关于相持阶段的林业产业发展问题——在林业产业建设专题研究班上的讲话

当前，我国生态建设已经进入了“治理与破坏相持阶段”。这一阶段的林业发展，是以满足国民经济发展需求、服从并服务于构建和谐社会目标、以生态建设为主的全新发展。在这一阶段，林业产业要不要发展？林业产业怎么样发展？已经成为当前林业行业和社会各界普遍关注的热点问题，也是相持阶段林业发展所面对的一个重要课题。下面，我就相持阶段林业产业发展的问题，谈几点看法，供大家参考。     

我省林业产业发展势头迅猛

改革开放以来，特别是1998年以来，我省立足实际，不断制定完善各项林业政策和措施，使全省林业产业取得了巨大成就，基地化、产业化生产能力得到明显加强。2004年，全省林业总产值达52.9亿元，比1997年增加了16.1亿元，年增增长率达4.6%。其中以林果、旅游、种苗、花卉、加工和养殖等为主的六大林业产业总产值达48.2亿元。初步建成了以武都、成县、康县、临泽、秦安、镇原、泾川、静宁、肃州、秦州、麦积等县区为代表的干鲜果经济林基地生产县；以临洮、甘谷为代表的花卉专业生产县；以漳县、临潭、宕昌、天祝为代表的森林生态旅游县；以白龙江林管局和小陇山林业实验局为代表的林产品加工企业等。林业产业的迅速发展，为促进全省经济社会发展，特别是对促进农村经济发展、调整农业产业结构、有效增加农民收入发挥着越来越重要的支柱作用。     

林业产业发展的两个问题

从林业的发展历史看，林业经历了从原始的采伐自然林木阶段到近代的造林和木材采伐阶段，进而发展到融多种产业、多种门类于一体的现代林业产业阶段。关于林业产业的定义，有狭义与广义这分。     

我为"相持阶段"林业发展提建议

眼下,我国林业建设正处于“治理于破坏相持阶段”的重要时期。因此,林业发展要在已经取得的成效上,保护现阶段的成果,向治理的纵深角度发展,全面探索林业发展新的经营模式。一、“稳”是林业发展的基础我们都知道相持阶段不进则退,如果这一阶段我们稍有松懈,就会使几十年几代人     

金盾在林海中闪光

北京的林业建设伴随着新中国的脚步,已经走过了 50个年头.在我们回顾北京林业50年发展历程的时候,不会忽视活跃在林业战线上的一支生力军.它很平凡,又很特殊;它很年轻,但不乏业绩,这就是北京市林业公安队伍.     

大产业带动大发展

生态和产业是林业发展的一鸟两翼，生态建设是产业发展的基础，产业发展是生态建设的动力，没有产业的林业，是没有后劲和活力的林业，为了切实解决林业产业“短腿”问题，实现林业建设的全面协调发展，继2002年，2003年和2004年全省林业系统连续开展“质量年”，“落实年”，“效益年”活动以来，省厅又确定今年为“产业发展年”，     

突破瓶颈制约实现林业产业跨越式发展

005年陕西实现林业产业总产值126.30亿元,与2000年的70.53亿元相比,年均增长15.81%。全省基本形成了重点突出、特色明显、初具规模的林业产业建设格局。今年“产业带动”列入全省林业工作的总体思路,成为我省林业工作的重点.然而认识不到位、投资不足、政策限制、体制机制不活等因素仍然束缚着陕西林业产业发展，突破这一瓶颈,将对林业产业的发展具有重要意义。     

论林业产业政策调整思路及对策

1我国林业产业的发展阶段及政策评价 林业产业是保护、培育、经营和利用森林资源，向社会提供林产品和森林服务的物质生产兼生态建设事业，包括木质、非木质林产品生产，木质和非木质林产品加工及森林服务业三大产业系列以及木竹生产业等十一个亚产业，公益林建设和维护属于林业第三产业中的生态服务业。关于林业产业的新概念，我们在“论新时期林业产业的概念与范围”一文有详细阐述（蒋敏元、刘家顺，2005）。根据林业经济体制和主导发展目标可以把我国林业产业的发展划分为计划经济体制下经济效益为主的发展阶段（1949--1980年）、经济体制转轨时期两大效益并举阶段（1981—1997年）和市场经济体制下生态效益优先阶段（1998年至今）。对这三个阶段的林业产业政策进行回顾和评价对未来林业产业政策的调整具有重要的参考价值。     

林业快速发展的20年——张家界市建市20周年林业发展回顾

1988年5月，国务院批准建立湖南省大庸市（1994年4月更名为张家界市），于今已走过了20个春秋。20年来，我一直在市林业主管部门工作，亲身见证了张家界市的林业发展历程，深刻感受到这20年是张家界市林业建设投入最多、发展最快、成效最好的时期。     

