一起经营添加目录以外物质饲料产品案的查处体会

2017年9月,甘肃省凉州区农牧局在日常检查时,查处一公司经营的饲料产品涉嫌非法添加其他物质。经立案调查,认定该公司经营的四黄止痢颗粒、抗病毒消炎颗粒、参芪增免颗粒、感冒神奇颗粒中擅自添加国务院农业行政主管部门公布的饲料添加剂品种目录和药物性饲料添加剂品种目录以外物质的违法事实确实,根据《饲料和饲料添加剂管理条例》规定,依法给予了行政处罚。本文通过对案件定性、查处过程及行业规范监管策略进行讨论,提出了多视角案件定性、先行追溯核查生产企业、陈述申辩与申请听证的不同处理和规范企业生产行为的监管举措。为切实规范兽药饲料经营秩序,强化饲料及饲料添加剂生产企业监管提供参考。     

加强投入品管理 保障无公害畜产品质量

正保障无公害畜产品安全,一要杜绝违禁物,以加强投入品的监管;二要严格休药期,以加强生产过程的监管;三要填好记录表,以加强质量控制和追溯。一、饲料生产使用的有关法律法规(一)《饲料和饲料添加剂管理条例》修订的主要内容《饲料和饲料添加剂管理条例》已经于2011年10月26日国务院第177次常务会议修订通过,自2012年5月1日起施行(国务院令第609号),新条例共51条,原条例35条,增加了16条。《条例》做出的重大修订有:1.强化了政府的领导责任。第四条规定,县级以上地方人民政府统一领导本行政区域饲料、饲料添加剂的监督管理工作,建立健全监督管理机制,保障监督管理工作的开展。2.明确了饲料生产企业、经营者为饲料质量安全的责任主体。第五条规定,饲料、饲料添加剂生产企业、经营者应当建立健全质量安全制度,对其生产经营的饲料、     

中华人民共和国最高人民法院中华人民共和国最高人民检察院公告

在国家的强势宣传和严厉打击下。绝大多数企业都能按照国务院第327号令《饲料和饲料添加剂管理条例》和农业部第23号令《饲料添加剂和添加剂预混合饲料产品批准文号管理办法》、26号令《饲料添加剂和添加剂预混合饲料生产许可证管理办法》、37号令《新饲料和新饲料添加剂管理办法》、38号令《进口饲料和饲料添加剂登记管理办法》、168号公告《饲料药物添加剂使用规范》、176号公告《禁止在饲料和动物饮水中使用的药物目录》、193号公告关于发布《食品动物禁用的兽药及其化合物清单》的通知等法规及规定组织生产、经营,但仍有极少数人顶风作案。国家对“瘦肉精”等违禁药品的处罚非常严厉,情节严重的要依照《刑法》有关规定追究刑事责任,谁以身试法。必将受到法律制裁。各企业一定要守法经营,除对“瘦肉精”引起高度重视外,对176号公告中的五类40种违禁药品都要远离。现将关于惩治非法生产、销售、使用“瘦肉精”等违禁药品的司法解释刊登如下。     

饲料产品企业标准设计和编写的基本要求

《饲料和饲料添加剂管理条例》第十一条规定，“生产饲料、饲料添加剂的企业，应当按照产品质量标准组织生产，并实行生产记录和产品留样观察制度。”因此，企业生产饲料产品必须要有产品标准。产品标准是饲料生产企业组织生产和销售的依据，是企业的核心技术文件，贯穿于饲料生产、经营和使用的所有环节。鉴于目前多数企业按照企业标准生产饲料产品的实际，     

北京市饲料、饲料添加剂生产企业生产现状分析及建议

1背景2012年5月1日新修订的《饲料和饲料添加剂管理条例》(以下简称《条例》)正式实施,围绕着"提高门槛,减少数量;转变方式,增加效益;加强监管,保障安全"的原则,分别从行政管理、企业生产软硬件和监督执法等方面做出了新的规定。这是"十二五"乃至今后相当长一个时期,国家管理规范饲料和饲料添加剂生产、经营和使用的法规性文件,是指导饲料企业未来转型升级整合的法律依据,是对提升规范饲料产品质量的有力推动。     

