论新世纪林业"五大转变"的时代特征

最近，国家林业局周生贤局长指出，林业正在经历着一场极其深刻的历史性变革，正处在一个十分关键的转折时期。我们如何才能抓住机遇，乘势而上？最关键的就是要大力推进由以木材生产为主向以生态建设为主的历史性转变，加速实现由以采伐天然林为主向以采伐人工林为主、由毁林开荒向退耕还林、由无偿使用森林生态效益向有偿使用森林生态效益、由部门办林业向全社会办林业的重要转变。“五大转变”是经济社会发展对林业的必然要求，是按照“三个代表”要求，在林业战线进行的又一次思想解放和思路升华。“五大转变”代表了中国先进生产力的发…     

五大转变--中国林业发展的历史性抉择

为进一步丰富林业跨越式发展理论，指导我国林业及生态建设的实践，国家林业局党组审时度势、与时俱进地提出了推进林业五大历史性转变的战略思想。这就是要大力推进由以木材生产为主向以生态建设为主的历史性转变、由以采伐天然林为主向以采伐人工林为主、由毁林开荒向退耕还林、由无偿使用森林生态效益向有偿使用森林生态效益、由部门办林业向全社会办林业的转变。它的每一个转变都蕴藏着丰富的可持续发展观，是“三个代表”思想在林业和生态建设中的具体体现。由以木材生产为主向以生态建设为主的转变是五大转变的纲，其本质和核心是为整…     

以人为本改革机制努力推进林业的持续快速发展

当前，我国林业建设正在发生着历史性的大转变，即由以木材生产为主向以生态建设为主转变，由采伐天然林为主向采伐人工林为主转变，由毁林开荒向退耕还林转变，由无偿使用生态效益向有偿使用生态效益转变，由部门办林业向社会办林业转变。这是国家林业局在全面总结我国林业建设的实践，经广泛调研和深入论证，准确把握形势的基础上提出的事关我国林业可持续发展的重大问题。     

新时期林业的战略性转变

最近,国家林业局局长周生贤提出新时期中国林业要加速推进五大转变的战略性任务。他指出:“林业正在经历着一场极其深刻的历史性变革,正处在一个十分关键的转折时期。我们如何抓住机遇,趋利避害,乘势而上?最关键的就是要大力推进由以木材生产为主向以生态建设为主的历史性转变,这是林业处在这个最重要发展阶段的基     

浅谈山东省生态公益林发展规划与布局

生态环境是人类生存和发展的基础。森林作为陆地生态系统的主体,在生态建设中发挥着重要作用。为此,应大力推进由以木材生产为主向以生态建设为主的历史性转变,由以采伐天然林为主向以采伐人工林为主、由毁林开荒向退耕还林、由森林生态效益的无偿使用向有偿使用、由部门办林业向全社会办林业转变。1生态公益林发展现状1988年,按照省政府《转发省林业厅关于深化改革加快发展国有林场苗圃的报告的通知》(鲁政办发[1998]10号)精神,省林业局开始对国有场圃进行分类经营认定,在全省310处国有林场和苗圃中,确定270处经营类型为生态公益型,38处为…     

城市林业发展初探

当前,我国林业已出现了重大转变,即以木材生产为主向生态建设为主转变,由以采伐天然林为主向采伐人工林为主转变,由无偿使用森林生态效益向有偿使用森林生态转变,由部门办林业向社会办林业转变。林业面临着一种全新的机遇和挑战。本文就延安城市林业发展作粗浅探讨。     

进一步解放思想,大力推进由部门办林业向全社会林业的转变

国家林业局党组从社会经济发展对林业的需求、在深刻分析林业的现状和新变化,以及面临发展机遇的基础上,审时度势,提出了实施六大工程为重点,带动林业跨越式发展的林业发展思路。六大林业重点工程的实施,标志着我国林业建设正开始经历由以产业为主转向以生态效益优先、由采伐天然林为主转向采伐人工林、由毁林开荒转向退耕还林、由无偿使用森林生态效益转向有偿使用森林生态效益、由部门办林业转向全社会办林业五个方面的重大转变。这些转变,意义重大,将对今后一个时期加快我国林业发展,推进国土绿化进程,产生深远的影响。     

卷首语

七月，华夏大地，飞火流金。热切关注林业的人们不难发现，中国林业正经历着从未有过的，蝉蜕时期的痛苦与希望，向着祖国大地山川秀美的目标迈进。世纪之交，中国林业迎来了历史性转变的机遇。以六大工程的确立和实施为标志，林业建设进入了以可持续发展理论为指导，坚持三大效益兼顾，生态效益优先，充分发挥森林的多种功能，促进经济和社会可持续发展的新阶段。国家林业局局长周生贤从历史的角度，高度总结了林业五十年的发展历程，提出林业应由以产业发展为主向以生态建设为主转变、由以采伐天然林为主向以采伐人工林为主转变、由毁林开…     

林业转轨时期森林资源管理之思路

森林是陆地生态系统的主体,林业是重要的公益事业和基础产业。近年来为保护生态环境,国家在林业生产上采取了一系列重大决策,天然林保护、生态公益林建设、降低采伐限额等,森林的生态功能遂渐增强。现在我国林业正处在一个重要的变革和转折时期,正经历着由以木材生产为主向以生态建设为主的历史性转变。在这新时期、新形势下,     

