切实规范村级“一事一议”筹资筹劳

为切实加强农民负担监督管理，维护农民的合法权益．推进农村民主建设，实现城乡经济社会的协调健康发展．兖州市切实规范了村级“一事一议”筹资筹劳工作。 一、经验和做法 1．充分认识规范“一事一议”发展农村公益事业的重要性     

实施农村三资清理规范工程促进农村经济协调发展

近年来舒兰市积极推进农村“两个中心”和“三项制度”建设和强化农村“三资”管理,全面开展“民主定事、制度理财、群众评官”,使舒兰市的农村“三资”管理实现了规范化、制度化、经常化、标准化,为舒兰市农村经济发展提供了坚实的保障。关键词：三资清理;三资代理服务中心建设;三项制度建设     

“五要”工程作导向 三个中心管“三资”

浦城县是福建的“北大门”，全县辖19个乡镇（街道）、296个村（居），现有人口42．57万人，其中农业人口34．97万人。在中央《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》下发后，浦城县作为南平市农村基层民主建设的体系构建试点，按照省委“重在实效”及市委“高位嫁接、重心下移、互动联运、一体运作”“南平机制”的要求．从社会主义新农村建设的“管理民主”入手，提出农村“五要”工程。（“五要工程”是指村里的事村民要知道、村里的事村民要参与、村里的事村民要做主、村里的事村民要监督、村里的事村民要满意。     

吉林新农村集体“三资”管理模式

“三资”指农村集体经济中的资金、资产、资源,吉林省以规范和制约权力运行为核心,以维护农民权益为重点,针对农村集体“三资”管理中存在的问题,明确责任要求,创新管理模式,完善保障机制,不断提高管理水平,为推动农村经济发展、促进农村社会和谐稳定提供保证。一是搭建“三资”管理民主定事平台。     

农村基层协商民主探索与启示——以北京市延庆区康庄镇“村民说事”为例

探索农村基层协商民主是加强农村基层民主建设,增强乡村自治活力,促进乡村善治,维护村民权益的内在要求。北京市延庆区康庄镇“村民说事”是农村基层协商民主的典型实践,探索形成了“村民说事、多方议事、高效办事、规范评事”协商议事制度。“村民说事”提高了“接诉即办”工作水平、维护了村民权益、促进了乡村治理、夯实了党的执政根基。新时代进一步发展农村基层协商民主,要坚持党的领导,提高农村基层协商民主的领导力;坚持人民至上,增强农村基层协商民主的凝聚力;坚持问题导向,提高农村基层协商民主的吸引力;加强教育引导,提高农村基层协商民主的创造力;完善协商制度,提高农村基层协商民主的组织力。     

浅谈农村"一事一议"资金和劳务的管理

随着农村税费改革的深化,采用“一事一议”方式筹资筹劳进行建设和管理,已经成为村集体公益事业发展的主要渠道,“一事一议”制度已经上升为关系农村社会稳定与发展的基础性制度安排。笔者结合工作实际,就农村“一事一议”资金和劳务的管理谈一点粗浅看法。一、存在的问题(一)有事议不起。当前,广大农村道路、水利等公益性基础设施普遍比较落后,但目前实际能够议起来、办得好的是极少部分。(二)农村问题错综复杂,农民参与“一事一议”的积极性不高,民主意识不强。在市场经济条件下,许多农民都在忙于挣钱,对兴办公益事业无兴趣,以致村民大会…     

规范阿荣旗农村"一事一议"筹资筹劳管理促进农村公益事业健康发展

“一事一议”筹资筹劳是推进阿荣旗社会主义新农村建设和扩大管理民主的重要措施之一。取消农业税和“两工”（农村积累工、义务工）以后，凡是需要进行农村集体公益事业建设的。都要按照“群众受益、量力而行、事前预算、上限控制、严格管理、使用公开”的原则纳入“一事一议”的管理范围。几年来。旗农经总站在旗委、旗政府的正确领导下．在主管局和上级业务部门的关心、指导下，认真贯彻执行中央提出的“一事一议”筹资筹劳政策，经过广泛宣传、典型示范、严格程序、规范管理．取得了良好效果。我们的主要做法是：     

