谈农民减负工作

<正>随着农村农民的税费改革的进一步深化,涉农行政事业性收费项目逐步减少,收费标准逐渐降低,农民显性负担明显减轻。但是,从广大农民反映的情况来看,当前,间接农民负担和隐性农民负担依然存在,表现方法更为巧妙,手段更加隐蔽,甚至在某些领域存在农民负担反弹隐患。因此,新时期减轻农民负担工作仍不可轻视。一、农民负担现状及存在问题从表面情况上看,各地减轻农民负担工作取得阶段性成效。一是农村税费改革政策执行比较到位。农村税费改革政策的贯     

强化负担管理巩固改革成果--静宁县农民负担监督管理工作的调查与思考

近年来,静宁县不断加大减负工作力度,农民负担逐年减轻.2002年,全县推行农村税费改革试点工作后,取消了乡统筹费、屠宰税;取消了农村教育集资等专门面向农民的行政事业性收费;逐步取消了统一规定的劳动积累工和义务工;调整了农业税、农业特产税和牧业税政策,按照"三定"原则即定亩、定产、定税,如实核定税收;改革了村提留使用办法,精减了乡村机构和人员,稳妥地推进了教育体制改革.通过以上措施的落实,全县农民负担大幅下降,较上年减少742.7万元,减幅达到29%,人均减负16.9元.有效地促进了农村稳定和农民增收,受到了群众的普遍欢迎.群众来信来访大幅下降,较上年同期信访减少11件,下降73.3%.由此可见,农村税费改革确实减轻了农民负担,维护了农民的合法权益,确保了农村社会的安定.但通过调查,我们认为,在农村税费改革中还存在一些不容忽视的问题,值得我们探讨和商榷.     

当前农民减负工作不可轻视

<正>随着农村农民的税费改革的进一步深化,涉农行政事业性收费项目逐步减少,收费标准逐渐降低,农民显性负担明显减轻。但是,从广大农民反映的情况来看,当前,间接农民负担和隐性农民负担依然存在,表现方法更为巧妙,手段更加隐蔽,甚至在某些领域存在农民负担反弹隐患。因此,新时期减轻农民负担工作仍不可轻视。一、农民负担现状及存在问题从表面情况上看,各地减轻农民负担工作取得阶段性成效。一是农村税费改革政策执行比较到位。农村税费改革政策的贯彻执     

江西省农村主要收费项目和标准

最近,中共江西省委、江西省人民政府发出了《致全省农民朋友的第二封公开信》。省委、省政府为巩固农村税费改革的成果,切实减轻农民负担,在“三取消、两调整、一改革”的基础上,对农村主要收费项目进一步予以规范,同时也希望农民朋友增强依法纳税意识,主动积极缴纳农业税收。现将随信公布的全省农村主要收费项目和标准刊登如下。     

浅谈农村税费改革后两税附加收入财政补助收入和一事一议筹资的核算

为切实减轻农民负担,规范农村税费制度,我省于2002年全面推行了农村税费改革。这次税费改革的主要内容就是:取消乡统筹费、农村教育集资等专门面向农民征收的行政事业性收费和政府性基金、集资;取消屠宰税;取消统一规定的劳动积累工和义务工。调整农业税政策和调整农业特产税政     

论农民减负存在的问题及对策

<正>随着农村农民的税费改革的进一步深化,涉农行政事些性些费项目逐步减少,收费标准逐渐降低,农民显性负担明显减轻。但是,从广大农民反映的情况来看,当前,间接农民负担和隐性农民负担依然存在,表现方法更为巧妙,手段更加隐蔽,甚至在某些领域存在农民负担反弹隐患。因此,新时期减轻农民负担工作仍不可轻视。一、农民负担现状及存在问题从表面情况上看,各地减轻农民负担工作取得阶段性成效。一是农村税费改革政策执行比较到位。农村税费改革政策的贯彻执     

