突破农村集体产权制度改革瓶颈 为农村社会和谐发展提供保障

党的十八届三中全会提出农村集体产权制度改革,一些农村率先进行试点,给探索农村集体产权制度改革提供了很多经验,但也面临着集体资产量化、成员资格界定、股权管理、法律政策不完善等困境。本文基于分析农村集体产权制度改革困境,提出农村集体产权制度改革措施。     

农村集体产权制度股份化改革的实践经验与效果评价——基于山东试点区的调研

农村集体产权制度改革对维护农户财产权益、壮大农村集体经济、推进农业现代化、实现城乡一体化意义重大。本研究以山东试点区为调研对象,从农村集体资产清算、集体经济组织性质、股权管理、股权设置与转让四个方面进行实践经验的总结,并对农村集体产权制度改革的现实效果进行评价。基于以上分析,推进集体产权制度改革需要在集体成员资格标准的确立、集体经济组织法人治理结构的科学合理、农村集体产权交易平台的创立以及相关法律法规的健全与完善等方面加快试点试验,以促进农村经济的健康快速发展。     

经济发达地区农村集体产权制度改革的实践——以佛山市南海区为例

十九大报告提出"深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益,壮大集体经济"。目前农村集体产权制度改革试点正在有序推进,各地区开展了多种形式的创新探索,取得了显著效果。以改革先行地区广东省佛山市南海区为例,系统地梳理南海区农村集体产权制度改革的实践举措,深入分析其在推进股份合作制、折股量化、成员界定、股权管理、股权权能、基层治理等方面的做法,总结其改革成效,最后提出推进农村集体产权制度改革的政策建议。     

浅谈我县农村集体资产股份制改革试点存在问题和建议

中央一号文件指出:深化农村集体产权制度改革。到2020年基本完成土地等农村集体资源性资产确权登记颁证、经营性资产折股量化到本集体经济组织成员,健全非经营性资产集体统一运营管理机制。稳妥有序、由点及面推进农村集体经营性资产股份合作制改革,确认成员身份,量化经营性资产,保障农民集体资产权利。根据省、市有关文件精神和县委、县政府的总体部署,我县在上级业务部门的指导下开展了农村集体产权制度改革试点工作。在总结试点经验的基础上,扩大试点范围。针对农村集体资产股份制改革试点工作中存在的问题和遇到的困难,提出建议。     

大理州:让资产变身股权 让农民当上股东

<正>近年来,大理州一直以全面从严治党向基层延伸为抓手,以增加农民财产性收入为目标,建立健全农村集体"三资"信息化管理平台,积极探索创新农村集体资产管理体制和运行机制,全州农村集体产权制度改革成效明显,着力让资产变身股权、让农民当上股东。着力探索实践经验,改革试点有力有序推进。     

农村集体产权制度改革存在的问题与策略

农村集体产权制度改革发展对全面推动社会主义小康社会发展建设、提高广大农民收入、维护基层农民财产权利具有重要作用。从现阶段部分区域农村集体产权制度改革发展现状中能得出,在改革过程中仍旧存有较多限制性问题,比如各类潜在矛盾突出、股权确定难度较大、改革整体认识不足等。所以当前要逐步建立完善集体资产法人治理结构,对农村地区集体资产实施股权化管理,推动农村集体经济组织成员资格判定民主化发展,这样才能有效推动改革工作全面实施,促使农村地区经济稳定发展。     

推进农村集体制度改革 促进农村集体经济健康发展——以永吉县西阳镇马鞍山村为例

推进农村集体产权制度改革是深化农村改革的重要内容。现阶段我国农村集体产权制度改革取得了一定的进展。推进农村集体产权制度改革,需要在成员资格认定、规范股权管理、完善治理结构、培育发展产权市场以及调整完善现行法律法规和政策规定等方面加快试点试验,促进农村集体经济健康发展。     

对农村产权制度改革的几点思考

随着农村经济的发展,农村经济中出现了一些与之不协调的现象,诸如集体资产产权归属不清晰,权责不明确,集体资产保护不严格等。这些日益突出问题直接影响农村经济的发展。为了推进农村经济的发展,各地按照"归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅"的总体要求。进行了产权制度改革试点。文章结合试点地区成功经验,对于农村产权制度改革的本质、目的及需注意的一些问题等作了如下几点思考。     

当前农村改革中会计核算的作用与方法探讨

农村财务会计经历了从无到有、从简单到完善的漫长而曲折的发展过程,到现在农村财务会计体系更加成熟,作用更加突出。在农村集体产权制度改革中,要想把农村集体资源性资产清产核资、折股量化,就要先解决核算主体、核算方式等问题,这些问题源于在农村会计发展过程中,对集体资源性资产的管理权责不清、关注不足。把村集体拥有的"家底"用会计手段清晰明了的展现,可以保障改革的顺利进行,在赋予农民更多财产权益的同时,促进农村集体经济的发展。     

守住权属 放活经营

<正>中共中央、国务院在2016年末发布了《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》,这标志着农村集体产权制度改革作为全面深化农村改革的一项重要任务正式全面启动。改革的主要目的,是赋予农民对集体资产股份的占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权等六项权能。2009年起,我国确定了29个县(市、区)进行农村集体产权改革试点。试点地区在赋予农民对集体资产股份的占有权和收益权时,工作开展都很顺利,但在抵押、担     