新形势下推进村级民主政治建设的有益探索——关于山东省胶州市实施“村级民主听政会”制度的调查

去年以来,山东省胶州市为加强村级民主政治建设,在认真总结该市董城乡“村级民主听政会”经验的基础上,通过规范和完善,在全市农村普遍实行了“村级民主听政会”制度,把“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”和“村务、财务公开”真正落到了实处,进一步密切了党群、干群关系,提高了村级党组织的凝聚力和战斗力,促进了农村经济发展和社会稳定。     

关于开展村民"一事一议"筹资筹劳中存在的问题及建议

农村税费改革以来，榆中县部分村社在集体公益事业方面采取了“一事一议”筹资筹劳，在改善村民的生产、生活条件等方面发挥了积极的作用，作为农村税费改革之后出现的一个新生事物，“一事一议”既保护了农民的利益、减轻了农民负担、维护了税费改革成果，又保障了村民实行自治，对于充分发挥农民群众在新农村建设中的主体作用、推进农村基层民主建设进程、构建农村和谐社会等方面具有重要意义。     

“一事一议”村级公益事业建设亟须加强

随着农村税费改革的深入,特别是免征农业税试点工作全面展开,农村公益事业建设由过去的“两工”和统筹费列支完全变成“一事一议”筹资筹劳.实行“一事一议”制度是农村税费改革的一项重大突破,不仅减轻了农民负担,而且对村级民主政治建设也必将产生深远影响.各地在推进村级“一事一议”工作上努力营造良好的议事氛围,重视解决实际议事过程中遇到的重点难点问题,在完善村民代表会议制度、完善议事程度、完善议事内容,以及加强对“一事一议”筹资筹劳资金管理等方面做了大量的工作,有了一个良好开端,但是“事难议、议难决、决难行”的问题在许多地方还没有解决好,认真分析原因,主要行以下两个方面问题:     

农村一事一议制度的实践困境及出路探讨

农村一事一议制度是一种新型农村管理模式,一事一议制度的推行改善了农村的基层民主状况,实现了还政于民的民主构想,从而让基层农民更加主动的参与到村务管理中。但是农村一事一议制度在实行过程中也存在着较多的问题,甚至对农村的社会经济和正常的生产秩序产生了不良影响,因此强化一事一议制度的研究工作至关重要。本文分析了一事一议制度的特点,同时分析了其实践过程中的困境,最后提出了制度发展的出路。     

首次“直选”给农村带来了什么──定南县村民委员会“直选”对农村社会影响的调查

去冬今春,定南县按照《中华人民共和国村民委员会组织法》,在全县农村首次成功地推行了村民直接选举村民委员会工作。现在,半年多过去了,首次“直选”到底给农村带来了什么？对农村社会产生了什么影响？通过对全县各乡镇、村的调查表明,首次“直选”加强了农村基层组织建设,推动了农村民主自治,给农村带来了生机和活力,促进了农村经济和社会发展。一、“直选”增强了村民的民主意识,加快了农村民主自治的进程村委会班子“直选”为广大村民提供了直接行使民主权利的课堂,新任村干部的民主决策意识比上届班子明显增强,为村级民主选…     

免征农业税后推行农"一事一议"制度的几点思考

农村税费改革以来；采取“一事一仪“筹资筹劳在改善农民的生产。生活条件等方面发挥了积极作用。所谓”一事一议”是指对内农田水利基本建设。修建村级路与桥梁。村集体植树草造林筹集体生产和公益事业所需资金或劳动；尊循量力而行群众受益；民主决策。上限控制。定向使用，财务公开的原则，由村民大会或村民代表大会民主讨论定。属于本村村民集体所有。由村委员会负责管理使用的农村公共产品分配方式。这种分配方式不仅有利于激发广大农民与民主政治建设；而且有利于严格贯彻国家农村税费改革政策，切实减轻农村负担，促进农村集体生产和公益事业的良性发展，保证农村税费改革的顺利进行，更有利于纠正乡村强迫命令，改进基层干部作风，密切党群关系，维护农村社会稳定。作为农村税费改革后的一个新生事物．临洮县充分以挥“一事一议”的积极作用，号召村民参与维修公路，兴建水池等各项公益事业建设，对税费改革后农村公益事业建设进行了有就益的探索。     

