关于完善渔业油价补助政策的探讨

从对国内外渔业油价补助政策的实践来看,该政策对于稳定渔业生产发展有着重要作用。通过会议座谈、重点调查和问卷调查等方法对我国现行渔业油价补助政策进行了调研分析,认为我国渔业油价补助方法不够科学合理,不仅与现行渔业政策不协调,还暴露出实际操作比较困难、支撑渔业油价补助发放的配套制度不够健全等问题。结合我国渔业产业实际,建议应调整完善海洋捕捞业和水产养殖业的油价补贴办法、统一细化全国渔业柴油补贴扣减政策、完善渔船管理和渔政执法管理相关制度等,提高渔业油价补助决策的科学性和民主性。     

财政部、农业部联合部署渔业油价补贴政策调整工作

<正>力争到2019年,将国内捕捞业油价补贴降至2014年补贴水平的40%,使国内捕捞渔船数和功率数进一步减少,捕捞作业结构进一步优化,捕捞强度得到有效控制。本刊讯为促进渔业持续健康发展,经国务院同意,财政部、农业部日前印发了《关于调整国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策促进渔业持续健康发展的通知》。为更好地贯彻落实通知要求,财政     

闽东海区流刺网渔业的现状分析

根据2000－2001年对闽东地区流刺网渔业的社会调查资料，研究分析了闽东海区流刺网渔业的利用现状，存在问题和发展趋势。提出了控制内湾，沿岸海域小网目流刺网作业的数量规模；调整近海捕捞结构，优化捕捞资源的合理配置；优先扶持，达量发展近海和外海大中型流刺网作业管渔业管理意见。     

我国近海捕捞渔业发展现状、问题与对策研究

近海渔业资源衰退及海洋生态环境恶化日趋严重已引起社会各方面广泛关注,控制近海捕捞强度,科学养护渔业资源与生态环境成为重要发展方向。本文分析了近海捕捞渔业发展现状与存在问题,梳理了渔业发达国家或国际组织主要管理制度措施及对我国的启示,在此基础上,从完善法律法规、加强渔船渔具管理监督及优化渔业支持政策创设等方面,提出促进近海捕捞渔业可持续发展的相关建议。     

东海区拖网渔民生产决策影响因素及政策评价

为了解东海区拖网渔民捕捞生产基本情况、捕捞生产决策心理、渔业管理政策认知与评价等方面问题,针对我国近海渔业捕捞能力过度扩张与管理失控这一现状,在浙江省典型渔区开展了相关问卷调查。以样本数据为基础,运用政策分析的方法和理论对东海区拖网渔民生产决策的影响因素及政策评价进行了探讨。结果显示,调查对象在受教育程度、经济决策的理性程度等方面较以往有所改善,对政府渔业资源管理政策的评价和接受度也基本呈正向,但若要通过生产管理手段对降低近海捕捞强度起到作用,仍面临渔民心理抵触、转产转业难及政策反向激励等若干难点。文中针对渔民转产转业、渔民心理需求及现有补贴政策等方面提出了提升近海捕捞管理政策绩效的相关建议。     

东营2009年上半年渔业油价补贴方案即将实施

按照国家对石油价格改革财政补贴政策的规定，近日，农业部办公厅、山东省海洋与渔业厅下发《紧急通知》，为依法从事近海捕捞、内陆捕捞及养殖并使用机动渔船的渔民和渔业企业（含远洋渔业企业）发放油价补贴。此次补贴资金是上半年预拨资金，全年的补贴资金根据全年油价涨跌情况明年初统一清算，多退少补。     

渔业捕捞和养殖业油补政策获调整 捕捞业油补五年内降至2014年补贴水平的40%

<正>近日,财政部、农业部联合发布《关于调整国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策促进渔业持续健康发展的通知》。通知要求,从2015年起,对国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策作出调整,将补贴政策调整为专项转移支付和一般性转移支付相结合的综合性支持政策。以2014年清算数为基数,将补贴资金的20%部分以专项转移支付形式统筹用于渔民减船转产和渔船更新改造等重点工作;80%通过一般性转移支付下达,由地方政     