建设绿色天祝保护与发展并行

天祝县地处甘肃省中部、祁连山东端、黄河流域中上游和石羊河流域源头,是生态地位极其重要的林业生态大县。近年来,为强化林业建设,天祝县坚持保护与发展并行,竭力建设绿色天祝。     

松山区林业产业发展现状及对策

今年８月上旬，我对赤峰市松山区农业产业结构调整情况进行了一次调查，通过调查，我对林业产业发展状况有了一定的了解，并在此基础上提出了一些对策。 一、林业产业发展现状 松山区林业产业发展尚处于萌芽阶段，林业产业体系还不完善。具体表现在以下四个方面： （一）林果基     

非公有制林业发展历程综述

非公有制林业是我国市场经济蓬勃发展的产物，是一种新型林业发展形式。当然，作为林业系统的新生事物，非公有制林业也经历了由小到大、由试点尝试到积极倡导的发展过程，其发展历程大致可以归结为以下几个阶段。     

丽江市林业建设现状及林业发展对策

丽江市林业发展存在着林业产业体系建设滞后,局部生态环境恶化,森林整体质量不高,林业投资机制不健全,资源林政管理难度较大,林改中问题多等问题.文章分析了林业发展的有力条件:各级政府高度重视,生态体系建设成效显著,林业产业发展迅速,生态旅游发展前景广阔等.从林业发展的指导思想和总体目标、林业生态建设、林业产业体系建设和林业发展保障体系建设等方面详细阐述了林业发展的基本思路与对策.     

以新思路指导林业产业大发展

林业产业是一项利民富民产业。近年来，我省林业产业的发展为促进全省经济发展，特别是对农村经济发展，调整农业结构，有效增加农民收入发挥着越来越重要的支柱作用。如何加快林业产业发展步伐，最核心的是要以新思路指导林业产业大发展。     

对组建全国性林业投资担保机构的思考

当前，我国林业正在全面推进由传统林业向以建设完备的林业生态体系、发达的林业产业体系和繁荣的生态文化体系为目标的现代林业建设转变。集体林区林权制度改革的成败、山区林业综合开发和以繁荣农村经济、林区经济为目标的中小型林业企业的发展，是实现这一转变的关键所在。     

飞速发展的天祝林木种苗产业

近年来,甘肃省天祝藏族自治县为贯彻落实国家西部大开发战略,改善日益恶化的生态环境;为开展石羊河流域源头综合治理,构建和谐社会,促进社会主义新农村建设;为保障天然林资源保护工程、三北防护林建设四期工程、退耕还林及生态公益林建设等重点林业生态工程的顺利实施,狠抓林木种苗产业这一基础性工程建设,使林木种苗产业快速发展,规模和效益逐年增加,林木种苗质量上了一个新的台阶,现已成为天祝林业行业的一大支柱产业。全县林木育苗面积、年产苗量和种苗经济收入分别由2000年的600多亩、1000多万株、50多万元发展到了现在的2000多亩、3600多万株、220多万元。国有林场育苗基地从20世纪70年代的2处86亩发展到目前的24处1500多亩。6个国有林场分别在青海省部分地区及本省武威、民勤、古浪等地租赁土地创办育苗基地,新增育苗面积400多亩,进一步扩大了种苗培育规模,为林业生态建设储备了充足的良种壮苗,为国有林场的发展增添了新的活力和后劲。个体育苗从无到有发展到2008年的35户、510多亩,数量和质量均上了一个大的台阶。其中50亩以上的大规模育苗户发展到了6家。2008年全县国有林业系统苗木产业收入达到228．88万元。     

新的形势新的任务

在世纪之交，我省林业面临新的形势和新的任务，很有必要回顾一下林业发展历程，特别是认真总结改革开放二十年的经验，理清今后的工作思路，为实现跨世纪林业发展目标打好基础。林业是国民经济的重要组成部分，是生态环境建设的主体，在促进可持续发展中具有重要的地位和...     

浅谈多功能林业发展模式

林业发展经历了木材生产为主阶段和生态或环境林业阶段。随着自然、社会环境的变化,这两个阶段的林业生产模式已不能全面、准确地概括林业发展规律。资源条件、产业条件和环境条件决定了中国应当发展多功能林业。多功能林业以可持续发展为基础,由单一功能向多功能转变,注重多重效益。社会、经济和生态效益在林业发展中应得到充分体现。     

抓住机遇加快林业产业发展

从免渡河林业局50多年的发展历程看,林业产业的发展曾有辉煌的过去,也经历过曲折,现在走出了低谷,正迈向快速发展的春天。自1992年开始,林业破题改革至今,产业发展伴随着改革的不断深入,走上     

用现代林业发展理念推动和龙市林业产业建设

通过对和龙市林业局林业产业建设的情况分析,运用现代林业发展理念,提出推动和龙市林业产业建设的合理化建议,阐述今后十年和龙市林业局林业产业建设的发展方向和构想。希望打造一批区域优势明显、森林资源丰富、综合效益高、示范带动能力强的优势特色林业产业基地。