包期已延长30     

如何推进农民土地使用权合理流转

一、改革开放以来中央关于农民土地使用权流转的有关政策废除人民公社、实行家庭承包经营以来,党的农村土地政策始终强调要稳定承包关系。1984年中共中央1号文件规定土地承包期15年不变。1993年的中央、国务院11号文件提出,在原定的承包期到期后,再延长30年不变。针对在延长土地承包期工作中存在的违反土地政策的现象,1995年国务院批转农业部《关于稳定和完善土地承包关系》的通知,强调维护承包合同的严肃性;在进行土地调整时,不得改变土地权属关系;严禁借土地调整之机多留不承包到户的机动地,规定机动地占耕地面积不能超过5%,以及不能随意…     

果树承包合同应该怎样续签

编辑同志: 我们村的果树承包合同到期了.新一轮承包中有这样几个问题大家争论不休.问题是:①土地承包期从1999年开始延长30年,果树是不是在这个范畴内?②村上和承包户续签合同是不是就可以了,还要不要召开村民大会?③新一轮承包价格是否应该适当调整?     

抓好“五个到位”做好土地延包

党的十五届三中全会提出,要坚定不移地贯彻土地承包期再延长30年不变的政策。中共山东省六届十二次全委会议提出,要认真贯彻落实中央关于土地承包的一系列方针政策和我省关于进一步稳定和完善农村土地承包关系的规定,切实做好土地承包期再延长30年的工作。承包合同已经到期的,要在1999年春播前把土地承包期再延长30年。     

稳定农村土地承包应注意的几大问题

党和国家高度重视农村土地承包关系的长期稳定,从1984年中央确定“农村土地承包期一定15年不变”的政策（称之为第一轮土地承包）到1993年中央明确“在原土地承包到期后再延长30年”的政策（称之为第二轮土地承包）,从1998年党的十五届三中全会提出“要坚定不移地贯彻土地承包期再延长30年”的政策到2002年全国人大颁布实施《中华人民共和国农村土地承包法》,     

加快建立农村土地使用权流转制度的几点思考

一、建立农村土地使用权流转制度是稳定土地承包关系的基础农村改革之初,广大农村普遍推行了家庭联产承包责任制,农户通过承包的方式取得了集体土地的使用权,确立了新型的土地承包关系.为体现公平效益原则,各地一般都选择了按人口平均承包或按人劳比例平均承包的办法.实现了土地所承担的社会福利与经济发展的双重职能.随着农村人口劳力不断变化,人地矛盾和地块零散不便耕作等问题日益突出.因此,多数地方采取了调整土地承包关系的办法来解决,跨如“大稳定、小调整”、“两田     

农村土地承包中存在的问题与对策

实行以家庭联产承包为主的责任制,完善统分结合的双层经营体制是党在农村的基本政策,稳定土地承包关系是政策的核心内内容。在第一轮土地承包到期后,中央提出土地承包期再延长30年不变,做好这项工作直接关系到亿万农民的生产和积极性,关系到农村经济的发展和社会的稳定。 一 、农村土地承包中存在的问题 1.土地承包合同不规范。土地承包合同是农民依法取得土地经营权的法律证明。《中华人民共和国土地承包法》明确规定, 村委会应当与农户签订书面承包合同, 但从实际工作看,一些地方在土地发包时, 有的不与农户签订合同,口头说…     

确保土地延长承包期工作顺利进行

土地延长承包期工作政策性强,情况复杂,牵涉到千家万户的切身利益,直接关系到农村经济发展、改革和社会稳定的大局。要积极稳妥地做好这项工作,笔者认为必须坚持四个原则,处理好五个关系。 坚持四个原则。一是坚持土地承包期延长30年的原则。凡是上一轮土地承包合同已经到期的,承包期必须实行30年不变;已经进行了新一轮土地承包     

稳定农村土地承包应注意的几大问题

党和国家高度重视农村土地承包关系的长期稳定,从1984年中央确定农村土地承包期一定15年不变的政策(称之为第一轮土地承包)到1993年中央明确在原土地承包到期后再延长30年的政策(称之为第二轮土地承包),从1998年党的十五届三中全会提出要坚定不移地贯彻土地承包期再延长30年的政策到2002年全国人大颁布实施《中华人民共和国农村土地承包法》,始终把稳定农村土地承包关系贯穿     

采取“九统一”措施 强化农业承包合同管理

<正> 为了稳定和完善家庭联产承包责任制,切实落实中央提出“土地承包期再延长30年不变”的政策,我们吴店镇在做好第二轮农业承包合同续签工作的基础上,采取“九统一”措施,以加强农业承包合同管理。 1 统一发包法人。根据《湖北省农村集体经济承包合同管理条例》的规定,发包方的法人统一规范为“农村合作经济联合社”,改变过去由村民委员会或生产小组代替村合作经济组织的职能,由村合作经济     

稳定完善土地承包关系强化农业承包合同管理

肥城市自去年七月初至十月中旬,根据国发[1995]7号文件和山东省人民政府第59号令的规定,在全市范围内全面开展了稳定完善土地承包关系、强化农业承包合同管理工作。续签合同19.6万份,补签合同3.8万份,占应完善合同总数的93.6％,并全部进行了鉴证。其中,土地承包合同17.6万份,果园(菜桑)承包合同3.7万份,其他承包合同2.1万份。通过完善合同,理顺了土地承包费与5％“三提五统”的关系,减轻了农民负担;消除了农民怕“变”的思想顾虑,增强了农民     

