安徽农村社会保障地方性立法探析

安徽省农村社会保障工作正在持续稳定发展，但是农村社会保障的地方性立法工作尚处于探索阶段，存在很多问题。文章就安徽省农村社会保障立法作出必要性和可行性分析，对构建和完善我省农村社保的立法工作提出了建议，认为应采取统一立法模式，确立“全覆盖”、“低水平”、“与社会经济发展相适应”和“社会保障一体化”原则，做到科学立法，程序公开公正。并在立法中注意做好农村社会保障的城乡衔接、地区衔接和新老衔接工作，关注特殊群体的社会保障问题以及强化解决农村社会保障纠纷的救济立法。     

河南省社会保障支出水平与经济增长相关性分析

社会保障直接改善了社会公平和福利，从而减少社会矛盾和冲突，创造市场机制有效发挥功能的更好的环境，这其中蕴涵着公平对经济增长有利的道理，也说明了社会保障与经济增长之间存在着正相关。另一方面，但是，社会保障性支出会减少个人的储蓄，同时也就意味着投资的减少，单纯的再分配政策将对实物资本积累以及经济增长会产生阻碍作用。在分析河南省社会保障水平发展和经济发展关系的基础上，找出浙江省社会保障中存在的不足，为进一步完善河南省社会保障体系提出建议，对于推进河南省社会和谐具有重要的意义。     

浅谈目前农民工纳入社会保障体系的主要障碍

社会保障是社会主义市场经济运行中的“减镇器、稳定器和调节器”，它能化解社会经济转型中产生的风险，农民工社会保障能否落实关系到改革、发展、稳定的全局与和谐社会的建立。目前农民工纳入社会保障体系仍存在诸多困难，我们必须找出问题的症结所在，以便对症下药。     

完善社会保障体系 促进居民消费

中国的社会保障体系自改革开放以来有了长足的进步，但是也存在许多的问题，与中国社会日新月异的发展变化的许多方面没有很好的衔接，在旧矛盾解决后不断出现新的矛盾。我们从国外社会保障体系发展中借鉴其经验和教训，探讨中国的社会保障体系应该如何完善。在社会保障方面，我们应该如何走出一条适合中国国情的道路。从经济学的角度，探讨社会保障对我国居民消费的影响，以总结出社会保障制度对中国经济发展的重要性。     

论我国农村的社会保障制度

中国农村社会保障总体上并没有一个较为成型的制度，区域性的社会保障，如农村社会健康保险和农村社会养老保险只覆盖了不到10％的农村人口，社会救助、优抚安置和社会福利（养老院和五保户供养）也非常有限，远远满足不了农村社会的迫切需要，面临着诸多难以解决的困难。中国农村社会保障制度的第二次变迁仍在继续，独立于家庭经济细胞之外的社会保障制度的建立成为农村社会经济发展的必然选择。     

建立健全农村社会保障体系 大力推动新农村建设

农村社会保障制度是我国整个社会保障体系建设的重要组成部分，当前我国农村社会保障体系建设仍存在许多问题：地区差距大，覆盖面狭窄；资金缺乏，来源不合理；资金管理水平低下，监督乏力；社会保障立法滞后等。针对以上问题，我们必须加快立法，完善社会保障法制建设；突出重点，建立多层次的社会保障体系；统一管理，提高社会保障管理效率；积极探索，不断拓宽筹资渠道，从而建立健全农村社会保障体系建设，推动新农村建设。     

解决失地农民社会保障和就业困境的政策导向初探

随着城市化、工业化进程加快，失地农民的队伍越来越庞大，失地农民的生存、社会保障、就业等问题日益凸显。在对我国失地农民社会保障和就业两方面探讨的基础之上，提出了解决失地农民社会保障和就业困境的对策建议。     

社会保障体系的流程再造创新初探

社会保障流程再造是企业流程再造在社会保障领域的拓展,是对社会保障的操作流程进行根本性的梳理和设计,从而使社会保障的管理成本有效降低、社会保障资金的效率大幅度提高、社会保障的服务水平得到切实的提高,最终实现社会保障的可持续发展。社会保障流程再造为当前社会保障体系建设遇到的众多困难的解决提供了一种有益的探索。社会保障流程再造对社会保障可持续发展具有重要意义。     

农村社会保障的现状、问题与对策建议——以长乐区玉田镇为例

我国社会保障制度经历了三个阶段，目前已到了全面发展和创新阶段。当前，完善农村社会保障问题已成为关乎社会公平正义的重要现实问题。本文以福建省长乐区玉田镇为例，通过调研，了解当地农村社会保障制度中存在的问题如村民对当地社会保障制度认识不到位、保障水平偏低、最低生活保障制度等政策宣传不到位，覆盖面不足等问题。据此提出需要在政策宣传上加强引导，同时要注重基本社会保障的公平性和合理性，通过各项举措积极扩大覆盖面。     

