创新农业生产托管 助力农业高质量发展对衡水市创新土地托管模式的调查

正近年来,衡水市坚持把推动农业生产托管作为推动农业经营方式创新、促进现代农业发展的重要抓手,积极探索农业生产托管服务模式,培育壮大农业生产托管服务组织,为有效破解"谁来种地、怎么种好地"这一制约农业发展的根本性问题趟出了一条新路子。截至2019年底,该市共有农业社会化托管服务组织1241家,其中合作社1200家、家庭农场32家、农业企业9     

开展农业托管服务 助推现代农业发展——武乡县开展农业生产托管服务成效显著

近年来,山西省武乡县委、县政府立足县情实际、大胆探索创新,将农业生产托管服务与乡村振兴有效衔接,采用部分环节或全环节托管方式,积极破解种田难题,盘活土地“大盘子”,带动农民增收致富,打造出一条农业生产托管服务的“武乡模式”。立足武乡县的县情实际开展农业生产托管服务,使用大量案例从不同的角度详细阐述了开展托管服务的创新做法,指出了在开展托管服务的探索实践中存在的具体问题以及下一步工作思路,通过开展农业生产托管服务,整合现有资源,构建托管服务新体系,制定了相关的标准,规范全产业链条服务,推动了武乡县农业生产迈上高产、优质、高效、生态的发展之路,有力地促进了武乡农业现代化的进程。     

新疆农业生产托管的发展态势

农业生产托管从根本上说是一种新的经营方式.农业生产托管不仅有效解决小农农业粗放经营、效率低下的问题,更从整体上、系统性地深刻影响农村、农业与农民;不仅促使农业增效农民增收,更利于小农业快速步入现代农业的发展轨道.新疆农业生产托管发展的特点:起点早,有成效;以多元化的托管服务组织联合发展;新疆生产建设兵团参与托管服务;采取半托管为主的服务方式等.新疆农业生产托管未来发展走势是:政府应科学实施农业托管项目;加强托管行业自律,规范托管服务行为;培育有活力的托管服务市场等.     

土地托管协会研究与思考——以宁晋县垄上行土地托管协会为例

农业生产托管作为一种现代农业发展新模式,对于整合农村资源、提高农业生产效率、加快现代农业的发展具有一定的现实意义。宁晋县垄上行土地托管协会,在不断强化农业生产托管服务的过程中,探索出了"粮食产业联盟+服务产业园+市场化运作"的"垄上行现代农业社会化服务新模式"。对垄上行土地托管协会的组织管理体系、运行模式、管理机制等成功因素和取得的成效进行探讨,以期为农业生产托管服务的推广和其他农业社会化服务组织的发展提供参考。并针对土地托管协会面临的现实困境,提出若干对策与建议,助力土地托管协会转型发展,推进农业现代化进程。     

乡村振兴背景下农业生产托管困境与路径研究——以山东省枣庄市为例

农业生产托管可促进小农户与现代农业发展有机衔接,有效地解决“谁来种地”“怎样种地”的问题。以农业生产托管的典型地区枣庄市为例,分析了农业生产托管的必要性,针对当前农业生产托管存在思想认识有待提高、生产托管支撑条件不足、托管服务体系不完善、托管模式单一以及财务风险等问题,重点分析农业生产托管的现状、存在困境以及发展路径,以期为促进农业生产托管服务健康发展提供决策依据。     

农业生产托管服务发展：效益·困境与对策

农业生产托管服务是一种实现土地规模化经营的有效手段,也是实现我国农业现代化的重要途径。农业生产托管服务的实施,在统筹小农经济要素,发挥农业规模化效益;保护农民土地产权,保持土地政策的稳定性;促进富余劳动力转移,增加其他非农收入;促进专业化分工协作,吸引外部资本注入等方面具有重要意义。结合农业生产托管服务发展现状以及实践调查发现,现阶段农业生产托管在实践中仍存在诸多发展困境,严重制约了农业生产托管服务模式发展,并针对存在的困境,提出了以下对策建议：持续壮大托管组织,积极发挥示范效应;积极完善相关制度,营造良好的政策环境;引导劳动力再就业,增加农业增收渠道;加强公共设施建设,大力引导资本下乡。     