完善涉农收费管理,促进新农村建设

我国农村乱收费是导致农民负担长期居高不下的主要原因。农村税费改革在治理农村乱收费、减轻农民负担方面取得了一定的效果,但是由于各地未建立起规范化地农村收费机制,农村收费反弹的压力和隐患也依然存在,因此尽快规范农村收费机制成为确保农村税费改革成果、推进新农村建设的迫切任务。本文深入地分析了农村乱收费形成的原因,提出要建立规范化地农村收费机制,进一步完善涉农收费管理,减轻农民负担,促进新农村建设的顺利进行。     

费改税:中国农村的福音

九届人大三次会议上,朱基总理在《政府工作报告》中明确提出:“积极推进农村税费改革,从根本上减轻农民负担,今年将在安徽省进行试点,总结经验后再行推开。”从此,新中国成立以来,继土地改革、家庭联产承包责任制之后在农村进行的又一次重大改革揭幕了。农村税费收取不规范,农民负担重,分配秩序混乱的问题,已经严重地损害了农民群众的利益,损害了干群关系,影响了农村社会的稳定和基层组织的巩固。因此,这次费改税的内容主要是通过取消乡统筹、取消专门面向农民征收的行政事业性收费和政府性基金、集资,取消屠宰税,取消统一的劳动积累工和…     

山东:取消一切专门面向农民的收费项目

为保证农村税费改革试点工作顺利进行,切实减轻农民负担,日前,山东省委、省政府办公厅联合下发通知,取消一切专门面向农民的收费项目,并详细公布了被取消的收费目录。 这份通知包含《关于取消一切专门面向农民收取的行政事业性收费、基金和集资项目的目录》和《关于取消一切由农民出     

当前农民负担面临的新问题

减轻农民负担直接关系到农民的切身利益,事关农村改革发展稳定的大局。近年来随着农村税费改革的进一步深化,涉农价格和收费项目的进一步清理,农民负担监督管理机制的进一步完善,涉农案（事）件查处力度的进一步加大。减轻农民负担工作逐步走上规范化、制度化、法制化的轨道,农民负担随之越来越轻,减轻农民负担工作已取得实质性的效果。但我们也必须清醒地看到当前农民负担出现了一些新情况和新问题,农民负担反弹隐患依然存在。     

财政部 国家计委 农业部 关于取消农村税费改革试点地区有关涉及农民负担的收费项目的通知

各省、自治区、直辖市人民政府，新疆生产建设兵团，国务院各部委、各直属机构： 　　为保证农村税费改革试点工作的顺利进行，根据《中共中央、国务院关于进行农村税费改革试点工作的通知》 (中发〔 2000〕 7号，以下简称《通知》 )的有关规定，经研究，决定取消农村税费改革试点地区有关涉及农民负担的收费项目。现就有关事项通知如下： 　　一、凡根据《通知》规定进行农村税费改革试点的地区，要相应取消下列涉及农民负担的项目： 　　(一 )各地按农民人均纯收入收取的乡统筹费 (即乡村两级办学、计划生育、优抚、修建乡村道路、民兵训练等“乡镇五项统筹” )，向农民收取的各种地方教育附加，以及其他专门面向农民收取的行政事业性收费、政府性基金。 　　(二 )农村教育集资和其他涉及农民负担的集资项目。 　　(三 )各种达标升级活动中要求农民出钱出物出工的负担项目。 　　(四 )村提留 (即公积金、公益金、管理费等“村级三项提留” )不再按农民人均纯收入收取，农村税费改革后，原村提留开支的村级有关费用按《通知》规定的办法予以解决。 　　二、进行农村税费改革试点地区的省、自治区、直辖市政府要按照《通知》精神，对地方各级政府及其部门出台的涉...     

