我国渔业行政执法队伍纳入国家公务员管理的研究

目前我国渔业行政执法队伍已有3万多人,但文化素质整体上偏低,而且,我国各级渔业行政执法机构普遍面临经费严重不足和执法装备落后等问题。为从根本上解决这些问题,我国渔业行政执法队伍应纳入国家公务员管理,这是渔业管理面临的新形势和新任务以及渔业管理依法行政的需要,也有利于加强我国的渔政队伍建设,符合我国有关法律规定和\"依法治国\"的战略目标,而且客观上我国渔政队伍也具备纳入国家公务员管理的条件。结合国家公务员制度的有关规定和渔业行政执法的特点,提出了我国渔政队伍纳入国家公务员管理的实施方案建议。     

国家公务员的行政执法形象及塑造

国家公务员行政执法形象的优劣，直接影响到国家行政执法质量，直接影响到依法治国方略的贯彻落实。当前，国家行政机关的威信和执法形象正遭受着社会多方面的影响和损害，尤其是来自内部的影响和损害。如何认识和塑造国家公务员行政执法形象已成为摆在各级国家行政机关和每一个国家公务员面前亟待解决的重要问题。     

渔业行政执法中的行政处罚研究

渔业行政执法的合理实施是我国渔业管理的保障,行政处罚是保障行政执法管理水平得以提高的有效途径。本文从我国当前渔业行政处罚中存在的问题入手,提出了相应的解决措施,以期充分发挥渔业行政处罚的作用,推进我国渔业行政管理体系的进一步完善和发展。     

浅析会泽县渔业行政执法现状及对策

本文就会泽渔业行政执法工作现状及存在问题进行分析,提出了强化渔业行政执法,保障会泽渔业健康发展的对策及建议。     

我国渔业政策与渔业管理问题探讨

70年代以来 ,我国黄渤海和东海海域的主要鱼业资源 (ｆｉｓｈｅｒｙｒｅｓｏｕｒｃｅｓ)长期处于衰退状况 ,我国政府意识到海洋资源衰退的时间并不算太晚 ,为此制定和实施了一系列的保持渔业资源的文件和管理法规。建国以来 ,与渔业管理相关的法律、法规性规范性文件达 50 0多件[1] 。表 1　渔船总吨位前 5位的国家 (1 995年 )Ｔａｂ .1　Ｄｅｃｋｅｄｆｉｓｈｉｎｇｖｅｓｓｅｌｓ:ｔｏｐｆｉｖｅｃｏｕｎｔｒｉｅｓｂｙｇｒｏｓｓｔｏｎｎａｇｅ(1 995 )国　　家渔船 (百万吨 )中国 5 .5 5俄罗斯 2 .99日本 1.5 1美国 1.40印度 1.0 8　　…     

基于渔业权制度的渔业管理问题探析

近年来,我国近海污染日益严重,近海“无渔”现象越来越普遍,渔业权制度科学管理渔业俨然已经成为当前国内外广泛讨论的热门课题。本文主要是对我国围渔业发展形势面临的问题与挑战现状进行探讨分析,以更好地促进我国渔业权制度下渔业管理新体系的构建。     

基于渔业权制度的渔业管理问题探析

近年来,我国近海污染日益严重,近海“无渔”现象越来越普遍,渔业权制度科学管理渔业俨然已经成为当前国内外广泛讨论的热门课题.本文主要是对我国围渔业发展形势面临的问题与挑战现状进行探讨分析,以更好地促进我国渔业权制度下渔业管理新体系的构建.     