以农村土地确权促进集体产权制度改革

正长久以来,农村、农民都是依赖土地而生存。新中国以来,特别是改革开放以来,对农村土地改革不断深化,建立起以家庭联产承包责任制为主要形式的土地使用制度。农村土地确权和农村集体产权制度都是国家重要的农村政策,农村集体土地是农村产权制度改革的必须的资源性资产,而农村土地确权是农村集体产权制度改革的前提性、基础性工作,涉及到每一个农民的切身利益。基于此,本文从农村土地确权对促进集体产权制度改     

浅析如何对集体经营性资产进行股份合作制改革

本文结合定西市农村集体产权制度改革国家级试点经验,从集体资产量化范围、价值确定、股份设置和股权管理4个方面就集体经营性资产股份合作制改革进行了探讨。     

深化农村集体产权制度改革中若干问题的探讨——以浙江省宁波市为例

农村集体产权制度改革是农村改革中具有“四梁八柱”性质的改革,是涉及农村基本经营制度和我国基本经济制度的一件大事。在第一、第二批全国农村集体产权制度改革试点基础上,2018年,农业农村部又开展了第三批试点工作,浙江省宁波市被确定为第三批试点单位,也是首批整市试点单位,将在巩固完善改革成果、加强农村集体资产管理、深化推行农村小微权力清单制度、探索股权权能改革、发展壮大村级集体经济等方面作进一步深化。笔者对宁波农村集体产权制度改革进行了调研,对试点过程中遇到的一些重点问题进行了思考研究,并提出对策建议。     

以农村土地确权促进集体产权制度改革

正农村土地确权和农村集体产权制度改革都是中央的重要农村政策,农村土地确权要求在2018年全面完成,农村集体产权制度改革求在2021年底前基本完成。集体所有的土地是农村集体产权制度改革工作必涉及的重要的资源性资产,农村土地确权是农村集体产权制度改革的前提性、基础性工作,所以做好农村土地确权工作对于农村集体产权制度改革工作,具有十分重要的意义。1农村土地确权促进集体产权制度改革1.1通过农村土地确权明确土地所有权     

产权更明晰 村民更有底——吉林省农村集体产权制度改革整省试点走笔

<正>2018年,吉林省被国家确定为农村集体产权制度改革整省试点。按照农业农村部批复的整省试点方案,全省正在扎实推进整省试点工作。按照试点先行、有序推进的要求,吉林省农村集体产权制度改革工作从组织领导、宣传培训、健全工作机构等方面积极推进。按照清产核资实施细则,制定具体操作流程规范,成立清产核资工作组,分为全面清查集体资产、界定资产权属、确认集体资产价值、调整相关账目、开展清产核资"回头看"、上报清产核资结果 6个步     

关于推进农村集体产权制度改革若干问题的思考

<正>农村集体资产是广大农民群众多年辛勤劳动积累的成果,是发展农村集体经济和实现农民持续增收的重要物质基础。开展农村集体产权制度改革,是进一步深化农村改革的重大举措,对重塑集体经济组织、维护农民合法权益、建设现代农业、增加农民收入、实现乡村振兴均具有重要意义。从实践看,稳步推进农村集体产权制度改革,应注重思考并破解五个方面问题。第一,全面开展集体资产清产核资。清产核资是推进农村集体产权制度改革的重要基础。一是明确清产核资内容。应重点清理集体所有的资源性资产、经营性资产和公益性资产,既应清产查账内资产,也应清产账外资产。通过清产核资全面摸清这些资产的存量、结构、分布和运用效益的情况,建立数据库,做到账证     

沪郊村集体资产产权制度改革的路径模式比较

为实现农村集体资产"归属明晰、权责明确、严格管理、流转规范、监督有力"的产权制度,村民"共有共享",促进沪郊农村集体资产产权制度改革顺利进行,选取沪郊近中心城区、近郊、远郊具有典型代表性的区县农村集体资产改革模式,从改革形式,各自的特点、优劣进行比较,以赐今后村集体产权制度改革借鉴。     

对农村集体产权制度改革若干问题的思考

正在农村的改革发展过程中,推进集体产权制度改革是必不可少的一部分,此外,它也是维护农民集体收益分配权、壮大农村集体经济的主要形式。因此,必须要全面地考虑推进农村集体产权制度改革的若干问题。基于此,本文将主要分析农村集体产权制度改革中的相关问题以及改革策略。1农村集体产权制度改革的必要性在传统的农村集体产权制度下,农村的集体资产是农民共同拥有的,通过集体资产得到的经济收益归农民共享,农民集体     

沂南县实施“乡村振兴战略”稳步推进农村集体产权制度改革

正党的十九大报告中明确指出"深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益,壮大集体经济"是"实施乡村振兴战略"重要举措,省委、省政府出台了《关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施意见》,对农村集体产权制度改革工作指明了方向,提出了总体要求。一、积极开展农村集体产权制度改革试点,探索试点工作新经验。2016年,沂南县被省政府确定为全省农村集体产权制度改革试点县,按照"试点先行、稳妥推进"的原则,先后     

西部农村集体产权制度改革的特征与经验

在全国农村集体产权制度改革试点大范围推进的背景下,西部地区也承担了许多的改革试点任务,经过几年的探索实践,西部各试点地区不仅在体制机制改革方面取得了一系列突破性进展,而且为全国农村集体产权制度改革积累了可供借鉴的经验。本文通过对西部地区8个中央试点的实地调研,全面总结了西部农村集体产权制度改革的基本特征与经验启示。