关于编制国营林场森林经营方案的意见

<正> 《森林法》第十三条规定:“各级人民政府应当制定林业长远规划,国营林业企业事业单位和自然保护区,应当根据林业长远规划,编制森林经营方案,报上级主管部门批准后实行”。这就明确规定了森林经营     

关于编制森林经营方案若干问题的浅见

<正> 我国森林法已从1985年1月1日起正式执行。森林法规定:国营林业企业事业单位和自然保护区,应当根据林业长远规划,编制森林经营方案,报上级主管部门批准后实行(摘自森林法第十三条),但是,林业企业事业单位和自然保护区如何编制森林经营方案?编制什么样的森林经营方案,则还是一个没有完全解决的问题。本文拟对此谈一些肤浅的认识,以求引起关心这一事情的同志们更广泛的讨论。一、林业企业事业单位和自然保护区必须编制森林经营方案:     

切实做好森林经营方案的编制工作

《中华人民共和国森林法》第十三条规定,“各级人民政府应当制定林业长远规划,国营林业企业事业单位和自然保护区应当根据林业长远规划,编制森林经营方案”。森林经营方案以法律形式固定下来,这在我国林业史上还是第一次,无疑将对发挥森林经营方案在森林经营利用中的地位和作用会有新的发展。今年,根据林业部和省林业厅的要求精神,我省将开展森林经营方案的编制工作,现对一些有关问题谈点意见。     

谈林业局(场)森林经营方案的编制

<正> 中华人民共和国森林法规定:“各级人民政府应当制定林业长远规划。国营林业企业事业单位和自然保护区,应当根据林业长远规划,编制森林经营方案,报上级主管部门批准后实行。     

对林业调查规划设计程序的看法

一拟修改的《森林法》第十五条指出,“国营林业局、国营林场、自然保护区,要在林业区划和规划的基础上编制森林经营方案或者总体设计”。不言而谕,林业区划、林业规划、编制森林经营方案或总体设计是科学合理地经营利用森林不可缺少的法定程序;而林业资源调查是林业区划和规划、森林经营方案、总体     

贯彻《森林法》有关条款的措施意见

随着森林法的实施,我国林业建设必将进一步走上健康发展的轨道,林业一定能够日益兴旺发达起来。我们林业调查规划工作者应该成为宣传、执行森林法的模范。《森林法》第十二条规定,各级林业主管部门负责组织森林资源清查,建立资源档案制度,掌握资源变化情况。《森林法》第十三条规定,各级人民政府应当制定林业长远规划。国营林业企业事业单位和自然保护区,应当根据林业长远规划,编制森林经营方案,报上级主管部门批准后实行。林业主管部门应当指导农村集体经济组织和国营的农场、牧场、工矿企业等单位编制森林经营方案。为了加深对这两个条款及有关条款的理解,我们特约请资源司副司长张桦龄同志谈谈关于“贯彻《森林法》有关条款的措施意见”,现整理发表供学习与研究。     

编制国营林场森林经营方案应注意的几个问题

<正> 《森林法》第十三条规定:“国营林业企业事业单位和自然保护区,应当根据林业长远规划,编制森林经营方案,报上级主管部门批准后实行”。这就明确规定了森林经营方案的法定地位和在林业建设上的重要作用,为科学经营森林提供了法律保证。经营森林不同于其它行业,经营周期短则十几年,长则几十年,林业生产单位不仅肩负着生产木材的任务,而且肩负着培育森林,保护生态环境的任务。因此,林业生产的基层单位在开发利用森林资源时,必须自始至终地考虑森林资源的培育和永续利用,要有一个长远战略思想指导下的法定性森林经营方案,谁“当政”都要认真贯彻,不因领导易人而改辙,不因干扰而中断。     

用滚动计划和目标管理来实施森林经营方案

现在,各地林业企事业单位正在根据《森林法》规定,编制各种类型的森林经营方案。本文提出用滚动计划和目标管理来实施森林经营方案,以期引起重视和讨论。一、问题的提出森林经营方案是国营林业局、国营林场科学地经营森林,实现永续利用,编制中、长期计划和年度计划,进行作业设计,安排     

在编制国营林场森林经营方案中如何计算森林采伐量

<正> 根据“森林法”的规定,国营林业企业事业单位,应编制森林经营方案,报上级主管部门批准后执行。这是实现科学经营森林,加强国营林场建设的重要措施。在编制经营方案的过程中,除总结历史经验,搞好林场森林经营和建设布局外,重要的内容就是计算和确定合理的森林采伐量(因抚育间伐和林分改造采伐量的计算,按其他要求和办法进行,本文主要探讨国营林场现阶段经营采伐量的计算问题)。如果这个问题处理得不好,势必影响林场的建     

略谈森林经营方案的编制与实施

<正> 《森林法》规定了国营林业企、事业单位和自然保护区都应编制森林经营方案,并在有关部门批准后加以实行的要求。《森林法》为以法治林提供了法律保证,而森林经营方案是使我国的林业建设纳入到科学理林的轨道上、且具有约束和指导作用的重要文件。编好并努力使其实施,是林业规划设计     