农村劳动与社会保障工作的问题与措施

目前，地方政府与相关部门虽然将“三农”问题放在了关键地位，并且已经相继推出了全新的农村合作医疗体 系，农村的养老、保险和医疗等基础社会福利措施已经得到了完善。但若是与城市更加成熟的福利制度与社会保障设 施相比，农村目前已有的社会保障制度存在着较大的缺陷。本文主要针对农村劳动与社会保障工作的问题与措施展 开研究，首先阐述了社会保障与农村劳动的概念；其次阐述了农村劳动与社会保障工作的重要性；再次阐述了农村劳 动就业和社会保障工作存在的问题；最后提出了农村劳动就业和社会保障工作的完善措施。     

社会保障助力乡村振兴的功能发挥与政策调适

社会保障政策与乡村振兴战略在目标取向上具有一致性。社会保障政策的发展性功能在脱贫攻坚中已经得到了实践检验，今后仍将在助推乡村振兴的过程中发挥独特作用。目前农村社会面临着人、财、物不足的三重困境，乡村振兴目标的实现有赖于社会保障这一政策路径。应根据农村社会现实发展需求，扩大农村社会保障政策覆盖面、提高农村社会保障能力、促进农村社会保障发展，促使社会保障政策在农村社会可持续发展中有效发挥其功能作用。     

失地农民社会保障近期研究回顾与述评

通过综合分析近年来失地农民社会保障方面的论文,研究发现主要涉及失地农民社会保障不完善的原因、社会保障制度总体安排、社会保障统筹层次、社会保障的具体内容、社会保障基金来源、基金运行机制和监管、失地农民社会保障模式等方面。通过梳理现阶段的研究不难发现,已有研究成果中对问题的表象特征分析类似,相关的政策建议趋同,深层次探究不足,国际比较研究较少。因此在借鉴国外城镇化历史进程和社会保障制度的基础上,我国的失地农民社会保障各专项制度及整体性制度设计仍有一定的研究空间。     

我国农村社会保障存在的问题及对策

从目前我国社会保障存在的问题出发，提出了改善和加强农村社会保障应该采取的对策。     

城市化进程中的农民工社会保障问题

近年来，随着户籍制度改革、农民工工资清偿等工作的不断深入，农民工社会保障问题受到普遍关注。同时，农民工进城将成为未来我国城市化的主流，因此，农民工社会保障对我国城市化的发展将起重要的作用。本文在城市化的背景下着力探讨了农民工社会保障问题的现状、意义以及相关政策措施等问题。     

关于我国农村社会保障问题的思考

通过对我国农村社会保障存在主要问题的分析，提出了大力倡导积极的社会保障理念，建立分类分层的农村社会保障制度，探索适合农民工特点的社会保障制度，推进农村社会保障管理体制改革等解决措施。     

新农村建设中的农村社会保障问题研究

新农村建设过程中，农村社会保障问题的建设和研究是其中十分重要的组成部分，是建设社会主义和谐社会的必然要求，是工业社会反哺农业社会的重要举措。但是应该清楚地认识到新农村建设过程中，农村的社会保障问题依然存在，农村社会保障体系的建设还比较落后，因此，在建设过程中就需要不断地更新观念，从大局出发，不断加强农村社会保证问题的研究，切实解决好新农村建设过程中农村的社会保障问题。     

新时期农村社会保障制度的建设与完善

一、当前我国农村社会保障制度存在的问题 1．农村社会保障的覆盖面小、形式单一、水平低 据统计，目前全国仅有40％左右的乡镇建立了社会保障网络，只有约25％左右的村民委员会成立了社会保障基金会。享有养老金的农民、五保户和定期救济抚恤的人数只占农村劳动者的1．9％，尚有4．1亿农村劳动者未纳入社会保障体系，加上县以下城镇集体单位的1000多万职工和4600多万城镇个体经营者，全国乡村有4．7亿劳动者基本上没有享受社会保障。     

论都市边缘群体——农民工社会保障主体地位的确立

都市边缘群体——农民工问题是当前社会较为关注的热点问题。为此，笔者从都市边缘群体——农民工无法享有社会保障的立法现状入手，深入剖析后指出，正是由于农民工社会保障主体地位的缺失，才导致社会保障制度立法对他们群体社会保障权利的漠视与忽略，从而使得农民工社会保障权利如同他们所处的都市边缘化地位一样被边缘化。因而有必要对农民工在现行社会保障制度的地住予以重新审视，确立农民工应有的社会保障主体地位。     

从和谐社会视角探讨构建失地农民的社会保障

党在十六届四中全会上提出了“构建社会主义和谐社会”的号召，对于失地农民社会保障建设具有巨大的促进作用，也有利于和谐社会的建设。建立失地农民社会保障制度的对策包括建立失地农民养老保险、医疗保险、最低生活保障制度．对失地农民困难群体的子女上学提供帮助。对失地农民提供法律援助以及完善失地农民就业和社会保障领导机制，加强政府在建立失地农民社会保障制度中的作用等措施。     

建立健全我国农民社会保障体系

中国已经到了必须建立健全农民社会保障体系的时期了。有研究表明，德、日、丹、美、加等发达国家农村社会保障制度建立时，农业GDP的比重都在10％以下，而我国2002年第一产业产值也已达到15．1％，基本上达到了建立农村社会保障制度的水平。从世界162个国家和地区社会养老保险制度看，其中70个国家和地区包含农村，其保障对象为全部农村人口或农民。在这70个国家中，[第一段]