以农村金融促进农村经济协调发展路径探讨

农村经济作用于农村金融,农村金融又反作用于农村经济,二者相互影响、相辅相成。但中国农村经济增长缓慢,其中一个重要因素是农村金融发展滞后。因此,研究中国农村金融与农村经济发展的现状,提出现阶段农村金融与农村经济存在的问题,从强化和完善政策性银行支农功能、鼓励和引导商业性金融支持农村经济、培育和扶持农村合作金融持续发展和改善农村金融生态环境四个方面提出促进农村经济增长协调发展的路径。     

中国农村金融抑制问题及解决机制初探

从农村金融体系、农村金融供给2个方面分析了农村金融发展的现状,从农村金融制度方面的问题、市场存在的问题、政府金融扶持政策缺乏稳定性3个方面分析了农村金融抑制的成因,提出了优化农村金融的宏观环境,改革和完善农村商业性金融、农村合作性金融、农村政策性金融、农村邮政储蓄、农业保险、农村民间金融的对策建议.     

浅谈农村合作金融中“公司＋农户”模式及应用

目前我国农村金融领域投入严重不足,在国家解决“三农”问题的基本方针下,资金困难成为最大的制约瓶颈。要深化农村金融体制改革,规范发展适合农村特点的金融组织,充分发挥政策性金融和商业性金融的作用,建立农村信贷投入稳定增长的机制,就应当允许社会资金参与现有金融机构重组,探索更适合中国国情的农村金融组织形式。针对我国农村合作金融模式的现状,结合烟草系统的实际工作经验,提出在实践中行之有效的“公司＋农户”模式,为农村合作金融提出新的思路。     

农村金融改革应注意的问题

《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》（简称2005年中央一号文件）提出：“要针对农村金融需求的特点,加快建立功能完善、分工合理、产权明晰、监管有力的农村金融体系.”围绕建立这一体系,2005年中央一号文件提出要重点做好深化农村信用社、邮政储蓄、农业政策性金融改革,扩大农业政策性保险试点,制定农村新办多种所有制金融机构的准入条件和监管办法,培育竞争性的农村金融市场等方面的工作.2005年中央一号文件关于农村金融工作的部署,基本上涵括了当前我国农村金融体系的主要问题,体现了这些年来我国农村金融理论的研究成果.目前,我国的农村金融体系还很不健全,分工不明确,运转不协调,监管不到位.正是由于我国农村金融体系的不健全和制度功能的缺陷,使广大农户和农村其他经济主体贷款相当困难,存贷款之外的其他金融需求更难以得到满足.因而在农村金融改革问题上,有几个方面有待于探讨.     

农村信用社信贷支农问题的探讨

农信社信贷支农是现阶段我国农村经济工作和农村信用社工作的一个热点问题。改进农信社信贷支农工作,国家要给予政策和资金扶持;农信社自身也要加大资金组织力度,探索符合我国农业特点的、有效益、资金安全的信贷支农方式,同时应注意信贷支农宣传和贷款风险防范及化解等问题。     

政府主导下的农村产权抵押融资研究——基于农业信贷和农业保险合作的视角

随着农村金融的不断发展,发展农村产权抵押融资意义重大.基于对国外农业信贷和农业保险体系联合支农的模式借鉴,以青岛市为例,提出政府主导下的农业信贷体系和农业保险体系合作推进农村产权抵押融资发展的建议,开创农户、农业信贷体系、农业保险体系、政府等多方共赢的局面.     

加强政策性银行支持力度促进农业产业化发展

中国农业发展银行是我国唯一的农业政策性银行，服从并服务于国家粮食调控政策和农业产业政策，通过信贷杠杆履行支农职能，承担了国家规定的农业政策性信贷业务和经批准开办的涉农商业性信贷业务，在农村金融中发挥骨干和支柱作用。目前，农发行初步形成了以粮棉油收购信贷为主体，以农业产业化信贷为一翼，以农业和农村中长期信贷为另一翼的“一体两翼”信贷支农格局，在支持农业产业化经营中发挥着重要的作用。     

中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见

正(接上期)(二)改善农村金融服务。加强国家对农村金融改革发展的扶持和引导,切实加大商业性金融支农力度,充分发挥政策性金融和合作性金融作用,确保持续加大涉农信贷投放。创新金融产品和服务,优先满足农户信贷需求,加大新型生产经营主体信贷支持力度。加强财税杠杆与金融政策的     

