中共中央 国务院关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的意见

<正>防灾减灾救灾工作事关人民群众生命财产安全,事关社会和谐稳定,是衡量执政党领导力、检验政府执行力、评判国家动员力、彰显民族凝聚力的一个重要方面。近年来,在党中央、国务院坚强领导下,我国防灾减灾救灾工作取得重大成就,积累了应对重特大自然灾害的宝贵经验,国家综合减灾能力明显提升。但也应看到,我国面临的自然灾害形势仍然复杂严峻,当前防灾减灾救灾体制机制有待完善,灾害信息共享和防灾减灾救灾     

农村气象灾害防御体系建设的思考

党的十九大提出树立安全发展理念,健全公共安全体系,提升防灾减灾救灾能力。气象灾害防御,监测预报预警先行,气象部门始终如一做好消息树、发令枪,守好国家综合防灾减灾第一道防线。近年来,气象灾害及其引发的次生灾害整体上呈现出影响范围广、受灾程度重的特点,而灾害造成的人员伤亡、财产损失农村远高于城镇,广大农村地区仍然是气象灾害防御工作的薄弱环节。因此持续推进气象防灾减灾工作、突发事件预警信息发布、现代农业综合信息服务体系建设,依然是气象部门保护农民生命财产安全、服务"三农"的重要工作。     

桂林市防灾减灾气象预警服务体系建设存在问题及对策

根据桂林市气象灾害发生的特点,分析了在防灾减灾气象预警服务体系中存在问题,提出了通过加强防灾减灾气象预警服务体系建设、构建气象灾害监测预警综合体系、增强灾害监测预警能力、拓展专业气象服务领域等对策,为各级政府和气象部门灾害防御提供参考。     

提升贵阳市气象灾害防御能力的思考

为切实提升贵阳市气象防灾减灾能力,根据贵阳市气象防灾减灾工作现状及存在的问题,提出要加快气象防灾减灾体系建设,加强气象灾害综合监测系统建设,及时发布气象灾害预警信息,抓好乡镇气象信息员队伍建设,进一步完善人工影响天气作业体系,加大部门间沟通协调力度,加强气象灾害科普宣传教育,加强现代农业的气象服务能力建设;科学评估贵阳市气候资源等,进而健全贵阳市气象防灾减灾体系.     

浅析南京市江宁区农业防灾减灾工作现状、问题及建议

农业防灾减灾是保障农业安全的重要一环。现立足江苏省南京市江宁区实际,通过实地调研,总结了江宁区农业防灾减灾工作举措,并针对农户对农业灾害投保意识不强、农业保险赔付水平不高、参保范围小、基础设施抗灾能力弱、救灾补助落实时间长、创新型保险种类少等问题,从完善防灾减灾体系建设、创新农业保险发展、加强技术指导与服务等方面,提出了进一步推进南京市江宁区农业防灾减灾工作的建议。     

气象预警大喇叭发展现状和未来发展趋势——以蓟州区为例

农村是防灾减灾救灾的薄弱环节,同时也是灾害的易发频发区,预警信息的有效传递是做好农村防灾减灾救灾的重要环节之一。气象大喇叭能够将预警信息传递到村到户到人,为进一步做防灾减灾救灾工作,使气象预警高音喇叭发挥更大作用,结合蓟州区气象局近5年来的维护维修记录、部门调研、乡镇走访、群众反馈等多种手段,将气象预警大喇叭运行过程中所遇到的问题进行总结,并针对制约气象预警大喇叭发展的难题提出相关建议。     

清丰县主要气象灾害及防灾减灾措施

对清丰县主要气象灾害类型及危害进行分析,从提升灾害性天气监测预警水平、建立联合防灾减灾机制、加强气象防灾减灾科普教育3个方面提出了科学有效的防灾减灾措施。     

低温雨雪冰冻灾害的分析与对策

分析总结了造成年初历史罕见低温雨雪冰冻灾害的成因及其对国民经济造成的重大损失状况。对由这次极端气象灾害引发的问题从防灾应急联动体系,公共基础设施重大工程的气候论证、规避气象灾害风险评估,对极端气象灾害的监测预警预报,综合影响评估能力等三方面进行反思探索。并针对极端气象灾害应对处置问题从体系机制、建立相关法律、法规、监测预警预报评估,增强提高防灾减灾意识等方面提出了对策措施和建议。     

具有油城特色的气象防灾减灾管理体系构建研究

气象防灾减灾工作涉及面广,系统性强,需要多部门协作才能发挥作用。然而,面对复杂的防灾减灾任务,克拉玛依区仍存在防灾减灾反应不快、联动不强、居民对防灾减灾的认识不足、灾害防御宣传设备不到位等问题。本研究依托和利用克拉玛依市气象局预警发布系统和克拉玛依区防灾减灾应急综合应用平台,创造性的提出了具有克拉玛依区特色的"3331"综合防灾减灾体系和相应的运行机制,建立了有效的气象灾害应急联动预警模式,形成了"横向到边,纵向到底"的信息发布系统,极大地促进了克拉玛依区气象防灾减灾制度化和标准化建设。     

基层乡镇政府防灾减灾工作研究

自然灾害的发生对基层农村造成了严重影响。基层乡镇政府担任防灾减灾的主要责任主体,建立防灾减灾体系是基层乡镇政府关注的焦点问题。针对农村地区基层区域的实际情况,基层乡镇政府建立了系统的防灾减灾应急管理体系,可以有效保障农村地区经济稳定发展。本文对基层乡镇政府防灾减灾能力的特点进行分析,结合基层乡镇政府防灾减灾工作中存在的问题及原因,提出了提高基层乡镇政府防灾减灾能力的对策。