近三年来上报农业部注销生产许可证企业名单

根据《饲料和饲料添加剂管理条例》、《饲料添加剂和添加剂预混合饲料生产许可证管理办法》的规定，我省有一批持有生产许可证的企业，因生产经营不景气、企业经营转向、环保因素、企业合并、许可证到期未换证及两年未及时进行备案审查等原因，三年来有32家企业报农业部注销生产许可证。按照《饲料添加剂和添加剂预混合饲料产品批准文号管理办法》的规定，这些企业所申请的产品批准文号同时注销。     

我国将全面整顿饲料生产和市场

农业部日前发出通知，要求各地有关部门组织开展饲料及畜产品中“瘦肉精”等违禁药品专项整治行动、饲料和饲料添加剂质量监督检查行动以及饲料生产企业安全生产检查行动，全面整顿和规范饲料生产及市场。通知中说，各省、自治区、直辖市畜牧、饲料行政主管部门，要认真执行农业部关于饲料及畜产品中“瘦肉精”等违禁药品专项整治计划及相关规定，严格按照要求制定详细实施方案，认真组织落实。各级饲料管理部门和质检机构要采取普查、统检、抽检等形式，开展饲料和饲料添加剂生产、经营、使用以及动物饮用水等环节全程质量监督抽查。根据检…     

禁止在饲料和动物饮水中使用的物质名单

近期,农业部发布公告第1519号,为加强饲料及养殖环节质量安全监管,保障饲料及畜产品质量安全,根据《饲料和饲料添加剂管理条例》有关规定,禁止在饲料和动物饮水中使用苯乙醇胺A等物质。要求各级畜牧饲料管理部门要加强日常监管和监督检测,严肃查处在饲料生产、经营、使用和动物饮水中违禁添加苯乙醇胺A等物质的违法行为。     

饲料添加剂和添加剂预混合饲料生产许可证管理办法

(1999年 12月 9日发布 ,根据 2 0 0 3年 4月 7日农业部《关于修改〈饲料添加剂和添加剂预混合饲料生产许可证管理办法〉的决定》修改 )第一章　总　　则第一条　根据《饲料和饲料添加剂管理条例》第十条规定 ,制定本办法。第二条　本办法所指饲料添加剂包括营养性饲料添加剂、一般饲料添加剂。本办法所称添加剂、预混合饲料是指由两种或两种以上饲料添加剂加载体或稀释剂按一定比例配制而成的均匀混合物 ,在配合饲料中添加量不超过10 %。第三条　生产、经营、使用的饲料添加剂品种应当属于农业部公布的《允许使用的饲料添加剂品种目录》中所…     

实施饲料安全工程,为饲料安全管理提供支持

饲料安全工程项目是由国家投资在全国范围内建设具有国际水平的饲料安全质量保障体系。其目标是通过该体系的建立,依法加大对饲料和饲料添加剂生产、经营和使用等诸环节的监督管理,使我国饲料产品总体合格率达到95％以上,添加剂及其预混合饲料总体合格率达到90％     

饲料添加剂和添加剂预混合饲料生产许可证管理办法

第一章总则第一条根据《饲料和饲料添加剂管理条例》第十条规定,制定本办法。第二条本办法所指饲料添加剂包括营养性饲料添加剂、一般饲料添加剂。本办法所称添加剂预混合饲料是指由两种或两种以上饲料添加剂加载体或稀释剂按一定比例配制而成的均匀混合物,在配合饲料中添加量不超过10%。第三条生产、经营、使用的饲料添加剂品种应当属于农业部公布的《允许使用的饲料添加剂品种目录》中所列品种。第二章企业应具备的基本条件第四条人员要求(一)企业主要负责人必须具备一定的专业知识、生产经验及组织能力;(二)技术负责人应当具有大专以上文…     

饲料添加剂的正确使用

饲料添加剂是饲料生产和养殖中常用的原料.合理使用饲料添加剂可提高生产性能,降低饲养成本,保证畜禽健康的作用.特别是在目前配合饲料、浓缩饲料价格暴涨的情况下,许多养殖户转向使用饲料添加剂.因此,合理使用饲料添加剂,在养殖生产中具有十分重要的意义.     

