集体产权改革：农村社区股份合作社的运行机制和路径选择

农村集体产权改革在关于保障农民财产权益和壮大集体经济的问题上仍然缺乏相应的理论研究和案例分析。通过对农村社区股份合作社的运行机制进行研究,采用产权理论、剩余控制权和剩余索取权理论进行分析,发现农村社区股份合作社运行机制存在的问题,以南京市江宁区股权固化改革和苏州市吴中区等5个地区的农村集体产权制度改革为例证明解决这一问题的重要性。研究表明,集体产权改革在股权设置、股权管理、股份权能和治理结构方面存在不同程度的问题,而这一问题会导致农民财产权益得不到有效保障,并且集体经济难以壮大发展。最后,通过建立明晰的产权制度,选择合适的股权管理,开展权能改革,建章立制、完善内部法人治理机制的路径选择,最大程度地保障农民的财产权益,壮大集体经济。     

农村集体经济组织产权制度改革探析

农村集体经济组织产权问题直接关系"三农"发展的全局,农村集体经济组织产权存在的"政社不分""产权不明"等制度缺陷已经严重制约了农村集体经济的可持续发展。本文首先阐述了农村集体经济组织产权的内涵,其次,针对农村集体经济组织产权制度改革的基本原则,提出了农村集体经济组织产权制度改革的相应措施,包括注重培训提升能力、全面有序推进改革任务、保障农民集体股权权能行使等,以促进农村集体经济发展。     

农村集体经济组织产权制度改革思考

农村集体经济组织产权问题会直接关系到“三农”发展的全局,农村集体经济组织产权所具有的“政社不分”、“产权不明”等一系列制度缺陷已经严重制约了农村集体经济的可持续发展。本文首先阐述了农村集体经济组织产权的内涵,其次,针对农村集体经济组织产权制度改革的基本原则,深入探讨了农村集体经济组织产权制度改革的相应措施,包括：注重培训提升能力、全面有序推进改革任务、保障农民集体股权权能行使等。     

推进农村集体制度改革 促进农村集体经济健康发展——以永吉县西阳镇马鞍山村为例

推进农村集体产权制度改革是深化农村改革的重要内容。现阶段我国农村集体产权制度改革取得了一定的进展。推进农村集体产权制度改革,需要在成员资格认定、规范股权管理、完善治理结构、培育发展产权市场以及调整完善现行法律法规和政策规定等方面加快试点试验,促进农村集体经济健康发展。     

农村集体经济发展的三重逻辑——泽库县个案

农村集体经济发展是乡村振兴战略的重要抓手。基于农村集体产权制度改革研究成果,构建了一个农村集体经济发展的三重理论逻辑框架。农村集体产权结构清晰是集体经济“化零为整”,打破农村市场封闭性,实现农民财产权利的基础;政经分离是廓清农村基层组织职能边界,形成农村多元经营体系的关键;农村供给侧调整和需求侧管理是激活农村市场,实现开放农村市场与多元农村经营主体结合,助力农村地区建立长效发展机制的重要动力。通过对欠发达地区的青海省黄南藏族自治州泽库县案例分析,认为集体经济发展需要从产权改革、政经分离和供需改革等三方面综合施策。     

将农村集体产权制度改革推向深入

正党中央国务院高度重视农村集体产权制度改革。习近平总书记先后五次主持召开专门会议研究这项改革,对改革的目标、原则、任务作出了指示,强调"这是中央推出的一项重要改革,对推动农村发展、完善农村治理、保障农民权益,对探索形成农村集体经济新的实现形式和运行机制,都具有十分重要的意义,一定要抓好"。推进农村集体产权制度改革,是健全中国特色社会主义农业体系的必然要求;是增强农村集体经济发展活力的迫切     

农村集体产权制度改革的现实意义与作用

正农村集体产权制度改革是农村生产关系的重大变革,事关农村经济发展和社会稳定大局。通过农村集体产权制度改革和完善农村基本经营制度,保障了农民作为集体经济组织成员的财产权利,巩固了党在农村的执政基础,为集体经济的发展注入了动力和活力,增加了农民的财产性收入。改革中要明确改革的现实意义与作用,还要树立改革的创新意识,才能在新时代下稳步推进农村集体产权制度改革工作。一、农村集体产权制度改革     

试析农村集体经济产权制度改革试点工作

<正>农村集体资产产权归属不清晰、权责不明确、保护不严格等问题日益突出,影响了农村社会稳定,农村集体产权制度改革势在必行。近日,中央审议通过的有关农民股份合作和农村集体资产股份权能改革试点方案,标志着我国布局农村集体资产产权试点工作即将全面展开。本文就试点过程中,保障农民利益和工作应严格限制在集体经济组织内部等做法与大家共同商榷。一、试点工作的开展一是高度重视,组建机构。上级主管部门应对试     

国务院关于农村集体产权制度改革情况报告

正党中央、国务院高度重视农村集体产权制度改革。习近平总书记指出,这是党中央推出的一项重要改革,对推动农村改革发展、完善农村治理、保障农民权益、探索形成农村集体经济新的实现形式和运行机制具有重要意义,要深化农村集体产权制度改革,发展农村集体经济,着力推进农村集体资产确权到户和股份合作制改革。李克强总理强调,要坚持和完善农村基本经营制度,深入推进农村集体产权制度改革,全面开展农村集体资产清产核资等工作,赋予农民更多财产权利。各地区、各有关部门     

