欧盟呼吁各国合作严厉打击非法捕鱼

欧盟委员会近日发布报告，呼吁世界各国加强合作，加大打击非法捕鱼的力度，以维护渔业市场秩序和海洋生物多棒性。     

中美海上渔业联合执法副部长级会谈在京举行

(本刊讯根据中美两国政府1993年签署的《关于有效合作和执行联合国大会46/215号决议的谅解备忘录》,为进一步加强中美两国渔业执法部门的合作,以科林斯海军上将(副部长级)为团长的美国海岸警备队代表团于2004年6月10到农业部访问,与张宝文副部长进行了会谈,并签署了会谈纪要。首先,双方回顾了10年来中美两国渔业执法部门在北太平洋公海联合执法的情况。中方强调,根据全球海域的捕捞形势,继续加强中美两国间的合作将对防止非法捕鱼和破坏世界共有的重要自然资源的活动具有重要意义。美方高度评价了中方为打击公海大型流网所采取的措施,认为中…     

电力捕鱼猖镢的原因及根治措施

合川市江河水域电力捕鱼猖獗的主要原因是电捕工具捕捞强度大，渔获率高，获利空间大；操作电捕工具技术简单，使用方便；生产、销售和维修电捕工具网络齐备，功能完善以及渔政部门取证、查处电力捕鱼案件较为困难等方面。根治电力捕鱼必须采取加强舆论宣传，完善相应渔业法规，提高渔政执法水平和能力等措施。     

有关电力捕鱼的几个问题

电力捕鱼在我国是一种限制使用的捕鱼方法。早在建国初期,电力捕鱼在一些地方或区域性渔业法规中,就被列为限制或禁止使用的渔法。随着我国渔业法制建设的不断发展,国家对使用电力捕鱼的限制规定也日趋明确。在1979年国务院公布的《水产资源繁殖保护条例》中,就正式规定:“严禁炸鱼、毒鱼,滥用电力捕鱼以及敲(舟古)作业”。在1987年经国务院批准发布的《中华人民共和国渔业法实施细则》中,又进一步明确规定:“禁止使用电力、鱼鹰捕鱼和敲(舟古)作业。在特定水域确有必要使用电力或者鱼鹰捕鱼时,必须经省、自治区、直辖市人民政府渔业行政主管部门批准。”然而,尽管国家三令五申明令限制使用电力捕鱼,但事实上却屡禁不止,特别是近几年,电力捕鱼已由江、河、湖、库等内陆水域,逐步向海洋扩散、蔓延,并已泛滥成灾,有些地方电力捕鱼已逐步形成专业化、规模化、集团化的一种捕鱼方式,不仅严重地破坏渔业资源和渔业生态环境,同时也扰乱了正常的渔业生产秩序和社会安宁,使广大渔业生产者的合法权益受到极大的损害。广大渔业生产者对非法电力捕鱼无不义愤填膺,口诛笔伐。     

在渔业行政处罚举行听证程序时应遵循的几项规定

1 渔业行政执法的特点 渔业行政执法与其他行政执法相比较在执法的难易程度、执法程序和行政处罚上有以下几个特点:一是渔业行政执法的对象(渔船)流动性、跨越度大,案件发生相对集中;二是海上执法环境严酷,行政执法难度大;三是渔业行政执法中的部分违规事实相对比较简单,容易确认,但重大的处罚案件多,依照法律罚款额度大,有些违法行为甚至要被吊销捕捞许可证.     