福建省近期捕捞力量和捕捞作业结构的调整

分别对福建省在福建近海捕捞渔业及其五种主要捕捞作业的最大持续产量和最大持续捕捞力量进行估算，并在估算值的基础上，结合目前渔业资源结构变化趋势及福建近海渔业的实际情况，确定2005年之前福建省近海的捕捞力量和捕捞作业结构的调整方案，调整结果为：总捕捞力量由1998年的标准机施总功率3084460kW削减至1668940kW；其中定置渔业自然功率由1998年的202860kW削减到100136kW；拖网渔业由1474764kW削减到801091kW；灯围61645kW提高到100136kW，刺网渔业由449680kW削减到442269kW；钓渔业由67423kW提高到83447kW；其它作业由35126kW提高到141861kW。     

机轮围网开发东海南部渔场的探讨

因近海底层渔业资源的衰退,国有渔业公司在近海作业结构调整中逐步放弃底拖网作业,转向开发中上层鱼类资源为主,因此,探讨开发机轮围网的新渔场十分必要。１机轮围网开发新渔场的必要性 ８０年代中期至今,全国机轮渔业规模一直维持在３０余组船组左右,分属６家国有渔业公司。随着近海作业方式的调整,围网渔业产量在近海捕捞产量中的比重越来越大。近几年机轮围网年捕捞产量１０万吨左右。机轮围网主要渔场曾经有：１）黄海中西部渔场,主捕鲐鱼,渔期在９月－次年１月;２）东海中南部渔场,主捕鲐鱼,渔期８月一次年１月;３）对马…     

财政部 农业农村部联合出台渔业发展支持政策

正本刊讯渔业补贴是一项影响力大、受益范围广、补贴力度大的惠渔政策。该政策自2015年进行重大调整以来,补助资金支出结构和使用方向不断优化,在养护渔业资源、降低捕捞强度、保护水域生态环境、提升渔业设施装备水平等方面发挥了重要作用。日前,财政部联合农业农村部印发《关于实施渔业发展支持政策推动渔业高质量发展的通知》(财农[2021]41号)(以下简称"《通知》"),对2015年渔业补贴政策调整后取得的成效予以充分肯定,明确指出"十四五"期间继续实施渔业发展相关支持政策,并明确了政策实施的必要性、总体思路、支持重点、保障措施等内容。     

福建近海作业现状及今后调整意见

三十多年来,海洋捕捞业在我省渔业中其年产量均占我省水产品总量的三分之二,而近海捕捞产量占海洋捕捞总量的88％。可谓近海捕捞业是我省海捕业的台柱。改善近海捕捞业依然是我省海洋捕捞方面的重要工作。本文拟对我省调整近海作业问题,谈些粗浅的意见。 (一) 三十多年来,我省海洋捕捞业经历了发展——徘徊——发展的过程。1953年至1966     

当前渔业生产结构调整要点

国务院办公厅最近转发了农业部《关于当前调整农业生产结构的若干意见》，要求各地区。各部门认真贯彻执行。在渔业方面提出：加快发展水产养殖业，保护和合理开发滩涂、水面资源，加速品种更新换代，发展名特优新品种养殖。调整养殖模式，重点发展高效生态水产养殖业，积极发展高科技工厂化养殖，因地制宜发展水库和稻田养殖。稳定近海捕捞，加强保护近海渔业资源，完善体渔制度，严格控制捕捞强度，减少捕捞量。大力发展远洋渔业，不断扩大国外作业海域，加强国际合作。大力发展水产品的深加工、精加工和综合利用，重点抓好大宗水产品的保…     

依靠科技进步 促进生产发展——简述近四十年来我国海洋捕捞渔业科技发展历程

<正> 四十年来,我国的海洋捕捞渔业在科学技术的推动下,从几十艘小马力的机轮拖网渔船和主要依靠风帆渔船作业的群众渔业,发展到有数千艘200马力以上的国营机轮渔业和包括拖、围、流、钓各种生产的群众机帆渔业;主要作业渔场从近海拓展到外海及对马、五岛一     