我国渔业政策与渔业管理问题探讨

70年代以来 ,我国黄渤海和东海海域的主要鱼业资源 (ｆｉｓｈｅｒｙｒｅｓｏｕｒｃｅｓ)长期处于衰退状况 ,我国政府意识到海洋资源衰退的时间并不算太晚 ,为此制定和实施了一系列的保持渔业资源的文件和管理法规。建国以来 ,与渔业管理相关的法律、法规性规范性文件达 50 0多件[1] 。表 1　渔船总吨位前 5位的国家 (1 995年 )Ｔａｂ .1　Ｄｅｃｋｅｄｆｉｓｈｉｎｇｖｅｓｓｅｌｓ:ｔｏｐｆｉｖｅｃｏｕｎｔｒｉｅｓｂｙｇｒｏｓｓｔｏｎｎａｇｅ(1 995 )国　　家渔船 (百万吨 )中国 5 .5 5俄罗斯 2 .99日本 1.5 1美国 1.40印度 1.0 8　　…     

加强渔业经济管理促进渔业现代化

为实现我国的渔业现代化，必须有效地加强渔业经济管理，深化渔业体制改革，稳步发展；为2000年的水产品产量再翻一番，打下坚实的基础。     

我国渔业水域环境保护与管理的法律制度评析

我国渔业水域环境保护与管理的基本法律制度初步形成于20世纪80年代,90年代以来有所调整和加强,在综合性水环境保护和管理制度基础上,初步形成了渔业水域环境监测和评价制度、渔业水质标准制度、渔业污染事故调查处理和赔偿制度、渔业水域生态环境损害预防、补救和赔偿制度等专门的渔业水域环境保护与管理制度,法律制度建设初见成效,但仍存在一定的问题：（1）与《海洋环境保护法》、《水污染防治法》、《渔业法》中有关基本法律规定相配套的法规不完整,致使法律制度的可执行性较差。（2）部分重要的法律规定不明确,存在执行上的困难或无法执行。（3）现有法律制度未能严格执行。（4）一些重要的法律制度不健全。建议应进行渔业水域环境保护与管理的综合性专项立法;尽快修改或重新制定《渔业法》、《水污染防治法》的实施细则或实施条例;严格执行现有的法律制度;积极探索公众参与渔业水域环境保护和监管的制度与机制。     

清末民初农会组织的流变

为了厘清近代中国农会的发展脉络,在阅读整理大量第一手资料的基础上,运用比较研究方法,对清末、民初农会组织、功能及与官方关系等方面进行深入对比分析.研究结果表明,民初官权的加重,使农会组织发展发生了收缩与变向.农会成为政府农政机关的辅助部门和乡绅权势的新载体,与设立农会的初衷背道而驰,最终导致农会组织沦落为官绅结合、控制农村的新手段.     

我国渔业水域环境保护与管理的法律制度评析

我国渔业水域环境保护与管理的基本法律制度初步形成于20世纪80年代,90年代以来有所调整和加强,在综合性水环境保护和管理制度基础上,初步形成了渔业水域环境监测和评价制度、渔业水质标准制度、渔业污染事故调查处理和赔偿制度、渔业水域生态环境损害预防、补救和赔偿制度等专门的渔业水域环境保护与管理制度,法律制度建设初见成效,但仍存在一定的问题:(1)与《海洋环境保护法》、《水污染防治法》、《渔业法》中有关基本法律规定相配套的法规不完整,致使法律制度的可执行性较差。(2)部分重要的法律规定不明确,存在执行上的困难或无法执行。(3)现有法律制度未能严格执行。(4)一些重要的法律制度不健全。建议应进行渔业水域环境保护与管理的综合性专项立法;尽快修改或重新制定《渔业法》、《水污染防治法》的实施细则或实施条例;严格执行现有的法律制度;积极探索公众参与渔业水域环境保护和监管的制度与机制。     

