玻利维亚社区的森林经营认证--机遇和局限性

目前，玻利维亚森林认证总面积为 886 977 hm2，其中包括租借地、私有林和社区经营的森林。认证的社区森林的总面积为5.3万hm2，均属于Lonerio社区林业项目所有，其森林管理者是当地社区。认证者是社区代理组织APCOB（即对玻利维亚东部农民和土著人的支持）/CICOL（即玻利维亚东部公共中心）。 玻利维亚社区管理的森林面积为 258 821 hm2。为通过森林管理委员会（FSC）的认证，社区按FSC的要求制定了这片林地的森林经营计划，并按其计划进行了森林管理。FSC的主要要求之一是需要认证的经营单位必须按照FSC认证的原则和标准…     

谁拥有世界森林?

根据24个国家的数据汇总报告,政府拥有并管理全部森林的77%(这其中包括由当地社区管理但未得到政府承认的大面积森林),社区和当地居民拥有7%的森林,并正式管理着另外4%由政府留给他们的森林。其余12%的森林由私有林主和私营公司拥有。森林的所有制在不同国家有着显著差别。在加拿大、圭亚那、印度尼西亚、马来西亚、缅甸、俄罗斯和所有中非国家,政府拥有超过90%的森林,但其大部分以出让采伐权的形式移交私营公司经营。在东部和南部非洲,政府也拥有大部分森林,但只出让其少部分森林的采伐权。集体或合作所有制则在中国、墨西哥和巴布亚新几内亚占主导地位。在发展中国家,当地居民和社区拥有或正式管理全部森林的22%,而发达国家仅为3%。在过去15年里,当地居民和社区拥有和管理的森林面积增加了1倍以上,面积超过3.8亿公顷,接近法国国土面积的7倍。亚马逊地区的8个国家有当地居民管辖权的森林超过1亿公顷。澳大利亚、加拿大、马来西亚、俄罗斯和菲律宾最近也在采取类似措施。在一些南亚和南部非洲国家,社区管理也获得了官方承认。谁拥有世界森林?@刘丹     

杨柳流域社区参与式森林经营调查分析

社区参与式森林经营是近10年来尝试采用的一种新的森林经营发展模式.本文在对杨柳流域社区森林经营调查的基础上,分析了社区参与式森林经营的现状及存在的问题,提出了加强参与式森林经营的建议和措施.     

森林认证能否促进社区林业的发展

20世纪90年代初,由一些国家的企业、环境与社会方面的非政府组织和致力于提高森林经营水平与木材供应渠道透明度的人士,共同发起了森林认证行动,鼓励人们以购买通过森林认证的木材产品,也就是购买贴有认证标签、证明其产品是来自经营良好森林的木材的实际行动,来保护人类赖以生存的森林,该行动得到广泛的支持。人们已达成森林认证可促进森林的可持续经营和保证产品的市场准入的共识。 目前,森林认证,尤其是森林管理委员会(FSC)体系内的森林认证,正在全球兴起,至今已有46个国家的2368.9万hm~2森林进行了森林认证。 森林认证在我国刚刚起步,了解者甚少。随着我国加入WTO的临近,为了将我国的木材产品立足于国际市场,为了我国森林的可持续发展,森林认证工作应尽快在我国开展。可喜的是,今年已由非政府组织、木材生产企业、科研单位、政府部门、森林经营单位等成立了森林认证工作组;国家林业局已专门设立了抓森林认证工作的相应机构;中国林科院科信所也承担了森林认证的科研项目。森林认证工作在中国正式启动。 森林认证与社区林业密切相关。在森林认证的原则和标准中,在参与性上,与社区林业强调当地群众参与森林管理的主导思想一致。在原则和标准中强调了明确林地的所有权和使用权;强调了尊重包括当地社区在     

腾冲县新岐社区森林经营措施类型的划分

文章以新岐社区森林资源调查小班图层为数据来源,以近自然森林经营理念为指导,以发展多功能森林为目标,以地类、林种、树种、龄组或产期、立地质量为主要依据,以新岐社区社会经济情况和森林经营水平为参考依据,把新岐社区林地划分为24个森林经营措施类型,制定了具体的经营技术措施,编制了森林经营措施类型表和森林经营措施类型分布图,为新岐社区森林经营方案的编制和今后全县的森林经营提供了依据。     