万州查禁非法电捕作业

2006年6月10日下午16时左右，万州区渔政渔港监督管理处渔政检查员在万州区公安局水上第一派出所干警的配合下，再次在万州区长江三周溪水域查获一起非法电捕鱼作业案件，现场查获正在实施非法电捕鱼作业的“三无”船只一艘，作案人员三人，电捕鱼作业工具一套。渔政检查员在现场对作案人员进行了询问和取证后，根据《重庆市实施〈中华人民共和国渔业法〉办法》的相关规定，我处对该船船主作出了暂扣船只一艘和电捕鱼工具一套的决定，并要求涉案人员尽快到我处接受处罚。     

内乡县严厉打击非法捕鱼行为

南阳市内乡县针对在天然水域的各种电、毒、网等非法捕鱼,破坏渔业资源行为,水利、渔政部门联合行动,出动执法人员20余人,在大桥乡政府配合下,重点对湍河内乡下游河段进行拉网式巡回执法。当天共拆除非法布设的密眼台网13套,清理、收缴、焚毁粘网、拦河网、地笼等各种非法捕鱼工具33张     

渔业水域污染案件的调查和处理

随着工农业生产的发展，工业废水、农药、化肥等大量进入渔业水域，使渔业资源受到严重破坏。因此渔业生产者如何依法保护自己的合法利益，以及执法部门如何及时准确地查处此类案件，对保护渔业资源，发展渔业生产至关重要。本文就渔业水域污染案件的调查和处理及其注意事项简述如下：     

做好渔政执法工作 促进渔业转型升级——福建、山东、浙江、重庆四省(市)交流渔政执法经验

<正>有效管控构建渔业生态文明2014年11月以来,福建省持续开展打击非法采捕红珊瑚专项行动,严守"不让一船一人到周边海域"的工作底线,有效遏制和扭转了非法采捕红珊瑚的猖獗势头,涉外渔业案件数量大幅下降。截止目前全省共破获非法采捕交易红珊瑚案件29起,抓获犯罪嫌疑人78人;审结涉红珊瑚案件18件,33名涉及非     

发挥渔业执法样板作用 推进渔业工作不断完善

正5月23日,农业农村部召开全国渔业执法工作座谈会暨渔业执法工作先进集体和先进个人表彰会。黑龙江、山东、浙江、广东、重庆等省(市)代表作典型经验交流。黑龙江省坚持党政军警民联动维护边境水域渔业生产秩序黑龙江省高度重视边境渔业管理工作,通过综合防控措施,持续加大边境水域渔政执法力度,非法越界捕捞数量逐年下降。2018年,全省非法越界捕捞事件21起,比2015年下降60.4%,尤其是在党的十九大和东方经济论坛期间,实现边境水域零越界,     

全省集中打击电、毒、炸鱼等非法作业的统一行动圆满结束

根据农业部渔业局的统一部署，在长江渔业资源委员会的具体指导下，我省于９月２１日至３０日进行为期１１天的集中开展打击电、毒、炸鱼等非法作业的统一行动。本次行动的主要任务是在“东、南、西洞庭湖”和“湘、资、沅、澧”四水及境内其它江河的重点水域集中打击电、毒、炸鱼和“迷魂陈”等非法作业行为；查处制造与销售电捕鱼工具等禁用渔具的行为；查处“三无”渔业船舶和今年尚未进行检验的渔业船舶；加强水生野生动物主要栖息水域生态环境的保护；大力宣传国家渔业法律法规和相关政策，增强广大渔民群众的渔业法制观念，维护渔业生…     

广东汕尾集中销毁电鱼工具

<正>本刊讯(特约记者叶声标报道)8月20日,广东省汕尾市海洋与渔业局在汕尾港执勤点召开销毁非法电鱼工具现场会,集中销毁一批在执法行动中没收的电鱼工具,有力地彰显了海洋与渔业部门打击非法捕捞,规范渔场秩序的决心,提高了对非法捕捞者的威慑力。省渔政总队领导和市有关部门、部分渔民代表参加了现场会。今年来,汕尾海洋与渔业部门将打击非法捕捞作业作为渔政执法的重点,采取多种执法手段,通过海上巡     

涉渔案二级定性浅议

<正> 涉及渔业的案件统称为涉渔案。涉渔案既包括在从事渔业过程中发生的案件:例如违反“五禁”(禁渔区、禁渔期、禁用渔具、禁用渔法、禁捕珍贵水生动物)规定进行捕捞,以及非法捕捞者妨碍渔政公务等案件;包括从事他业而违反了渔业法律、法规,造成对渔业危害的案件:例如,未采取保护措施,在鱼、虾、贝、蟹幼苗的重点产区直接引水用水,以及违反水污染防治法规定而造成渔业污染事故等案件;还包括未从事何业而侵害渔业的案件:如盗窃、抢夺水产品;破坏     