我国远洋渔业发展对策研究

远洋渔业是具有战略意义的重要产业和实施农业\"走出去\"战略的重要组成部分,也是现代渔业发展水平的重要标志。简述了全球渔业资源及渔场分布和国际远洋渔业管理措施及国外远洋渔业产业发展主要特点,从产业规模、结构、扶持政策等方面分析了我国远洋渔业产业发展现状,从渔业资源、渔船装备、关键技术、综合基地及管理与市场5个方面梳理了远洋渔业综合竞争力影响因素,认为我国远洋渔业面临的突出约束为捕捞能力布局与渔场资源之间不协调、国际消费市场依存度与经济效益之间不协调、产业组织化程度与远洋渔业强国目标之间不协调。最后,从完善远洋渔业产业体系角度出发,提出相关对策建议,以期促进实现远洋渔业强国梦。     

基于地理信息系统(GIS)的渔业资源管理系统的开发

开发了长江中下游渔业资源管理GIS系统.该系统构建了长江及其流域湖泊的数字化地图,存储了大量的长江中下游渔业资源数据及其相关信息,实现了矢量图形数据和属性数据的完美结合.系统具备了对数据的浏览、查询、复制、输出以及增加、删减、修改、更新等功能,还能对数据进行时空分析.该系统为管理和利用渔业资源信息提供了一种更有效的技术方法.     

反腐倡廉制度建设的科学化思考

认为要有效地预防和遏制腐败,必须加强反腐败倡廉制度建设的科学化。提出反腐倡廉制度建设科学化的策略建议：（1）科学选择制度的制定者;（2）科学安排制度的内容;（3）科学监督制度的执行。     

公共管理视域下基层体育行政干预的特征、作为及路径研究*——以四川省为例

基层体育行政组织作为体育行政管理体系中一个职能部门,是贯彻和落实国家体育基本政策的基本行政单位,在体育事业发展过程中具有至关重要的作用。研究认为：四川省基层体育行政干预呈现出：重竞技、轻群体、弱学校,重指令、轻市场,重建设、轻服务,重结果、轻过程,重内部管理、轻外部实践等特征;制约四川省基层体育开展的诸多因素包括：上级监管、职能建设、行政供给、环境保障、行政协调等。基于此,确立基层体育行政部门的法学地位、明确基层体育行政干预的行为重点、加大与基层教育部门的职能协作、积极培育和完善基层体育市场、加紧基层体育场所设施的新建与维护、政府放权积极培育社会体育团体组织等可以提升基层体育行政干预效能。     

关于我国休渔制度问题的探讨

我国海域宽广 ,海洋自然环境优越 ,有较为丰富的渔业资源。建国以后 ,我国海洋渔业发展很快 ,但却造成了渔业资源的急剧衰退 ,传统的主要经济鱼类严重枯竭 ,幼鱼和经济价值低的杂鱼成为主要渔获物。有海洋专家预言 :如不及时采取有效措施来加强渔业管理 (ｆｉｓｈｅｒｙｍａｎａｇｅｍｅｎｔ) ,一些鱼类将很快在我国海域绝迹。为了加强海洋渔业资源的养护与管理 ,1 955年我国就开始运用休渔措施 ,当年在东、黄海首次实施了伏季休渔 ,1 999年推广到我国全部管辖海域 ,取得了一定成效 ,但也存在不少问题。《联合国海洋法公约》确立了专属经济…     

关于我国休渔制度问题的探讨

我国海域宽广 ,海洋自然环境优越 ,有较为丰富的渔业资源。建国以后 ,我国海洋渔业发展很快 ,但却造成了渔业资源的急剧衰退 ,传统的主要经济鱼类严重枯竭 ,幼鱼和经济价值低的杂鱼成为主要渔获物。有海洋专家预言 :如不及时采取有效措施来加强渔业管理 (ｆｉｓｈｅｒｙｍａｎａｇｅｍｅｎｔ) ,一些鱼类将很快在我国海域绝迹。为了加强海洋渔业资源的养护与管理 ,1 955年我国就开始运用休渔措施 ,当年在东、黄海首次实施了伏季休渔 ,1 999年推广到我国全部管辖海域 ,取得了一定成效 ,但也存在不少问题。《联合国海洋法公约》确立了专属经济…