加快我区林业生态建设的思路与对策

我区有五大沙漠、五大沙地和黄土丘陵,土质疏松,森林覆盖率较低,以强大的西北风为动力,成为沙尘扑向首都北京甚至侵袭浙沪等城市的尘源区。因此,在我区加快实施林业六大工程和五大转变刻不容缓,内蒙古广大的天然草原和山地森林等绿色植被构成了我国北方的天然生态屏障,维护和发挥这一绿色屏障的生态功能,是内蒙古林业生态建设的重大任务。我们要以十六大精神为指导,进一步统一思想和行动,分析新形势,研究新问题,明确新任务,全面抓紧抓好林业六大工程建设,积极推进由以木材生产为主向以生态建设为主的历史性转变。加速实现由以采伐天然林为主…     

强化林木采伐管理 稳定林区秩序

今年，南岳区正式启动了森林生态效益补助资金试点工作，共划分公益林13473公顷。实践中，他们对区划的公益林进行全封保护，不准进行采伐木材等活动；对林木所有者和经营者进行森林生态效益资金补助，按每公顷52.5元的标准，补助到林木所有者和经营者；对国有林经营单位，核定林业生产和管护人员编制，进入财政笼子，从而有效地解决了“养山者不受益”的问题和“投入与产出”的矛盾，实现了南岳林业由以生产木材为主向以保护森林为主，由获得经济效益为主向以获得生态效益和社会效益为主的转变。目前，该项工作进展顺利，产生了较大的效益…     

遂昌县生态环境安全现状与对策探讨

指出了遂昌县2001年启动公益林区划界定工作,2004年进行森林生态效益补偿试点。其10年的公益林建设使遂昌县域林业生产力和生产关系发生了重大变化,林业开始进入由生产木材为主向以生态建设为主的历史性转变阶段,分析了遂昌县生态环境安全现状,并提出了相应的对策与建议。     

认清形势、抓住机遇,全面开创我省林业建设的新局面——对在新形势下实现我省林业跨跃式发展的几点意见

党中央、国务院高度重视林业建设 ,把改善生态环境提高到战略地位。以退耕还林、天然林保护等六大国家重点生态工程的实施为标志 ,我国林业的任务和定位 ,实现了从林木采伐到资源保护 ,从以产业为主向以公益事业为主的历史性转变。最近国家又出台了我们企盼几十年的影响和制约我国林业发展的森林生态效益补助资金制度 ,并把此项资金纳入国家公共财政预算 ,为我国林业生态建设注入了新的活力 ,为林业发展提供了长期稳定的政策保证和资金支持。森林生态效益补助资金将同国家投巨资建设的六大生态工程一起 ,必将使我国林业建设驶上快车道。党中…     

质量是林业工作的生命线

跨入新世纪,我国的林业建设正在推进由以木材生产为主向以生态建设为主的历史性转变。在这一新的形势下,经济社会可持续发展对林业的要求已不仅仅是一个数量的问题,而更是一个质量问题,一句话,质量问题已成为当前林业建设的主导追求,     

加快推进森林资源管理的科学化与现代化

松阳县位于浙江省西南部,县域面积1404平方公里,林业用地面积11.37公顷,森林覆盖率75%,森林总蓄积R388万立方米.随着林业由以木材生产为主向以生态建设为主的历史性转变,林业已不仅是"挖坑种树",资源林政管理已不是单纯意义上的行政管理,管理的广度和深度不断地延伸,其中林木采伐管理与林区林农的生产生活密切相关,成为了资源林政管理的首要内容.     

加快推进森林资源管理能科学化与现代化

松阳县位于浙江省西南部,县域面积1404平方公里,林业用地面积11．37公顷,森林覆盖率75％,森林总蓄积量388万立方米。随着林业由以木材生产为主向以生态建设为主的历史性转变,林业已不仅是“挖坑种树”,资源林政管理已不是单纯意义上的行政管理,管理的广度和深度不断地延伸,其中林木采伐管理与林区林农的生产生活密切相关,成为了资源林政管理的首要内容。     

新疆公益林生态效益补偿机制成效浅析

正森林作为一种自然资源,既有社会效益、生态效益,又具有经济效益。为了贯彻落实《森林法》和中央《关于加快林业发展的决定》,加快推进生态建设,2001年国家开展森林生态效益补助试点工作,2004年正式在全国启动森林生态效益补偿基金制度,推进我国林业可持续发展,实现由无偿使用森林生态效益到有偿使用的历史性转变。     

生态产业接续“木头产业”的历史抉择——关于大兴安岭天保工程发展接续产业的调查

面对我国林业由以木材生产为主向以生态建设为主发展战略的转变，长期以木材生产为主的国有林区如何适应这一转变，实现可持续发展，成为新时期国有林区的历史性选择。大兴安岭林业集团公司紧紧抓住天然林保护工程契机，     

2003年内蒙古林业 更快 更高 更强

２００２年，我区突破了梦寐以求的年人工造林１０００万亩大关，成功实现了由以木材生产为主向以生态建设为主的转变，由毁林开荒向退耕还林的转变。这一历史性的跨越将我区林业生态建设推到了一个新的，更高的起点。今后一个时期林业工作的指导思想是：高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，以党的十六大精神为指针，确立以生态建设为主的林业可持续发展道路，建立以森林植被为主体的国土生态安全体系，建设山川秀美的生态文明社会，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。奋斗目标是：五年完成…     

关于新时期内蒙古林业可持续发展的研究与思考

新时期内蒙古林业要加强林业建设,实现以木材生产为主向以生态建设为主的历史性转变,推进林业可持续发展。文章就内蒙古林业发展现状,分析了存在的主要问题,阐述了可持续发展的有利条件,提出了可持续发展的对策。