农业部：我国将推行官方兽医和执业兽医制度

农业部部长杜青林在全国兽医管理体制改革工作会议上透露，为适应防控重大动物疫病和提高动物产品安全水平的需要，我国将推行官方兽医制度和执业兽医制度，逐步建立起与国际接轨的兽医管理体制。推进兽医管理体制改革，是国务院作出的一项重要决策。     

杜青林部长谈：兽医管理体制改革的任务和要求

农业部部长杜青林在2005年7月召开的全国兽医管理体制改革工作会议上指出，国务院高度重视兽医工作，温家宝总理、回良玉副总理等领导同志多次作出重要批示，强调要站在维护国家利益、保障公共卫生安全、促进社会稳定的高度，认识兽医工作的重要性，积极推进兽医管理体制改革。最近，国务院对全国兽医管理体制改革作出重大部署，下发了《关于推进兽医管理体制改革的若干意见》。     

兽医改革需明确的几个问题

山东．北京．上海等地已相继开展了以官方兽医制度为主体的兽医体制改革，但在具体实施过程中各不相同，而国务院发布的《国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见》在我国兽医工作上具有里程碑意义．以此为开端为即将全面展开的全国兽医体制改革，必将对我国兽医卫生事业乃至整个国民经济的发展产生深远影响，更有利于把我国由一个畜牧业大国建成畜牧业强国．有利于推动我国动物卫生工作根本性问题的解决，对于做好动物防疫工作．强化动物卫生质量监察工作具有重要意义。     

我国稳步推进兽医管理体制改革

兽医工作是公共卫生工作的重要组成部分．是保持经济社会全面、协调、可持续发展的一项基础性工作。推进兽医管理体制改革．是国务院作出的一项重要决策．是深化行政管理体制改革．完善政府社会管理和公共服务职能的重要步骤．是促进我国兽医工作全面发展、提高动物卫生及动物产品安全水平的一项重要举措。     

兽医体制改革关键在于落实

改革和完善兽医管理体制，对于从根本上控制和扑灭重大动物疫病，保障人民群众的身体健康，提高动物产品的质量安全水平和国际竞争力，促进农业和农村经济发展，具有十分重要的意义。为此，5月14日．国务院出台了关于（推进兽医管理体制改革的若干意见）（国发[2005]15号）的文件，具体安排部署兽医管理体制改革工作。我认为：这份文件出台比较及时，含金量高，具有一定的可操作性，以下是关于推进兽医管理体制的一些思考。仅供参考：     

国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见

国务院总理温家宝2005年5月11日主持召开国务院常务会议，会议听取了农业部关于兽医管理体制改革有关问题的汇报。会议认为，兽医工作是公共卫生工作的重要组成部分，也是畜牧业健康稳定发展和农民增收的一项基础性工作。随着我国经济、社会的发展和对外开放进程的加快，现行兽医管理体制已明显不适应新的形势和任务的要求，改革兽医管理体制已成为当前十分紧迫的任务。会议指出，兽医管理体制改革要坚持预防为主的方针，按照“精简、统一、效能”的原则，健全机构、明确职能、理顺关系、完善法规，逐步建立起科学、统一、透明、高效的兽医管理体制和运行机制，提高动物卫生监管执法水平和动物防疫能力，促进我国动物卫生工作全面发展。会议要求，各地区、各有关部门要密切配合，加强指导，积极稳妥地组织实施，确保改革的顺利进行。2005年5月17日，国务院下发了《国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见》(国发[2005]15号)，从以下七个方面对推进兽医管理体制改革提出了指导性意见：充分认识兽医管理体制改革的必要性和紧迫性、兽医管理体制改革的指导思想和目标、建立健全兽医工作体系、加强兽医队伍工作能力建设、建立完善兽医工作的公共财政保障机制、抓紧完善兽医管理工作的法律法规体系、加强对兽医管理体制改革的组织领导。     

重大动物疫病的区域化控制实践

改革管理体制，完善动物防疫体系 唐山兽医体制改革是从2004年下半年开始起步的．2004年11月以来．根据河北省人民政府办公厅转发省编制、财政、人事、劳动和社会保障、畜牧等五部门《关于建立健全乡镇动物防疫体系的意见》、唐山市人民政府《关于建立健全基层动物防疫体系的通知》、《国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见》、《农业部关于贯彻〈国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见〉的实施意见》、省政府《关于推进兽医体制改革的实施意见》等文件精神,     