尼泊尔:政府对社区林业方针进行回顾

社区林业在1978年引入尼泊尔，开始是在一些双边或多边捐助机构的支持下，到2002年，尼泊尔社区森林的面积已达847 282 hm2，这些森林由遍布全国的至少10 969个森林利用者小组管理。在2000年，尼泊尔林业部门的官员制定了促进社区森林经营的方针。目前，该方针已成为尼泊尔社区森林可持续经营的一种工具。但在2001年，该方针引发了有关山区和平原地区社区对其森林资源权利的激烈讨论，此后，社区林业再次成为尼泊尔政府关注的焦点，该政策文件也引起来自各方的评判。一些林业官员也认为，该方针对普通百姓，甚至对一些技术人员来说技术性太…     

印度森林管理项目实施透视

印度目前实施的森林联合管理项目,正在承认当地人民的需要、权利和责任的前提下,积极鼓励和支持当地人民参与森林资源的经营和保护,同时给予当地人民对森林产品的使用权。林业部门与村庄社区以村庄森林委员会和村庄森林保护委员会的形式,建立了合作关系,对公共财产资源进行持续管理。     

亚洲和非洲社区林业的最新进展

一、社区林业发展史回顾 虽然自古以来乡村社区就经营着森林，但社区林业的出现却是近年来的事情。本文中的社区林业是指特定的社区森林使用者通过与政府的某种合作形式来保护和经营国有林的过程。在过去的30年间，促进社区对森林经营的参与几乎已成为制定国际热带林业政策的共     

台湾把社区林业作为实现森林生态系统管理的重要途径

台湾把推动社区林业作为实施“森林生态系管理”的主要内容之一，其目的是鼓励当地居民参与，培养当地社区的自主能力，让社区民众分扭森林管理责任和分享效益，并与社区组织及民众形成互信、尊重、和谐的伙伴关系，     

基于近自然经营理念的腾冲县新岐社区森林经营类型组织

分析了新岐社区森林资源现状和森林经营需求,探讨了基于近自然经营的理念和森林多功能经营的思想,以经营目标、经营周期、立地质量、主要技术特征为依据,把新岐社区林地组织成为了4个森林经营类型组11个森林经营类型,并制作了森林经营类型图,以期为新岐社区村级森林经营方案编制及社区今后的森林经营提供参考。     

泰国:权力下放和分权管理

在当地政府的支持下,管理协议的制定在总体上是以森林可持续经营的原则和标准为依据。以社区为基础的森林管理还必须得到泰国政府的法律承认,这导致了不同群体间冲突的增加,如政府机构、环境保护者和商业界,他们不赞同当地的居民获得管理当地森林的权     

政府搭台,多方参与,共建“走出去”平台——“中国企业境外森林可持续经营利用指南”走进莫桑比克

随着中国"走出去"战略的实施,企业在境外开展森林经营利用受到了国际社会的普遍关注。为了确保中国企业在"走出去"的过程中遵纪守法,遵守当地生态环境保护法规标准,国家林业局会同商务部出台了《中国企业境外森林可持续经营利用指南》(以下简称《指南》),规范企业在境外的森林经营利用行为,转变企业经营理念,创新开发模式,把企业的海外发展同当地社区的经济、社会和环境可持续发展有机地结合起来。为此,国家林业局于近期开展了《指南》在莫桑比克试点工作,通过考察和调研,掌握了在莫中资林业企业发展情况的第一手资料,并向企业传递了中国政府积极推动境外森林可持续经营活动的态度和相关政策措施,鼓励境外中资企业本着可持续经营、和谐共赢的理念,继续做大做强,进一步促进中莫林业交流与合作。     

参与式方法在社区集体林森林经营方案编制中的应用

科学、合理地编制社区集体林经营方案,是社区集体林质量精准提升的基础。通过总结参与式方法在2个试点社区森林经营方案编制中的应用和成效,介绍了社区集体林经营方案编制的4个步骤,即森林经营编案准备、森林经营现状评估、森林经营策略规划和森林经营年度方案编制,指出以村民为主体的参与式方法编制的森林经营方案,能充分调动村民积极性,制定的森林经营现状评估指标符合社区实际,同时外界的帮助和支持是编案成功与否的重要因素。     