农民贷款难在破题

在社会主义新农村建设过程中,国家财政支农力度不断加大,今年中央财政用于“三农”的支出将达到3397亿元,比去年增加422亿元。然而,金融支农的力度不能令人满意,农民贷款难现象日益突出。农村金融问题已经成为严重制约农村发展的瓶颈。农民贷款难是一个综合征。一是金融体制限制了支农力度。从近年来整个金融状况看,信贷资金供应非常充裕,但国家银行对农村信贷总规模和资金投入呈逐年减少的趋势。二是金融机构“嫌贫爱富”。随着金融机构商业化运作,许多银行宁愿将资金投向非农产业,而不愿投向农业和农村;农村基层机构的精简,造成一些应该发放的农业贷款没有发放;对基层机构贷款权上“收”多而“放”得少。三是农村信贷资金严重外流。农村金融市场“抽水机”多,“输血机”少,资金大量流出农村。一份统计资料显示:2004年,中部某省农村仅通过邮政储蓄和四大国有银行县域分支机构流失的资金达700亿元。一省如此,全国可想而知。一方面是银行“惜贷”,另一方面是农民对贷款望穿秋水,有着巨大的信贷需求。合法金融机构的贷款无法满足农民的需求,非法金融活动在农村日趋活跃,高利贷、地下钱庄和非法集资乘虚而入。财政支农主要是输血,金融支农是造血。农民贷款难,农村就难发展。商业银行贷款向大城市和大型企业过度集中,削弱了对县域经济和乡镇企业的支持。由于农村金融疲软,农业和农村发展资金日益短缺,需求不能得到满足,影响了农业、农村发展的后劲。解决当前“三农”问题,单纯靠财政的支持是远远不够的,一定要加大金融对“三农”的支持力度。创新产生于实践,经验发源于基层。农民贷款难的矛盾和困惑正在一些地方破题。     

论新农村经济建设中的金融支持体系构建

论文剖析了目前中国农村金融体系中存在的一系列问题,并提出了相应的政策建议,如借鉴国际经验,重新构建我国农村政策性金融体系:将农发行办成粮棉储备银行;将信用社办成准政策性银行;成立农村信贷信用担保机构;成立农民合作金融组织等等,以期真正实现中国农村金融发展和农村经济增长的良性循环。     

农村信用社农户信贷分析——以甘肃省农户信贷调查为例

农村信用社在农村金融市场上占据着绝对的优势地位,长期以来一直发挥着农村金融“主力军”的作用,为农村经济的发展提供金融支持.为了了解农村信用社对农户贷款的实际满足情况,本文通过调查问卷的方法,分析了农村信用社农户信贷状况和农户金融需求情况,得出农村信用社并不能满足农户的资金需求的结论,并在此基础上,提出了构建多元化的农村金融体系、加强农户信贷能力建设、积极发展农村信用社的金融支农贷款等建议.     

美国农村金融体制及其借鉴

美国完善的农村金融体制对其农业发展作出了巨大的贡献。美国的农村金融体制是以政府为主导、以支农保农为政策取向的先进体制,由农村政策性金融信贷体系、农村合作金融体系和农业保险体系3部分构成。通过分析美国农村金融机构的职责及经营范围,从农村金融体系完备、政府支持、信贷风险防范及农业保险等方面为中国建立与现代农业发展相适应的农村金融体制寻求借鉴。     

农业政策性金融在新农村建设中的角色定位

分析了农业政策性金融支持新农村建设的必要性：一是农业政策性金融支持新农村建设的理论根源在于＂市场失灵＂与＂政府干预＂;二是农业持续弱质和近年＂农村金融市场失灵＂成为我国农业政策性金融支持新农村建设的客观依据和历史使命;三是农业政策性金融与新农村建设的结合对于解决＂三农＂问题和促进农业政策性金融自身改革发展,具有特殊而重要的现实意义。剖析了农业政策性金融支持新农村建设的可行性：一是农业政策性金融在新农村建设中具备＂第一推动力＂的地位与优势;二是国家不断深化农村金融体制改革和政策性银行改革,持续增强农发行职能作用,为农业政策性金融支持新农村建设提供了政策条件;三是农发行14年来的改革发展实践及其＂十一五＂远景规划的推出,为农业政策性金融支持新农村建设打下了坚实的实践基础。基于必要性与可行性,着重从以下6个方面,发挥其支持新农村建设＂第一推动力＂的作用：一是加强对流通领域粮、棉等主要农产品体系建设的信贷支持;二是加强对加工领域农业产业化的信贷支持;三是加强对生产领域农业综合开发、农村基础设施建设、农业科技应用推广、农业生产资料及农业生态建设等的信贷支持;四是加强对农村特定群体和区域发展的信贷支持;五是加强对农业和农村应急体系与保险体系建设的信贷支持;六是加强对农业和农村金融服务中介建设的信贷支持。     