饲料添加剂的正确使用

饲料添加剂是饲料生产和养殖中常用的原料。合理使用饲料添加剂可提高生产性能，降低饲养成本，保证畜禽健康的作用。特别是在目前配合饲料、浓缩饲料价格暴涨的情况下，许多养殖户转向使用饲料添加剂。因此，合理使用饲料添加剂，在养殖生产中具有十分重要的意义。     

中华人民共和国农业部公告

为加强饲料添加剂的管理,根据《饲料和饲料添加剂管理条例》(以下简称《条例》)的规定,现公布《饲料添加剂品种目录》(以下简称“目录”),并就有关事宜公告如下: 一、生产、经营和使用目录中的饲料添加剂应遵守《条例》的相关规定。二、在中国境内生产目录1中带“”的饲料添加剂品种,应按照《新饲料和新饲料添加剂管理办法》办理新饲料添加剂证书。三、目录2中的饲料添加剂品种在保护期内只允许获得新饲料添加剂证书的企业生产。保护期后任何企业生产目录2中的饲料添加剂品种都应按照《饲料添加剂和添加剂预混合饲料生产许可证管理办法》的…     

农业部公布《饲料添加剂品种目录》

农业部公告第318号,公布《饲料添加剂品种目录》(以下简称“目录”),并就有关事宜公告如下:一、生产、经营和使用目录中的饲料添加剂应遵守《饲料和饲料添加剂管理条例》的相关规定。二、在中国境内生产目录1中带“*”的饲料添加剂品种,应按照《新饲料和新饲料添加剂管理办法》办理新饲料添加剂证书。三、目录2中的饲料添加剂品种在保护期内只允许获得新饲料添加剂证书的企业生产。保护期后,任何企业生产目录2中的饲料添加剂品种都应按照《饲料添加剂和添加剂预混合饲料生产许可证管理办法》的规定办理生产许可证。四、1999年7月26日农业部…     

饲料和饲料添加剂生产许可管理办法

第一章总则第一条为加强饲料、饲料添加剂生产许可管理,维护饲料、饲料添加剂生产秩序,保障饲料、饲料添加剂质量安全,根据《饲料和饲料添加剂管理条例》,制定本办法。第二条在中华人民共和国境内生产饲料、饲料添加剂,应当遵守本办法。第三条饲料添加剂和添加剂预混合饲料生产许可证由农业部核发。单一饲料、浓缩饲料、配合饲料和精料补充料生产许可证由省级人民政府饲     

《饲料和饲料添加剂管理条例》对照表(连载五)

(四)经营用国务院农业行政主管部门公布的饲料原料目录、饲料添加剂品种目录和药物饲料添加剂品种目录以外的物质生产的饲料的;(五)经营未取得新饲料、新饲料添加剂证书的新饲料、新饲料添加剂或者未取得饲料、饲料添加剂进口登记证的进口饲料、进口饲料添加剂以及禁用的饲料、饲料添加剂的。     

浅谈饲料和饲料添加剂管理工作的行政诉讼

国务院《饲料和饲料添加剂管理条例》的发布实施，标志着饲料和饲料添加剂管理工作步入了法制化管理轨道。饲料卫生标准、饲料标签标准及相关法律法规的颁布实施，对加强饲料和饲料添加剂的生产经营管理，加速饲料和饲料添加剂生产经营的规范化和制度化进程，杜绝假冒伪劣饲料和饲料添加剂的产生，保证畜禽产品安全及人民群众身体健康，     

中华人民共和国农业部公告第445号

根据《饲料和饲料添加剂管理条例》和《饲料添加剂和添加剂预混合饲料生产许可证管理办法》(以下简称《办法》)的有关规定，农业部对符合规定的饲料添加剂、添加剂预混合饲料生产企业发放生产许可证，有效期为5年。首批饲料添加剂和添加剂预混合饲料生产许可证将于2005年6月到期，获证企业应申请换发新的生产许可证。为了做好饲料添加剂和添加剂预混合饲料生产许可证的换发工作，     

我国预混合饲料生产的现状与发展趋势

我国预混合饲料生产的现状与发展趋势无锡轻工大学刘当慧一、预混合饲料生产的重要性、必要性与专业性１饲料添加剂的发展与人们的新要求全价配合饲料一般是由能量饲料、蛋白饲料、矿物质饲料与饲料添加剂（包括营养性添加剂与非营养性添加剂）所组成。畜禽在能量、蛋白和...