新疆兽医管理体制改革全面铺开

《国务院关于推进兽医体制改革的若干意见》和农业部《关于贯彻〈国务院关于推进兽医体制改革的若干意见〉的实施意见》下发后,新疆维吾尔自治区党委、政府高度重视,出台了《新疆维吾尔自治区关于加强动物防疫体系建设的意见》、《新疆维吾尔自治区关于贯彻〈国务院关于推进兽医体制改革的若干意见〉的意见》两个文件。并加快推进兽医管理体制改革,成立了新疆维吾尔自治区兽医局,建立健全地、县(市)兽医行政管理、执法监督和技术支持三类工作机构。2005年11月26～27日,新疆维吾尔自治区召开“自治区动物防疫体系建设暨兽医管理体制改革工作会议”,对防疫体系建设和推进兽医管理体制改革作了具体的工作部署。在各级党委、政府和各有关部门认真贯彻党中央、国务院的重要部署,全力以赴防控高致病性禽流感疫情的关键时刻,新疆维吾尔自治区党委、政府专门召开这次会议,具有非常重要的意义。现将部分内容予以刊登,供各地参考。     

国家兽医体制改革精神的学习与实践探讨

《国务院关于推进兽医体制改革的若干意见》（国发[2005]15号），农业部关于贯彻《国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见》的实施意见（农医发[2005]19号）和全国兽医体制改革工作会议，对当前我国兽医体制改革做出了明确科学的原则规定。这是在总结多年来我国兽医工作成功经验和存在问题的基础上，结合与国际接轨的需要，做出的切合我国当前兽医工作实际着眼长远发展的科学选择，将对全面提升我国兽医工作水平，起到历史性的作用。现结合改革主要内容的学习，谈点改革中应注意抓好的几个问题。     

辽宁执业兽医制度建设进展如何？——访辽宁省动物卫生监督管理局高建村处长

5月14日，国务院下发的《关于推进兽医管理体制改革的若干意见》（以下简称《意见》），对全国兽医管理体制改革作出重大部署。《意见》明确提出，要建立健全兽医行政管理、执法监督和技术支持三类工作机构，加强基层动物防疫体系建设，推行官方兽医制度和执业兽医制度。鼓励具备从业条件的兽医人员申请执业兽医资格，创办兽医诊疗机构。各地可以通过建立兽医行业协会等方式，加强对执业兽医的管理，实行行业自律，规范从业行为，提高服务水平。7月13日，在全国兽医管理体制改革工作会议上，农业部部长杜青林要求各地要认真学习、贯彻落实《意见》的精神，在推进改革过程中，一定要加强组织领导，正确处理好“改革、发展、稳定”的关系，精心筹划，细致安排，稳步推进，及时妥善地处理好改革中出现的问题，全面推进兽医管理体制改革各项工作。辽宁省作为率先进行兽医管理体制改革的省市之一，从1998年开始，经过调查研究和实践，已经形成了一套比较成熟的兽医管理体制。本刊特别邀请辽宁省动物卫生监督管理局兽医医政处高建村处长就辽宁省在推行执业兽医制度中的一些情况、做法和经验进行了专访。为了深入地探讨执业善医制度改革，贯彻落实《意见》，本刊同时邀请了江苏省畜牧兽医总站站长袁日进、湖南省畜牧水产局武深树先生、北京市畜牧兽医总站王慧强先生、湖北省襄樊市畜牧局局长苏功亮从如何把握官方兽医与执业兽医制度的本质、推行执业兽医制度面临四大难题，兽医执业准入管理存在的问题与改革建议和兽医体制改革关键在于落实等方面进行了深入探讨。     

打好兽医体制改革的两个基础

2005年5月17日，国务院下发了《国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见》（国发[2005]15号）．对现行兽医管理体制改革提出了指导性意见．如何加快落实《意见》．积极稳妥地推进改革措施．则是我们兽医工作者当前的首要任务．针对我国现阶段畜牧业生产的现状．应该做好两方面的工作．打好兽医体制改革的两个基础。     