人工鱼礁建设项目管理细则

第一章总则第一条编制目的为加强国内渔业油价补贴转移支付专项资金(以下简称“补助资金”)支持人工鱼礁建设项目(以下简称“人工鱼礁项目”)管理,建立健全监督机制,确保人工鱼礁项目建设质量和资金使用安全,根据《财政部关于印发〈船舶报废拆解和船型标准化补助资金管理办法〉的通知》(财建(2015)977号)和《农业部办公厅关于印发国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策调整相关实施方案的通知》(农办渔(2015)65号),制定本细则。     

丹东地区渔业发展现状及开发对策

“七五，，期间，在改革开放政策和国家水产工作调整方针指引下，我市渔业经济结构逐步得到了调整和改善，水产养殖业以较快的速度推进，带动了水产品加工和饵料工业的发展近海捕捞得到了相应的调整，渔业产业结构逐步趋向合理，科学研究、技术推广和社会化服务体系初具规模，渔业开发工作正在向生产的深度和广度进军。     

我国机轮围网渔具初探

随着我国水产事业的发展,围网渔业产量在近海捕捞产量中的比重越来越大,到了20世纪80年代,机轮围网渔业已成为我国远洋捕捞业中的重要组成部分。但随着中日、中韩渔业协定的实施和作业方式的调整,目前,我国生产的机轮围网有下降的趋势。如何使我国机轮围网渔业跨出国门、走向世     

我国海洋渔业捕捞限额制度实施试点评析与完善建议

2017—2018年我国沿海5省开展了捕捞限额制度实施试点,在实地调查的基础上,对试点渔业的捕捞限额制度实施情况进行了回顾和比较分析。试点渔业在利用专项捕捞许可制度限制捕捞准入、加强渔捞日志管理、试行观察员制度、吸纳基层渔民组织参与监管等方面进行了有益的探索。不同试点之间在实施捕捞限额管理的渔业资源种类选择、渔场和渔船及作业方式的特定性、配套制度等方面具有共性;在捕捞对象种类的单一性、渔场进入的排他性、捕捞限额分配方式、渔获量监测措施方面存在差异。目前我国实施捕捞限额制度仍存在多鱼种渔业问题、捕捞生产监测制度尚未建立、针对性资源调查监测不足、捕捞限制性措施未能有效执行、管理能力和体制不适应需求、违反管理要求的法律责任缺失等问题。建议修改《渔业法》以完善捕捞限额制度体系,加强和完善渔业资源调查、监测,建立综合性渔业数据信息系统,进一步完善基于捕捞许可制度的捕捞作业限制,建立多方参与和跨区域联合的监管机制,根据渔业特点分类设置捕捞限额及其管理机制。     

广东全面整治“船证不符”渔船

<正>"船证不符"渔船,是指渔船检验证书、所有权登记证书、国籍登记证书、渔业捕捞许可证书记载与船舶实际状况不一致的海洋捕捞渔船。广东近期在渔船信息化核查过程中,发现各地海洋捕捞渔船存在"船证不符"问题,严重影响检验、捕捞许可证年审、换证以及渔业油价补助等相关工作的开展。今年7月初,广东省海洋与渔业局发布《关于开展"船证不符"渔船整治工作的通知》,决定开展全省"船证不符"渔船整治,同时要求整治必须在2016年2月底前完成。未按要     

大型深水网箱真空吸鱼泵设计研究

<正>随着海洋渔业经济的不断发展,我国近海捕捞资源的逐渐趋于匮乏,因此,在政府引导下,我国不少沿海渔民调整规划,由海洋捕捞转向海水养殖。同时,为了保护近海生态环境,养殖者购置了成套的大型深水网箱,采用了远海深水渔业养殖方式,取得了较好的经济与社会效益。但是远海深水渔业养殖的不断发展,不少问题也随之暴     

我国渔船“双控制度”实施有效性评估与政策建议

正本文通过统计分析1979年至2016年《中国渔业统计年鉴》中渔船数量、渔船功率和海洋捕捞量等数据变化,结合近年来对渔船柴油机型谱与标识的核查结果和行业调研情况,分析国家渔船"双控政策"实施以来对渔船捕捞能力的控制效果及存在问题,提出了合理化建议,为行业主管部门有针对性的制定相关政策提供决策参考。一、引言为控制捕捞强度,养护和合理利用海洋生物资源,1987年国务院批转原农牧渔业部《关于近海捕捞机动渔船控制指标的意见》,由国家确定全