深化农村集体产权制度改革中若干问题的探讨

党的十八届三中全会中明确提出要求深化农村集体产权制度改革,从现阶段的改革情况来看,各地都取得了明显的成效,但也存在着突出普遍性的问题,主要表现在制度改革环境差异较大、产权主体不明确、产权实施力度不强等诸多问题。要想解决这些问题,必须对农村集体产权制度改革做出全新的部署和规划,高效完成集体资产清产核资,赋予农民集体资产股份权能,发挥农村集体经济组织功能作用,全面加强农村集体资产财务管理,以此来提高农村地区的经济活力和农民群众的经济收入水平。     

开展农村集体产权制度改革的实践——以龙华街道为例

农村集体资产总量不断增加,已成为农村发展和农民共同富裕的重要物质基础,但农村集体产权归属不清晰、权责不明确等问题日益突出,为保障农民集体经济组织成员权利,按照"归属清晰、权责表确、保护严格、流转顺畅"的现代产权制度要求,龙华街道从实际出发,进行了农村集体产权制度改革实践。     

经济发达地区农村集体产权制度改革的实践——以佛山市南海区为例

十九大报告提出"深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益,壮大集体经济"。目前农村集体产权制度改革试点正在有序推进,各地区开展了多种形式的创新探索,取得了显著效果。以改革先行地区广东省佛山市南海区为例,系统地梳理南海区农村集体产权制度改革的实践举措,深入分析其在推进股份合作制、折股量化、成员界定、股权管理、股权权能、基层治理等方面的做法,总结其改革成效,最后提出推进农村集体产权制度改革的政策建议。     

红塔区稳步推进农村集体产权制度改革

推进农村集体产权制度改革是实施乡村振兴的重要任务,是发展新型农村集体经济的内在要求。为探索农村集体所有制有效实现形式,创新农村集体经济运行机制,发展壮大集体经济,保护农民合法权益,维护社会稳定,根据中央、省和市关于稳步推进农村集体产权制度改革的有关要求,红塔区于2018年10月全面启动了农村集体产权制度改革工作,经过宣传发动、清产核资、资格认定、股权设置及资产量化、机构成立登记等工作阶段,目前红塔区77个村(社区)、759个村(居)民小组的产权改革工作已全面完成。本文主要介绍了红塔区开展农村集体产权制度改革工作的做法和经验。     

农村集体经济产权制度改革探析

随着城镇化和新农村建设的推进和农村集体经济体制的逐步转变,管理好集体资产,处理好集体、村民之间的利益成了农村当前急需解决的问题。农村集体经济产权制度改革也尤为重要。本文从农村集体经济产权改制的必要性入手,对改制的成因、实践中的具体做法、改革中存在的问题及解决的思路等相关问题进行探讨,并通过研究了一些好的做法,以期通过改革,实现村集体经济组织真正成为产权明晰、农民入股、主体多元、充满生机和活力的市场主体。     

农村集体经济组织股份合作制改革的四大障碍

农村集体经济组织股份合作制改革,动因是工业化、城市化推进中农民失去土地保障和集体迅速增加的货币资产,根源是集体资产产权模糊和村干部对资产的集权管理,外力是成功的乡村集体企业股份制改革经验和不断完善的现代产权制度,结果是农村集体经济组织改制为村股份经济合作社。     

浅谈农村集体产权制度改革中遇到的主要问题及应对办法

<正>农村集体产权制度改革,是中国农村涉及全体农民的一件大事,关乎到每一个农民的切身利益。它以明晰农村集体产权归属、维护农村集体经济组织成员合法权益为目的,以推进集体经营性资产改革为重点任务,以发展股份合作等多种形式的合作与联合为导向,坚持农村土地集体所有,坚持家庭承包经营基础性地位,探索集体经济新的实现形     

农村集体产权制度改革的问题及有效策略

随着我国农村经济水平的不断提高,农村集体资产规模不断扩大,其产权分配问题逐渐成为制约农村社会稳定的关键因素。实施农村集体产权制度改革工作有利于进一步调动农民群众的生产积极性,明确农村集体经济的产权归属问题,缩小收入差距,从而向实现共同富裕的根本目标不断迈进。本文通过分析当前我国农村地区集体产权制度改革工作中的存在的问题,提出了相应的几点解决措施。     

浅析推进农村集体产权制度改革

<正>深化农村改革增强农村发展活力,是发展壮大集体经济、构建农民增收长效机制的有效途径,农村集体产权制度改革是深化农村改革的重中之重。近年来,随着农村经济发展,农村集体经济组织积累了大量资源性、经营性和非经营性的集体资产,已成为农村发展和农民共同富裕的重要物质基础。在加快推进工业化、城镇化进程中,农村经济结构、社会结构正在发生深刻变化,农村集体资产产权归属不清晰、权责不明确等问题日益突出,侵蚀了农村集体所有制的基础,无法转化为农民实实在在的收益,改革农村集体产     

推进农村集体产权制度改革发展壮大集体经济

目前,我国社会经济整体发展快速,相比而言,农村集体经济发展较为缓慢,主要原因是农村集体产权不明,对农村经济发展造成严重制约。因而,改革农村集体产权制度引起社会广泛关注。为此,对农村集体产权制度改革的意义进行了阐述,分析了影响农村集体经济发展的制约因素,在此基础上,提出了壮大农村集体经济的具体措施。     

山东平邑县农村集体产权制度改革中的问题与优化措施

农村集体产权制度改革是平邑县社会深化改革的重要组成部分,改革中将保护农民的合法权益作为工作出发点,不断促进农业经营模式转变。同时针对改革中出现的资产范围界定不清与成员资格界定不明朗问题,提出完善农村集体资产的法人治理结构、确保农村集体产权制度改革民主化、利用数据平台公示土地产权和界限划分、引入信息化集体产权管理技术等优化措施,以确保平邑县农村集体产权制度改革工作的有效推进。