湖北省十堰市畜牧兽医体制改革后的现状、存在的问题及对策

为了加强重大动物疫病防控工作，提高动物产品质量安全水平，保障人民群众身体健康，促进畜牧业发展和新农村建设，根据《国务院关于推进兽医管理体制改革的意见》（国发[2005]15号）和《湖北省人民政府关于推进畜牧兽医师管理体制改革的意见》（鄂政发[2007]3号），以及《十堰市人民政府关于推进畜牧兽医管理体制改革的意见》（十政发[2007]34号）文件精神和具体要求，     

提升动物卫生执法水平需解决的几个问题

畜牧兽医管理体制改革前，我省107个县区中，有52个县区由畜牧兽医站加挂牌子从事动物卫生执法工作，55个县区由相对独立或者专门的动物检疫站从事动物卫生执法工作。鉴于执法机构设置形式不一、管理体制不顺、职责不明等问题，按照国务院《关于推进兽医管理体制改革的意见》要求，我省在畜牧兽医管理体制改革工作中对动物卫生监督机构的组建形式、隶属关系、机构名称、工作职能进行了重新整合和统一。     

国家质检总局要求加强蛋制品工业染料苏丹红检查

11月13日-14日，全国兽医管理体制改革经验交流暨动物卫生监督工作会议在京召开。会议分析了当前禽流感等重大动物疫病防控形势，对兽医管理体制改革、动物卫生监督工作进行了总结交流，并就进一步加强重大动物疫病防控、推进兽医管理体制改革和做好动物卫生监督工作进行了全面部署。农业部副部长尹成杰在讲话中强调，要加快推进兽医管理体制改革，进一步强化动物卫生监督执法，努力提高禽流感等重大动物疫病防控能力。     

加强动物防疫体系建设呆护畜牧业健康稳定发展

兽医工作是公共卫生工作的重要组成部分．是保持经济社会全面．协调、可持续发展的一项基础性工作。随着我国经济．社会的发展和对外开放进程的加快．现行兽医管理体制已明显不适应新形势．新任务的要求。尤其是机构不健全、职责不清晰、法律不完善、队伍不稳定等问题．严重影响了动物疫病防治能力和动物产品质量安全水平的提高。兽医体制改革关系重大，若不加快改革，没有完善的动物防疫体系和健全的兽医队伍．畜牧业毁于重大动物疫情的危险就始终存在，群众生命安全就始终受到威胁，对动物防疫工作负总责的各级政府主要领导和分管领导就可能是坐在火山口上。为解决目前我国兽医管理体制存在的问题，适应国际动物卫生组织的有关要求，逐步与国际接轨，国务院于2005年5月14日印发了《关于推进兽医管理体制改革的若干意见》（国发[2005]15号），随后，农业部也下发了《关于贯彻国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见的实施意见》（农医发[2005]19号）。     

农业部关于推进执业兽医制度建设工作的意见

为加快执业兽医队伍建设步伐．规范兽医从业行为，强化兽医人才支撑，根据《动物防疫法》和《国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见》（国发[2005115号）的规定，现就推进执业兽医制度建设工作提出如下意见。     

制约基层动物卫生监督工作的因素及解决对策

一、制约动物卫生监督工作的因素分析 1.体制不顺,利益之困.2005年,国务院下 发<关于推进兽医管理体制改革的若干意见>,要求建立完善各级兽医行政管理、兽医行政执法、兽医技术支持和基层动物防疫机构建设.     

贾幼陵解读兽医管理体制改革

5月14日，《国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见》出台，对全国兽医管理体制改革作出重大部署。兽医管理体制改革也是今年农业部的一项重点工作。对为什么要推行这项改革、改革思路是什么、如何推进改革等问题、大家都很关心。近日，本报请国家首席兽医师、农业部兽医局局长贾幼陵进行了权威解读。     

阿坝州全面推进兽医管理体制改革

阿坝州委、州政府根据国务院《关于推进兽医管理体制改革的若干意见》和四川省人民政府《关于推进兽医管理体制改革的意见》文件精神,结合本州实际,深入调研,积极稳妥、有序地开展全州兽医管理体制改革工作,已取得重大突破。     

国家首席兽医师、农业部兽医局局长贾幼陵解读兽医管理体制改革

5月14日，《国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见》出台，对全国兽医管理体制改革作出重大部署。兽医管理体制改革也是今年农业部的一项重点工作。对为什么要推行这项改革、改革思路是什么、如何推进改革等问题，大家都很关心。近日，记者请国家首席兽医师、农业部兽医局局长贾幼陵进行了权威解读。