凌源市国有林场《森林经营方案》编制工作的探讨

编制和实施森林经营方案是《森林法》和《森林法实施条例》规定的一项法定性工作,是现代林业建设的基础。为探索凌源市国有林场森林经营管理模式,提高森林经营水平,加快现代林业建设,充分发挥国有林场的骨干示范作用,凌源市林业局于2011年根据《辽宁省林业厅关于开展国有林场森林经营方案的通知》《朝阳市林业局关于开展国有林场森林经营方案的通知》要求,通过成立组织、抽调得力人员、开展培训、聘请专家严格把关、巡回检查和及时推广先进经验等各个环节的有机结合,较好地完成了编制工作,文章就编制工作进行了探讨。     

谈谈编制集体林经营方案中的一些问题

<正> 森林经营方案是以林业区划、林业长远规划为基础,对林业生产活动进行总体控制和指导,并做为编制年生产实施计划的纲领性规划设计文件。根据《中华人民共和国森林法》第十三条规定,不仅国有森林经营单位(国营林业局、国营林场、自然保护区等)必须编制森     

森林经营密度表在编制森林经营方案上的应用

《中华人民共和国森林法》第十三条规定:国营林业局和国营林场都要在林业区划和林业长远规划的基础上编制森林经营方案。森林经营方案是科学地经营森林,实现永续利用,制定出长期计划和年度计划,进行作业设计,组织森林经营,安排生产建设     

森林采伐更新调查设计工作浅议

<正> 森林采伐更新调查设计是林业企业实行森林集约经营的一项重要基础工作。采伐更新调查设计成果,是林业企业总体设计或森林经营方案分期逐步实施的文件,是企业组织采伐更新作业的法定性技术文件,是企业计划、生产、资源、财务等管理的重要依据。鉴于森林采伐更新调查设计的重要性,《森林法》规定:“国营林业企业事业单位申请采伐许可证时,必须提出伐区调查设计文件。其他单位申请采伐许可证时,必须提     

各级人民政府林业主管部门怎样履行自己的职责

林业主管部门在同级人民政府的领导下,依照《森林法》的规定,主管本地区的林业工作。具体来说,在森林经营管理方面,对森林资源的保护、利用、更新,实行管理和监督,组织森林资源清查,掌握资源消长变化情况,审批国营林业企业事业单位和自然保护区的长远规划和森林经营方案;指导农村集体经济组织和国营非林业单位编制森林经营方案;深入调查研究,为同级人民政府确认森林、林木、林地的所有权或者使用权。调处林权争议,对审批占用或征用     

编制林业局、场森林经营方案应绘制森林经营设计图

<正> 中华人民共和国森林法第十三条规定:国营企业、事业单位,应当编制森林经营方案。为了认真贯彻“森林法”规定精神,林业部1986年2月19日颁发了“国营林业局,场编制森林经营方案原则规定”(试行)。“原则规定”中指出,森林经营方案是国营林业局、场科学地经营森林,实行永续利用,编制中长期规划和年度计划,进行作业设计,组织森林经营,安排生产建设和投资的法定文件;是上级主管部门检查、监督、考核林业局、场工作的     

对编制森林经营方案的几点认识

<正> 1985年12月,我们和广东省惠阳地区林业处在该地区紫金县下石国营林场进行了惠阳地区国营林场森林经营方案(简易)编制试点,这是根据当年国家正式颁布的森林法,同时也是根据我们在惠阳地区建立森林经理体系进程计划的要求进行的一种粗线条的森林经营方案。本文是将试点实践得到的初步认识供诸于大家,以裨益于今后的森林经营方案编制工作。     

森林采伐更新管理办法

第一章总则第一条为合理采伐森林,及时更新采伐迹地,恢复和扩大森林资源,根据《中华人民共和国森林法》(以下简称森林法)及有关规定,制定本办法。第二条森林采伐更新要贯彻“以营林为基础,普遍护林,大力造林,采育结合,永续利用”的林业建设方针,执行森林经营方案,实行限额采伐,发挥森林的生态效益、经济效益和社会效益。第三条全民、集体所有的森林、林木和个人     

编制森林经营方案工作刍议

根据《森林法》第十三条规定及林业部通知,省林业厅安排,我省将全面开展森林经营方案编制工作,现就一些有关问题谈谈我们的意见。一,对编制森林经营方案重要性的认知林业要现代化,要科学经营森林,实现对林业的集约经营,需要采取许多措施,如限额采伐,建立森林资源档案制度,编制森林经营方案等措施。编制经营方案是森林经理设计的中心工作,我们经营森林的一个主要目的就是永续利用,充分发挥森林的经济效益,生态效     

森林采伐更新管理办法

第一章总则第一条为合理采伐森林,及时更新采伐迹地,恢复和扩大森林资源,根据《中华人民共和国森林法》(以下简称森林法)及有关规定,制定本办法。第二条森林采伐更新要贯彻“以营林为基础,普遍护林,大力造林,采育结合,永续利用”的林业建设方针,执行森林经营方案,实行限额采伐,发挥森林的生态效益、经济效益和社会效益。第三条全民、集体所有的森林、林木和个人所有的林木采伐更新,必须遵守本办法。