江苏出台减轻农民负担新举措

经江苏省政府批准,从8月1日起江苏省取消九项涉农收费项目,降低三项收费标准,年可减轻农民负担16亿元,从而进一步深化了农村税费改革,促进农民增收。 取消的九个收费项目是:农机作业管理费、农村有线广播电耗线损补偿费、农村有线广播喇叭收听服务费、种子质量合格证工本费、粮油技术改进费、棉花技术改进费、对占用水域从事种植养殖及设置鱼网、鱼簖收取的河道堤防工程占用补偿费、鳗鱼苗资源保护费、对农民建房收取的农业重点开发建设资金。     

新形势下如何抓好农民负担管理工作

农村实行税费改革后,尤其是党的“二免三补”政策实施后可以说农民的直接负担已经大大减轻,有的地方已取消了农民负担,似乎农民负担管理工作就没什么抓的了。其实不然,农民负担的管理工作仍然有许多工作要做,减轻农民的间接负担仍然任重而道远。一、农村税费改革后农民负担存在     

浅析遏制农民负担反弹长效机制

一、农民负担反弹的隐患近年来,农民负担问题已成为影响农村稳定的主要因素。通过农村税费改革,农民合同内负担得到大幅度减轻,但由于农村税费改革的配套措施相对滞后,使得合同外侵害农民权益的行为还在不同程度上存在。税费改革虽然从制度上消除了农民的不合理负担,但加重农民负担的体制性障碍尚未根本解决,农民负担反弹的隐患仍然存在。     

村级公益事业建设一事一议财政奖补工作方略

<正>在农村税费改革试点之前,村范围内公益事业建设主要依靠按照农民负担"三提五统"政策规定提取的农民义务工和农村劳动积累工。两项劳务被广大农民普遍认可,曾一度为农业基础设施的建设、农村生活环境的改善,农民迫切需求的满足,发挥了积极作用。农村税费改革试点后,由于"两工"的取消,农村公益事业建设改由广大农民采取一事一议方式开展。但由于广大农民和基层组织对这一政策认识不足、组织不力,农民民主权力没能充分运用,政策应有效力没能充分发挥,农村公     

农村税费改革存在的问题与对策

<正>1 农村税费改革存在的问题与原因1.1 税费改革中存在的问题。目前全国各地都在进行农村税费改革工作,主要内容大体为“三取消,两调整,一改革”, 即取消乡统筹费、农村教育集资等专门面向农民征收的行政事业性收费、政府性基金和集资项目,取消屠宰税和随屠宰税附征的其他项目,调整农业税政策     

当前农民负担面临的新问题

减轻农民负担直接关系到农民的切身利益,事关农村改革发展稳定的大局.近年来随着农村税费改革的进一步深化,涉农价格和收费项目的进一步清理,农民负担监督管理机制的进一步完善,涉农案(事)件查处力度的进一步加大,减轻农民负担工作逐步走上规范化、制度化、法制化的轨道,农民负担随之越来越轻,减轻农民负担工作已取得实质性的效果.     

减负警钟须长鸣

自从我国实施农村税费改革以来,农村税费实行了“三调整、两改革、一取消”。从理论上讲,涉农收费行为应该得以规范,农村干群关系也应该得以改善。但在实际工作中,党在农村税费改革方面的有关政策是否已落到实处,如何建立新的减轻农民负担机制,带着上述问题,我们对集安市14个乡     

防止农民负担反弹之我见

农村税费改革中,过去有关部门向基层和农民收取的各种税费已基本取消,但变相摊派的各种收费项目仍不少,且收费手法已发生微妙的变化,若不加以制止,势必影响税费改革成果的巩固。为此,笔者就防止农民负担反弹提出以下几点看法与建议:1.管理约束机制要完善。主要是完善县、乡党政     

试论农民负担合理化的途径

<正>促进农民增收是我国政府当前的一项重要任务,它有助于缩小城乡差距,扩大内需,使国民经济发展建立在一个良好的基础之上。该任务的顺利完成既有赖于农民总收入的提高,还有赖于农民支出即农民负担的减少。2001年,我国一些省市进行试点的"费改税"政策,正是政府站在农民的立场切实减轻农民负担的有效措施。在安徽,"费改税"体现为"三个取消、一个逐步取消、两个调整、一项改革"即:取消乡统筹费,取消以农村教育集资为主的各项收费、基金,取消屠