兴化市土地全程托管种植模式的调查与思考

土地全程托管种植模式是在坚持以家庭承包经营为基础统分结合的双层经营体制不变、农民土地使用权不变和农民收益主体不变的前提下,依托农业社会化服务体系,对粮食生产规模化经营的新探索,能有效促进粮食增产、农业增效、农民增收,实现托管合作社与农户共赢的一种新型生产服务方式。2011年兴化市陶庄镇试行土地全程托管种植模式,不仅有效避免了因土地流转带来的矛盾,而且全新的种植模式得到托付农户的首肯,在其他农户中也产生了强烈反响。为了更好地推行土地全程托管种植模式的成功实践,加快土地全程托管种植模式在更大范围的推广,笔者通过座谈、走访、实地考察等方式进行深入调研,总结分析了土地全程托管种植模式的主要做法与成效、生产实践中存在的主要问题,并就推进土地全程托管种植模式进行了思考。     

农业生产托管、助推农业增产增收

我县把农业生产托管工作作为提高农业规模化生产程度、提升农业综合生产能力、保障农民增收的重要抓手,深入挖潜资本、技术、装备和管理等现代农业资源要素,创新模式发挥村集体组织"统"的功能,引导分散农户统一接受农业服务组织提供的生产托管服务,有效破解小农户"不愿种地""种不好地""种了不划算"等难题。     

农资、农机、多样化,合作社发展的三个关键词

<正>聚焦2014、2015两年的中央一号文件多次提及加快培育新型农业经营主体,加大对新型农业经营主体的扶持力度,支持符合条件的农业经营主体优先承担涉农项目,新增农业补贴向新型农业经营主体倾斜。其次要建立健全农业社会化服务体系,鼓励以县为单位开展农业社会化服务示范创建活动,积极推广既不改变农户承包关系,又保证地有人种的托管服务模式,鼓励种粮大户、农机大户和农机合作社开展全程托管或主要生产环节托管,实现统一耕作、规模化生产。其三要发挥供销合作社的优势和作用,扎实推进供销合作社综合改革试点,按照改造自我、服务农民的要求,把供销合作社打造成为服务农民生     

基于生产托管服务的农业科技成果转化新模式探析——以安徽颍州农业社会化服务科技创新基地为例

加速农业科技创新成果转化是推进现代农业发展的主要动力,对推动乡村产业振兴具有重要现实意义。系统阐述了目前安徽省农业科技成果转化的主要模式,并综合分析了成果转化过程中存在的成果属性、转化动力、转化机制及农技推广模式等方面的问题。结合新阶段对科技创新和成果转化联动发展以及农业生产托管高质量发展的要求,提出了基于农业社会化服务的农业科技成果转化模式的理论框架,并以安徽颍州农业社会化服务科技创新基地为例,分析了农业生产托管服务在推进科技创新和促进成果高效转化方面的正向作用,阐述了农业科研院所、农技推广系统、托管组织等主体在科技创新与成果转化中的联动协作机制。提出了一条可行的农业科技成果转化新模式——基于生产托管的农业科技成果转化模式,以期为推动农业科技创新成果转化、助力农业新技术推广到位、助推乡村振兴提供参考依据。     

增城区农业生产托管现状

农业生产托管是农业社会化服务联接农户的具有时代性意义的形式，是实现农业现代化的第三次动能。基于对广州市增城区农业生产托管的实地调研，结果表明，当地托管服务对象以种粮大户为主，托管模式以半托管为主，政府加快建立“补贴+三级协办体系+培训”的政策扶持机制和托管服务组织利用现代化思维发展生产。近年来，虽然增城区农业生产托管获得了良好的效益，但仍在小农户需求、建设用地、融资、农产品品牌与销售、行业培训与孵化等方面存在不足。需进一步加强服务宣传，提高农户认知度和积极性、简化用地审批，规范办事流程、加大财政支持，畅通融资渠道、打造农产品品牌，加大销售保障、完善行业培训与孵化机制。     

农业生产托管模式效率差异及其影响因素研究——以黑龙江省为例

农业生产托管是实现小农户与现代农业有机衔接的重要途径,但不同托管模式可能存在效率差异,探究不同托管模式的效率差异对农业现代化发展具有重要的现实意义。本文基于产权理论,以黑龙江省为例,利用农业生产托管组织的调查数据,运用超越对数随机前沿生产函数,分析不同农业生产托管模式的技术效率差异并探讨其影响因素。结果表明,农业生产托管分为村集体主导型和新型农业经营主体主导型两种模式,村集体主导模式与新型农业经营主体主导模式之间存在技术效率差异,村集体主导模式的平均技术效率比新型农业经营主体主导模式高7.79个百分点。农业生产托管规模、托管土地细碎化程度、托管组织自给劳动力人数、设置农业经纪人能显著影响农业生产托管的技术效率。村集体主导模式与新型农业经营主体主导模式效率差异原因在于村集体主导模式土地细碎化程度较低,且由于产权原因自给劳动力人数普遍较多,而新型农业经营主体主导模式没有充分发挥托管规模与农业经纪人优势。因此,提出积极鼓励发展村集体主导模式、进一步支持新型农业经营主体扩大托管规模、培育农业经纪人队伍等建议。     