深化农村改革 完善经营制度

<正>周口市通过试点取得经验,在全市开展了延长土地承包期工作。全市1604个村所属的11891个村民组(队),有11857个组(队)完成了延长土地承包30年不变的工作,并实行增人不增地,减人不减地的办法。其他市坚持现行的承包合同不变,待承包期满再延长30年,延长土地承包期,对稳定以家庭联产承包为主的责任制,起到了重要的作用,调动了农民种地养地、增加投入的积极性,深受农民的欢迎。土地使用权有偿转让,已在各地出现。经济发达的周口市转让使用权的面积,占耕地面积的     

专家点拔

您会使用土地承包经营权证书吗？中央政策规定，在第一轮土地承包到期后，土地承包期再延长３０年。延长土地承包期后，乡镇人民政府农业承包合同管理部门要向农户颁发由县人民政府统一印制的土地承包经营权证书。农民兄弟，当您领到土地承包经营权证书时，您知道它的作用...     

因地制宜 稳中求进：与基层干部谈如何开展延长土地承包期工作

党中央要求各地土地延长期承包在去年年底完成。目前,我省基本上完成了这项工作,但是由于有些地方情况特别,延期承包还在进行中。在这些尚未完成延期承包的地方,一般困难较大。如何按中央的要求尽快全面完成这项工作任务呢?应该坚持“稳字当头,稳中求进”的方针,具体应把握好以下几个方面: 一、态度积极。农村土地实行集体所有、家庭承包,是我国农村经济的一项基本制度。稳定家庭承包经营,核心是要稳定土地承包关系,这也是十一届三中全会以来党的农村政策的核心内容。在第一轮土地承包即将到期之前,中央就明确宣布,土地承包期再延长30年不变,营造林地和“四荒”地治理等开发性生产的承包期可以更长。党的十五届三中全会关于农业和农村工作的《决定》,再次重申了这一基本政策。应当说,中央的土地承包政策是非常明确的,就是土地承包期再延长30     

兼顾公平效率推进土地流转

搞好土地延长承包期工作,既要稳定农村土地承包关系不变,又要促进农村生产力的发展,就必须正确处理好公平与效率这对矛盾。烟台市在土地延长承包期过程中,进行了有益的尝试,在确保公平的前提下,充分考虑效率,主动推行土地流转,达到了预期目的。 一、公平与效率矛盾的表现形式 公平与效率这对矛盾在烟台市第一轮土地承包中已突出地表现出来,概括起来,主要有如下三种形式:     

农业承包合同的性质及法律适用

目前,全国第二轮延长土地承包 期工作已基本结束。当前,由于对农 业承包合同的管理还缺乏统一规定, 对不同承包合同的法律适用也不明 确,对稳定完善土地承包关系带来了 不利影响。我们认为,稳定土地承包 关系的关键是依法签订、履行和管理 好农业承包合同,尤其是要分清究竟 是大田(耕地)承包合同还是专业承 包合同,并准确理解这两类承包合同 的法律适用。 农业承包合同是指农业集体经 济组织(发包方),为了发展农业生产 与其成员或其他承包者(承包方)就     

沂水县土地延包工作积极稳妥

沂水县委、县政府按照上级的要求,本着积极稳妥、循序渐进、由点到面的原则,加强领导,精心组织,把握政策,严格程序,使全县土地延长承包期工作进展快、质量高、效果好。到目前,全县1218个行政村,需要延长土地承包期的1206个村,已全部完成任务,签订土地承包合同30.4万份,发放《土地承包经营权证书》30.4万户,承包期30年以上的土地面积108.5万亩,占总耕地96.2％。使土地延包政策全部落实到位,让农民吃了“定心丸”、种上了“放心田”,有效地激发了农民的生产积极性,维护了农村的稳定,促进了农村经济的发展。     

大稳定 小调整──关于延长土地承包期工作情况的调查

去年,中共中央办公厅和国务院办公厅下发了《关于进一步稳定和完善农村土地承包关系的通知》,对延长土地承包期,稳定和完善农村土地承包关系提出了总体要求。为贯彻好这个文件,省委、省政府作出了具体部署。延长土地承包期政策落实得如何？事关农村经济发展和农村社会...     

关于我省农村土地承包与流转的现状、问题及对策

随着农村集体土地承包期延长 30年政策的落实 ,形式多样的土地流转应运而生。当前 ,我省农村集体土地承包与流转还有不少问题 :土地收益分配不公 ;政策落实缺少法律支持 ;随意性大 ;不计经济效益等。解决的对策应是 :进一步完善法规政策 ;土地流转必须在长期稳定农村土地承包关系的前提下进行 ;坚持“自愿、有偿、依法、规范”的基本原则和规范的操作程序 ;切实维护好农民利益等。     

农村土地承包费应如何确定

当前,随着农村经济的发展,如何搞好农村土地经营制度的稳定和完善是农村工作应抓的一件大事,也是广大农民群众普遍的愿望。近年来,党中央、国务院出台了一系列政策措施,对进一步稳定、完善农村集体土地经营制度提出了具体而明确的规定。1995年4月国务院下发的国发(1995)7号文件《国务院批转农业部关于稳定和完善土地承包关系意见的通知》中,明确提出“在原定的耕地承包期到期后再延长30年不变,提倡在承包期内实行‘增人不增地,减人不减地’的办法,允许土地使用权的依法有偿转让”。从目前农村集体土地经营状况来看,大多数地方土地承包过分零散,农户自主经营权小,不便于发展区域经济和