对“一事一议”财政奖补工作规范化建设的几点思考

村级公益事业建设“一事一议”财政奖补政策是党中央、国务院确定的重大惠民政策,在改善农民生产生活条件、推进社会主义新农村建设、促进农村社会管理创新和基层民主政治建设等方面具有重要意义。此项工作要坚持“以民意为基础,以项目为抓手,以制度为规范,以实效为目标,以惠民为宗旨”,立足“早”字,坚持“真”字,突出“同”字,使一事一议财政奖补工作走上规范化建设的轨道。     

威海市全面推行“两公开、两民主”制度

威海市在深入调查研究和先行试点的基础上,从1995年初开始,在农村全面推行“财务公开、政务公开”和“民主管理、民主监督”的“两公开、两民主”制度,效果十分明显。一是强化了农村财务管理,堵塞了集体贸产流失的漏洞;二是促进了干部廉政勤政;三是促进了农村的稳定和农村经济发展。     

认真解决农村“一事一议”五难问题

农村“一事一议”制度,是农村税费改革后为适应形势要求而建立的一项制度,它对农村经济的发展和村级公益事业建设起着至关重要的作用。开展“一事一议”,必须遵循“量力而行、群众受益、民主决策、上限控制、使用公开”的原则,农村“一事一议”制度的实施,有力推动了我县农村经济的快速发展,体现了群众当家作主的基本要求,提高了农民群众参与公益事业建设的积极性,     

建立“三资”代理服务中心 加强农村集体“三资”监管

农村集体资金、资产、资源是农民群众十分关注的热点、难点问题,资金管理混乱、集体资产处置不当、民主理财及财务管理不规范等是村级集体＂三资＂管理工作存在的普遍问题。为了更进一步加强农村集体＂三资＂管理工作,今年伊始,我市全面推行了＂民主定事、制度理财、群众评官＂三项制度,对农村＂三资＂管理实行代管服务,建立＂三资＂代理服务中心,进一步加强农村集体资产、资金、资源的民主管理,民主定事和民主监督工作,从而使＂三资＂监管工作走上规范化、制度化轨道。     

浅议新农村建设村级"一事一议"筹资筹劳

农村税费改革以后,村级普遍建立了“一事一议”筹资筹劳制度,用来兴办村内道路,农田水利等公益事业,采用“一事一议”方式筹资筹劳进行建设和管理,已经成为村集体公益事业发展的主渠道。这项制度符合中央关于新农村建设“管理民主”的要求,推进了农村基层民主政治建设,强化了农民负担监督管理,减轻了农牧民负担,意义重大,深受农牧民欢迎。从目前的情况看,“一事一议”筹资筹劳工作往往走向两个极端,不是“有事不议、个人说了算”就是“有事难议或议后事难办”。分析其原因是:各级领导干部对“一事一议”筹资筹劳重视不够,村干部主观意识没有…     

完善农村“一事一议”财政奖补政策的探讨

“一事一议”财政奖补政策是深化农村综合改革的重大制度创新,有效地激发了村民参与公益事业建设和筹资筹劳的主动性。本文首先分析了农村“一事一议”工作的成效和问题,最后对完善农村“一事一议”财政奖补政策提出了几点建议。     

关于农村一事一议筹资筹劳工作的思考

自2007年1月起,农业部出台了《村民“一事一议”筹资筹劳管理办法》,对解决农村公益事业建设资金缺乏,加快农业和农村经济发展,全面推进社会主义新农村建设都产生了积极作用。用好用活“一事一议”筹资筹劳政策,引导农民自愿通过采取“一事一议”筹资筹劳的方式推进农村公益事业建设投入力度,是改善农业生产条件,实现农业增效、农民增收、农村经济发展的重要课题。但“一事一议”在实际执行过程中仍存在不少问题需要认真研究并加以解决。