我国农村小额信贷模式研究

农村小额信贷是一种有效的扶贫方式,农村小额信贷的发展,必将活跃农村资金市场,提高资金使用效率,使农民得到更多的金融服务,促进农村信贷市场的发展。将农村金融机构和农户纳入到同一理论框架下进行研究,分别从农村小额信贷的供给和需求角度对我国农村信贷问题进行探讨。并基于对农村小贷市场的分类,构架出农村小额信贷发展的整体思路和政策框架,提出完善农村小额信贷运作机制的政策选择。     

农村金融体制改革：如何“摸着石头过河”

农村金融服务的主要目标是农民增收、农业发展和农村城镇化。从中国20多年的改革实践看．中国农村金融带有先天不足的畸形．基本症状是官办的弱质的农村金融难以满足农村经济发展的内在需求。表现为：农村经济发展中的金融服务．非常欠缺，作为农村金融市场主力军的农村信用合作社（以下简称农信社)所提供的单一僵化的金融服务。不能满足农村经济中农户和私营业主的小额、分散、灵活、方便等金融资金需求：农村资金通过邮政储蓄和国有商业银行在农村的分支机构流向城市。以及国有商业银行从农村金融市场的退出，从市场经济规律上体现了农村金融的弱质和落后状况：中国农村金融组织(主要是农信社)产权不清晰，委托代理关系中缺乏激励约束机制：农村金融风险大。农村金融机构不良贷款比例较大。信贷资产质量低以及民间金融存在大量的高利贷，等等。这些问题为我们对20多年的农村金融体制改革提供了理性反思的现实基础，也集中说明中国农村金融体制改革必须真正摸着“石头”才能“过河”。     

关于新常态下我省农村小额信贷市场发展的对策建议

<正>在我国经济逐步走向新常态的进程中,我省农村经济发展也面临着前所未有的挑战。长期以来,农村信贷围绕"三农"问题,积极提供资金支持和服务,其中小额信贷是国际公认的帮助贫困农户脱贫最心中有效的方式之一,为促进农业农村经济发展发挥了重大作用。但是,目前我省农村小额信贷还存在诸多问题,如果不加以重视和解决,不仅会影响我省农村金融市场发展,而且会干扰农村信贷市场秩序,影响现代化大农业的顺利推进。     

河南农村消费市场拓展中的信贷支持

信贷支持不足是河南农村消费市场启动缓慢的的一个重要原因。制约农村信贷发展的因素有:传统消费观念的影响、支农资金供给不足、针对农村市场的金融服务不足、农村信贷投入的高风险等。为此,金融机构应深化对农村金融体制的改革,加大对农村市场资金的投放力度,大力开办小额农贷,改善金融服务,增加消费信贷品种等等。     

建设农村小康社会需要农业资本的大力支持--对农村资金供需缺口的原因与对策思考

随着农业和农村体制改革的发展与深化,农业经营的集约化程度加强,农户经营的商品化程度加深,农业资本的需求不断增长。本文分析了由于农村金融机构在商业化转轨过程中追求经营效益,造成支农资金被挤占挪用,农村资金的供需缺口加大,农民的资金需求难以得到满足的现状,并对农村金     

我国农村小额信贷问题研究

近年来我国农村由于资金短缺问题致使经济增长缓慢,因此国家为了发展农村经济而大力鼓励扶持农村小额信贷。但是其在发展过程中仍然存在很多问题,例如由于融资渠道过少而造成的农村小额信贷资金总量的短缺;对信贷资金管理的不到位;有效的风险保障机制和信贷保险体系不完善等。针对我国农村小额信贷的发展现状及存在的问题进行了详尽分析,提出了解决对策。     

印度农业信贷政策演进及启示

本文在系统梳理印度农业信贷发展历程的基础上,重点考察了印度信贷支农措施,并从信贷支农规模、信贷业务特征和信贷补贴力度三个方面分析了印度的信贷支农水平。研究发现,印度主要通过优先部门贷款计划、自助组—银行连接计划和利率资助计划等方式来对农民进行金融支持,且印度的信贷支农规模和信贷补贴力度均呈现不断提升的态势。中国在深化农村金融改革的过程中,应进一步拓展农村金融服务范围、创新信贷支农模式并提高农业信贷补贴水平。