参与式林业——参与式发展在森林管理中的实践

介绍了参与式林业的基本内容和执行参与式林业项目的基本过程.参与式林业的关键是实现群众参与,需要分析森林与社区和群众生产及生活的联系,重视社区和群众在森林管理中的作用.我国参与式林业的实践历史悠久而富有成效,我国林业的可持续发展不能离开乡村群众的参与.为了实现森林的可持续经营,需要把森林的社区管理和森林的国家管理有机结合起来.合适的参与式途径、合理的利益分配机制和正确的林地林木权属关系是引导当地群众参与林业活动的基本要素.     

PEFC提出新战略

德国：PEFC认证委员会2007年10月5日在德国慕尼黑举行的第11届大会上提出新战略。新战略的目标是让社会相信森林能实现可持续经营。此外新战略还强调扩大认证产品的市场，为可持续森林经营社区提供经济回报，推动农村发展。PEFC认证委员会秘书长Ben Gunneberg先生强调：“新战略标志着由生产向市场销售的重要转变。     

中国FSC森林经营认证不符合项分析

作为提高森林经营管理水平、促进森林可持续经营的一种制度创新,森林认证对森林生态保护和建设以及世界林产品贸易均具有影响。森林管理委员会(Forest Stewardship Council,FSC)认证是目前全球最具影响力的森林认证体系,不符合项是针对FSC认证标准层面开具的企业在开展森林经营过程中违反认证标准所包含的原则总和,通过对不符合项进行分析,可以总结出我国已通过认证的森林经营企业经营状况与FSC标准的差距。文中从FSC网站收集中国开展FSC森林经营认证的80家企业的191份审核报告,对FSC认证的发展现状和认证机构开展审核时提出的不符合项进行分析。结果发现,企业在环境影响、森林监测、当地社区、劳动者权利、森林经营方案编制方面与FSC认证标准存在差距。应从加强企业森林认证动力、企业森林认证能力和技术建设以及国家政策支持等方面进一步提升,进而提高森林认证对我国森林经营管理的作用。     

福特基金会支持中国的乡村林业

福特基金会的农村贫困和资源项目认为,加强农民和农村社区经营他们赖以生存的自然资源并获得收益的权利是实现可持续发展的关键之一。从80年代初以来,福特基金会在全世界资助了许多项目,以帮助确保当地居民利用森林资源;在社区和林业部门之间建立伙伴关系;增强林业专业技术人员的社会科学知识;以及提高农村森林经营水     

森林景观恢复在密云水库流域的实践与启示

森林景观恢复在促进生态完整性的同时,改善当地社区的生计,推动了林业社区的可持续发展。这一理念得到了世界各国的重视,并进行了广泛的推广。在密云水库流域,由于山区居民薪柴需求和农牧业生产的需要,常常会对一些村庄周围的森林造成一定程度的破坏。在"密云水库流域森林景观恢复和生计改善项目"中,通过开展近自然森林经营,修建卫生节能吊炕,培训薪柴可持续利用技术,建立了林务员队伍,不仅改善了项目村的森林景观,推动了社区经济发展方式转变,还提高了村民生计。     

不同水平的森林可持续经营评价体系研究概述

随着经济社会的不断发展,森林逐渐受到政府和社会的重视,评价森林是否可持续经营是研究的关键。对国际、国家、区域3个水平的森林可持续经营评价体系进行了阐述,着重分析了我国国家层面、地区层次和森林经营单位层次的评价体系。从构建各个水平的可持续经营评价体系、加强森林可持续经营认证工作及建立政府管理和公众参与、社区共管机制三方面指出了森林可持续经营评价体系今后发展方向。     

世行资助墨西哥发展社区林业

墨西哥：国家林业局（National Forest Agency）得到世行提供的1亿美元贷款，用来执行2009—2010年社区林业项目。该项目主要是开展森林社区和共有林地的天然林的管理，以及当地社区的发展。2010年的项目活动包括缓解气候变化和气候适应方面，以及营造用材林。