吉木萨尔县创新农业社会化服务模式探索与实践

当前,农业生产面临着很多问题,如受人口老龄化、农业劳动力人口大量外流等诸多因素的影响,传统农业生产模式难以再满足现代社会农业生产的需求。吉木萨尔县为了适应时代的发展,积极引导分散经营小农户统一接受服务组织提供的农业生产托管服务,不断满足农业生产托管服务需求,有效破解“谁来种地、怎么种地”的难题。     

《农业生产托管服务合同示范文本》发布

正为了加快推进农业生产托管服务规范发展,维护好广大农户和服务组织的合法权益,6月4日,农业农村部制订发布《农业生产托管服务合同示范文本》(附《农业生产托管服务标准指引》)。农业生产托管服务合同包括服务内容、服务标准、服务期限、服务费用、     

农业生产社会化托管服务实践探索及对策建议

农业生产社会化服务是实现小农户和现代农业高质量发展有机衔接的主要途径之一。本文基于农业生产托管服务开展情况,总结了托管服务工作的具体做法,针对托管服务工作推进过程中存在的短板提出对策和建议,为提升农业托管服务水平提供借鉴。     

农业社会化服务组织2020年预计超90万个

2020年,农业农村部围绕健全专业化农业社会化服务体系,以推进农业生产托管为重点,推动资源整合、模式创新、主体壮大,促进农业社会化服务提档升级,在巩固完善农村基本经营制度、保障国家粮食安全和重要农产品有效供给等方面发挥重要作用。预计到年底,全国农业社会化服务组织数量超90万个,农业生产托管服务面积超16亿亩次,其中服务粮食作物面积超9亿亩次,服务带动小农户7000万户。     

沧州地区农田托管服务合作社新型服务模式

针对农村土地流转过程中存在的一些问题,利用农田托管服务合作社服务模式很好的解决了土地流转中过程中农民不愿意长期流转土地使用权的问题,很好的完成了服务合作社和被托管农户的双赢模式。探讨现代新型服务合作社的经营模式和做法,为沧州市地区大田农业生产发展提供了宝贵经验。     

发展农业托管服务 促进规模经营

<正>随着近年国家对农业社会化服务支持力度的加大,农业组织开展农村土地托管服务的积极性不断提高,农业托管服务得到了较快发展,为推进农业适度规模经营发挥着越来越重要的作用。据农经部门不完全统计,截止2016年底全省有990家农业服务组织开展农业生产托管服务,托管耕地面积639万多亩,涉及农户150万多户,签订托管服务合同80多万份,有效破解了部分区域农业适度规模经营中农村土地细碎化、难集中     

加快构建农业社会化服务体系 助力农业农村优先发展

从20世纪90年代的农机跨区作业,到农业生产性服务、农业生产托管以及乡村新型服务业,农业社会化服务的外延与内涵顺应时代的发展而演变,时刻瞄准农业农村发展的现实需要。2017年和2018年,中央财政农业生产发展专项中分别安排资金30亿元、40亿元支持以农业生产托管为主的农业社会化服务,各地认真贯彻落实相关政策,积极探索形成了各具特色的农业社会化服务发展模式,有效满足了新时代农业农村发展的新需求。2019年中央1号文件指出,支持供销、邮政、农业服务公司、农民合作社等开展农技推广、土地托管、代耕代种、统防统治、烘干收储等农业生产性服务业,发展乡村新型服务业。     

农业生产托管保障国家粮食安全的理论分析——基于生成逻辑的视角

农业生产托管作为社会化服务主要服务方式和经营方式,是实现小农户与现代农业发展有机衔接的重要路径,对于保障国家粮食安全具有重要意义。从现实背景和政策要求出发,基于生成逻辑的视角,分析农业生产托管保障国家粮食安全的内在机理,探讨农业生产托管存在的主要问题,提出农业生产托管保障国家粮食安全的推进策略。研究表明,农业生产托管的生成逻辑由逻辑基础、生成条件、表现形式、主要目的、重要前提等内容构成,在稳定产权关系、提高生产效率、减少要素投入、降低成本与风险、提高机械化与信息化水平等方面对保障国家粮食安全具有重要作用。但是,农业生产托管面临服务体系不健全、供需矛盾问题突出、服务对象定位不清晰、服务组织积极性不足等问题。因此,提出建立新型粮食生产托管服务体系、提高粮食生产托管服务组织服务能力、推动小农户积极参与、完善粮食生产托管政策支持方式等推进农业生产托管发展的建议。