新疆下大力气推进草原监理体系建设

正随着草原战略地位的不断提升,草原工作指导方针的进一步明确,各级草原监理机构要进一步提高认识,加快推进草原监理体系建设。新疆是我国草原大区。天然草原总面积8.6亿亩,占国土面积的34.4%。草原是新疆面积最大的陆地生态系统,生态地位十分重要;是牧区经济发展的基础产业和牧民收入的主要来源;牧区矿藏、水能、风能、太阳能等资源富集,旅游资源丰富,是我国战略资源的重要接续地;草原牧区承担着维护民族团结和边疆稳定的重要任务。学习贯彻党的十八大精神,落实自治区生态环境工作座谈会要求,进一步强化新疆草原保护与建设工作,必须下大力气推进草原监理体系建设。     

扎实推进草原监理步伐 切实保护草原生态环境

“十一五”期间盐池县草原监理工作,在县委、政府的正确领导下,在区草原监理中心的帮助和指导下,全面落实科学发展观,以维护农村牧区经济社会稳定为根本出发点,以建设社会主义新农村新牧区为主线,以全面加强草原生态安全为保障,紧紧围绕保护草原生态这一核心任务,抓住重点、突破难点,狠抓落实、力求实效,扎实推进草原监督管理体系建设,草原监理工作取得了长足的发展。     

我国草原监理工作现状及存在的问题

(一)从小到大，逐步发展。草原监理机构的成立，源白基层草原保护和建设的需要。早期的草原管理工作主要由当时草原行政主管部¨和草原工作站来完成。随着对草原保护建设重要性的认识和破坏草原案件的不断升级，各地开始考虑设立专门管护草原的监理机构。1983年，地处内蒙古自治区呼伦贝尔草原的新巴尔虎右旗．率先成立了草原监理所，有草原监理人员9名，负责本旗的草原监督管理工作，由此开启了我国草原监理机构建设的先河。之后，新疆、宁夏等草原牧区大省(区)也陆续开始设立草原监理机构。     

我国草原监理体系取得突破性进展

近年来，草原监理体系建设取得突破性进展，草原保护制度稳步推进．草原执法监督工作进一步加强．草业可持续发展战略研究取得重大成果。目前全国已有县级以上草原监理机构790个。草原监理人员7400多人．为进一步做好草原监理工作奠定了基础。     

我国草原监理体系取得进展

近年来，草原监理体系建设取得突破性进展，草原保护制度稳步推进，草原执法监督工作进一步加强，草业可持续发展战略研究取得重大成果。目前全国已有县级以上草原监理机构790个，草原监理人员7400多人，为进一步做好草原监理工作奠定了基础。     

我国草原监理体系取得突破性进展

近年来，草原监理体系建设取得突破性进展，草原保护制度稳步推进，草原执法监督工作进一步加强，草业可持续发展战略研究取得重大成果。目前全国已有县级以上草原监理机构790个，草原监理人员7400多人，为进一步做好草原监理工作奠定了基础。这是记者从近日在甘肃兰州召开的2006年草原监理工作会议上获悉的。     

新疆草原监理体系亟待完善

由于行政干预严重、执法依据不足、办公条件落后等问题的出现,新疆自治区草原监理工作受到严重阻碍。在自治区十一届人大一次会议上,完善新疆草原监理体系成为不少人大代表关注的话题。巴州草原工作站高级畜牧师李兴莲代表说,有些地方政府为眼前利益,忽视草原生态安全和可持续发展,将许多草原规划成开发区进行招商引资,甚至出现以言代法等行政干预草原执法的现象。另外,由于《草原法》对有关处罚的规定不够详尽,相关配套的法规未制定出台,草原监理部门在实际工作中存在执法时法律依据不足等问题,造成一些破坏草原的违法案件得不到及时有效的查处。代表建议：建立完善草原监理体系,增加草原监理人员,成立乡草原监理所,在牧区一个村配备一个草原监理人员;给草原执法人员统一执法着装,增强办案力度;成立草业局和草原监督管理局等,以促进全区牧业的可持续发展。     

半农半牧区草原执法监理工作初探

阐述了半农半牧区草原执法监理工作的重要性,分析了半农半牧区草原执法监理工作现状及存在的问题,并根据半农半牧区特点,针对性地提出了加强半农半牧区草原执法监理工作的措施。     

农业部首度发布《中国草原发展报告》--访农业部草原监理中心主任兼畜牧业司副司长马有祥

我国是个草原大国,草原保护建设是我国农业农村经济工作的重要组成部分,草原牧区是全面建成小康社会的重点和难点。前不久,农业部发布了《中国草原发展报告》,对2006至2011年间我国草原法制建设、草原政策支持、草原执法监督、草原技术推广等方面的工作和成效进行了系统全面梳理。据悉,这是农业部首次编制发布草原工作白皮书。记者日前就此采访了农业部草原监理中心主任兼畜牧业司副司长马有祥。     

半农半牧区草原执法监理工作初探

阐述了半农半牧区草原执法监理工作的重要性,分析了半农半牧区草原执法监理工作现状及存在的问题,并根据半农半牧区特点,针对性地提出了加强半农半牧区草原执法监理工作的措施.     