山东沂水县严厉打击违法违规捕鱼行为

正日前接群众举报,在沂水沂河某流域夜间有人违法捕鱼,沂水县农业综合执法大队人员经过连续几夜的蹲守,将违法捕鱼当事人查获,并查扣网具6套、渔船1艘、渔获物20千克左右。目前,沂水县农业综合执法大队已对当事人涉嫌捕鱼的违法行为进行立案查处。下一步大队将进一步加大对沂河、沭河、水库及全县重点水域的执法巡查。在4-6月禁渔期期     

非法电力捕鱼受到经济处罚

近年来，一些不法分子为牟取暴利，违犯《渔业法实施细则》中禁止电力捕鱼的规定，在博爱县境内水域大肆进行电力捕鱼。电力捕鱼可造成鱼虾、蟹及其它水生物在电击后3—5秒内死亡率达80％，一分钟后全部死亡，严重破坏了渔业资源及渔业水域的生态平衡。为维护正常的渔业生产秩序，保护渔业资源，打击违犯《渔业法》的不法行为，博爱县渔政站和水利派出所联合行动，将在丹河拦河坝处电捕鱼的12人抓获，收缴电鱼器12部，对当事人认真询问，详细记录，组织学习《渔业法实施细则》和公安部、劳动部《关于严禁炸鱼、毒鱼及非法电捕作业的通告》，使他们深受教育，承认错误并接受了处罚。     

2008年中美渔业海上联合执法圆满结束

今年中国渔政指挥中心共派出四批七人次渔政员赴美国海岸警备队参加中美渔业海上联合执法，还在7月份分别派遣中国渔政118、202船前往北太公海开展了为期一个月的巡航。联合执法中，中美渔业执法人员密切配合，在北太公海先后联合查获了“鲁荣渔2880”、“浙普渔冷9”等两艘公海非法流网渔船，取得显著成果。     

加大管理力度 搞好专项治理 保障生产发展——河北省贯彻《农业部、公安部通告》的情况

<正> 1996年7月1日农业部、公安部根据当时的渔政管理形势,为保护渔业资源和渔业水域生态环境,保护人民生命财产安全,维护良好的渔业生产秩序,审时度势,及时发布了《关于严禁炸、毒鱼及非法电捕鱼作业的通     

国际

正金枪鱼生存状况堪忧太平洋渔业会议日前在印尼举行,但与会各方并未就限制过度捕捞金枪鱼达成一致。据报道,2015年12月8日晚些时候,在印尼巴厘岛举行的中西太平洋渔业委员会委员会会议未能就遏制鱼翅猎取和非法捕鱼达成一致。"这是令人难以置信的,面对太平洋金枪鱼生存状态已拉响警报的科学证据,这里的国     

农业农村部发布第一批农业行政执法指导性案例

正本刊讯为落实国务院关于加强行政执法案例指导的要求,提升地方农业综合行政执法机构办案水平,3月1日,农业农村部发布第一批农业行政执法指导性案例,其中有三例涉及渔业,分别为渔药饲料店经营假兽药、非法捕捞水产品,以及非法购买、饲养国家重点保护野生动物。现摘编如下,供各地渔业执法办案机构参考借鉴。     

浅析定性为非法捕捞水产品罪的行政法犯罪前置法及其追诉标准

正在涉渔移送司法案件中,非法捕捞水产品类刑事案件广受关注。部分公众认为危害结果轻微或者没有造成危害结果的行为,在司法判断上仍被认定涉嫌构成刑事犯罪,引发众多社会争议。本文以"非法捕捞水产品罪"前置法及其追诉标准为考察对象,对公众认识与司法判定背离的原因进行分析研究,并提出合理的行政违法行为涉嫌刑事犯罪案件移送标准,为渔业法律法规进一步完善提供参考方向,以期助力渔业绿色高质量发展。