全国草原征占用审核审批工作稳步推进

草原是我国面积最大的绿色生态屏障,是牧区畜牧业发展的重要物质基础,是农牧民赖以生存的基本生产资料,也是维护生物多样性的种质基因库。依法加强草原征占用审核审批管理,对于保护草原资源和生态环境,维护农牧民的合法权益,促进社会和谐稳定和可持续发展具有十分重要的意义。2012年,全国各地草原监理部门在当地草原行政主管部门的领导下,开拓创新,积极探索,强化宣传教育,加大工作协调力度,严厉打击违法征占用草原的各种行为,积极稳妥地推进草原征占用审核审批工作,取得了较好的成绩。     

健全机构 壮大队伍 提升能力——草原监理体系发展十年成效显著

今年是《草原法》修订后颁布实施的十周年,又恰逢农业部草原监理中心(以下简称中心)成立十周年。这十年来,中心和地方各级草原监理机构在认真贯彻实施草原法律法规,依法强化草原执法监督工作的同时,坚持不懈推进草原监理体系建设,取得了显著的成效。截至2012年年底,全国县级以上草原监理机构已有854个,比2003年增加了63.9%;县级以上草原监理人员已有9604人,比2003年增加了51.8%。一、完善政策法规依据,夯实草原监理体系建设的基础2003年,修订实施的《草原法》在第五十六条中首次规定要设立草原监督管理机构,并明确了其职责任务,即"负责草原法律、法规执行情况的监督检查,对违反草原法律、法规的行为进     

农业部关于进一步加强草原工作的意见

为贯彻党的十七届五中全会精神,落实国务院第128次常务会议关于建立草原生态保护补助奖励机制和中央1号文件关于建立健全草原监理体系的要求,全面提高草原保护建设水平,加快推进生态文明建设,促进草原生态环境与牧区经济社会协调发展,本刊将《农业部进一步加强草原工作的意见》刊登如下,供广大读者参考。     

加强草原执法推进辽宁省草原事业可持续发展

为贯彻国务院关于促进牧区又快又好发展的若干意见,八月初国务院召开全国牧区工作会议对今后一个时期的牧区发展工作做出了全面部署,下旬全国草原监理工作会议就如何落实草原生态保护各项政策措施、加强草原监理工作进行了有针对性的安排。可以说,国家对草原工作的重新定位和高度重视为草原事业提供了绝佳的发展机遇。本文旨在围绕草原保护建设,就辽宁省草原执法现状以及如何强化草原执法监督管理进行分析与探讨。     

执法利剑十年铸 保护草原千秋业——草原执法监督工作成绩斐然、硕果累累

今年是《草原法》修订颁布实施的十周年。这十年来,农业部草原监理中心(以下简称中心)和地方各级草原监理机构深入贯彻实施《草原法》,草原执法监督工作取得长足进步。宝剑锋自磨砺出,梅花香自苦寒来。经过十年磨利剑、十年护草原,草原执法监督工作已站在新的历史起点上奋力前行。一、积极推进立法进程,草原法律法规体系日臻完善完善的草原法律法规,是做好草原执法监督工作的重要基础。十年来,中心和地方各级草原监理机构配合草原行政主管部门和立法机关,积极推进草原立法工作,草原法律法规体系日益完善。     

草原监理体系建设重在提升“五种能力”

今年的中央一号文件特别强调加强草原监理体系建设,强化草原执法监督。这既是对草原监理体系建设重要性、必要性的充分肯定,也是对草原监理体系履行执法监督职能的明确要求。我国草原监理体系是依据新修订施行的《中华人民共和国草原法》(以下简     

农业部关于进一步加强草原监督管理工作的通知

农业部办公厅2005年初以农牧发[2005]1号形式下发了《关于进一步加强草原监督管理工作的通知》，通知强调要从加强草原监督管理工作认识、加大草原执法监督力度、组织实施草原保护建设项目、做好草原防灾及监测工作、推进草原监理体系建设、加强对草原监督管理工作的组织领导6个方面做好今后我国的草原监管工作。现全文刊发，以飨读者。     

我国草原保护将强化禁牧和草畜平衡

<正>农业部草原监理中心主任马有祥日前表示,从今年起,我国全面建立草原生态保护补助奖励机制。这是新时期我国草原保护建设和牧区发展的一项重大政策,涵盖2.5亿公顷草原,惠及近千万牧民。草原占我国国土面积的41.7%,是我国陆地生态系统的     

创新工作机制 认真履行职责 扎实做好草原监理工作

正2013年,农业部草原监理中心(以下简称"中心")在农业部党组和分管部领导的正确领导下,在农业部畜牧业司的指导下,在有关司局的支持下,以邓小平理论、"三个代表"重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕农业部、畜牧业司的中心工作和草原执法监督、草原防火防灾、草原保护监测等重点职能,进一步转变工作作风,创新工作机制,认真履行职责,圆满完成了各项工作任务,草原监理工作取得了较好成效,有力促进了草原保护建设工作。一、扎实推进草原执法监督工作1.扎实推进草原执法监督工作。组织好"草原执法监督年"系列活动,组成4个检查组,分赴内蒙     

2013中国草原论坛在重庆召开

[本刊讯]11月7日,由农业部草原监理中心、中国草学会联合主办的2013中国草原论坛在重庆市召开。本届论坛紧紧围绕“保护草原生态、建设美丽牧区”的主题,在深入贯彻落实党的十八大精神的背景下,探讨加强草原生态保护,促进草原牧区可持续发展之路,展示业界最新研究成果,交流实践经验与做法,共商建设美丽牧区,推进生态文明建设之策。来自全国22个省（市、区）的200余名从事草原工作的领导、专家学者和企业代表参加了论坛,内蒙古草原学会纪大才理事长和邢旗、刘世明、陈永泉、王召明副理事长廊擞出席了本次论坛．