关于整合财政支农资金的探讨

一、当前财政支农资金的规范分析 1．财政支农资金的来源 财政支农资金主要来源于各级财政的支农预算安排，各级财政根据各级政府发展农牧业的方针、思路和支农工作的重点．划拨一定的资金，只用于支持农牧业企业和农村牧区经济建设，以期促进农牧业企业发展，改善农牧业生产条件，提高农牧民收入，推动农村牧区社会经济全面进步。     

对财政支农资金整合的思考

所谓财政支农资金整合是相时于财政支农资金分散使用、管理而言的，它是将财政用于支持农业、农村、农民各种支出资金整合使用、整合管理，以期以较少的资金投入获取最大的支持效果。实施财政支农资金整合，对于解决人们所关注的“三农”问题。建设社会主义新农村具有重要意义。     

粮食主产区财政支农存在的问题及对策研究

针对粮食生产区财政支农存在农业资金的供需矛盾很突出，财政支农资金管理体制不够健全，挤占、挪用、浪费财政支农资金现象时有发生和使用绩效难以统计和评价等诸多问题，提出了系统的对策建议：(1)支农政策要优惠；(2)支农资金要保证；(3)支出结构要调整；(4)支农权责要明确；(5)支出监督要加强；(6)支农效益要评价。     

农业科研院所如何加强财政支农资金管理

加强财政支农资金管理是确保资金安全、提高资金效益的关键。通过"财政支农资金管理年活动"在农业科研院所的开展,及时发现财政支农资金在预算管理中存在的问题。农业科研院所应结合自身的实际情况,采取相应措施加强对财政支农资金的管理。     

浅谈整合省级财政支农资金支持农村社会经济发展

简述了财政支农资金的整合背景及其意义;在分析总结江西省级财政支农资金工作实践的基础上,探讨了省级财政支农资金统筹安排使用的有效途径,提出了整合省级财政支农资金支持江西农业社会经济发展的工作思路和对策。     

整合财政支农资金的途径

近年来,各级政府对＂三农＂的投入不断增加,有力地促进了农业、农村经济发展和农民增收。但财政支农资金管理部门多,财政支农监督机制落后,有限资金使用分散,不能形成合力,投入重复,交叉现象突出,管理漏洞大,滋生了贪污腐败条件。文章从修订完善现行支农资金管理制度,改革财政支农资金投入管理机制,健全财政支农资金管理监督机制,强化财政支农资金监管问责机制等四方面探讨了整合财政支农资金,力求投资效益最大化的对策。     

农村公共产品筹资方式的转变——湖南农村整合支农资金经验的调查

农村税费改革后．农村公共产品供给存在着筹资困难和财政支农资金逐年增长的矛盾。财政支农资金整合,提高了支农资金的整体效益,改变了农村公共产品供给中资金筹集方式;财政支农资金整合,能彰显政府投资是农村公共产品供给的主体。湖南省创新财政支农资金整合方式的经验值得借鉴。     

周口市财政支持现代农业发展的现状与对策

近年来,周口市坚持把解决三农问题作为财政工作的重点,不断加大财政强农惠农富农政策力度,有效推动了现代农业的发展。但是,周口市在财政支农方面仍存在投入总量不足、支出结构欠合理、资金使用效益低等问题。要进一步促进现代农业的发展,周口市财政应加大财政支农力度,健全支农资金增长机制;确定财政支农重点,优化财政支农资金结构;健全监督机制,提高财政支农资金使用效率。     

A trial study on the management ways and supervision of financial support fund to agriculture

分析了财政支农管理存在的问题，提出了财政支农的合理结构，资金的管理体制、方式和方法，效益考核及监督机制，为财政支农提供了可靠的依据和途径．     

我国财政支农问题聚焦及对策探讨

对当前我国财政支农资金存在问题进行了聚焦分析,其目的在于通过剖析现行财政支农资金在规模、制度、结构和管理工作等方面存在的问题及其根源,探讨新局势下财政支农资金管理模式的优化创新,以期为更加合理有效地使用和管理财政支农资金,提高资金使用效率提供参考。     

财政支农资金绩效的实证分析——基于发展现代农业的视角

财政支农资金的效率关系到现代农业的发展和社会主义新农村的建设。本文基于发展现代农业的视角,首先对农业产值与财政支农资金之间的关系进行实证分析后得出财政支农支出绩效不高的结论。并进一步对二者进行Granger因果检验后表明财政支农资金不是农业产值的Granger原因。另外,通过对财政支农的边际倾向和弹性系数分析后发现我国财政支农的绩效不稳定,而且处于偏低的水平。最后,提出了提高财政支农资金绩效,促进现代农业发展的政策建议。     

河南省建设现代农业的财政支农政策研究

分析了现行财政支农政策与现代农业建设的关系。针对河南省财政支农政策实施中存在支农投入资金总量小、支农结构不合理、支农资金使用效率较低及支农政策体系不完善等问题,提出要明确财政支农重点,加大农业投入力度,调整和完善财政支农政策,加快推进现代农业建设。     

试论财政支农存在的问题与对策——以湖南省武冈市为例

财政支农是国家财政支持农业、农村、农民的主要手段,是国家与农民分配关系的重要内容之一。湖南省武冈市财政支农主要表现在农村基础设施、重点生态工程建设、抗灾救灾、健全农村卫生服务体系及转变农业增长方式等方面,但是在各项财政支农政策实施中存在投资结构不合理、支农资金管理体制不健全、支农方式不恰当、具体措施不到位等问题,因此,今后要采取加强财政支农资金的监管、优化财政支农方式等措施,以提高财政支农资金的使用效益。     

基于DEA模型的广东财政支农资金使用效率分析

以广东省为研究对象,研究了广东省财政支农资金的使用效率.运用主成分分析法(PCA)对数据进行处理,取消其变量间的相关性,保证运用DEA模型测算使用效率结果的准确性.应用DEA方法,以VRS模型计算效率值,得到技术效率、纯技术效率和规模效率.分析过程主要从两个角度进行:一是对2011年广东省除深圳外的20个城市财政支农资金的使用效率进行横向分析,结果表明广东省大部分城市财政支农效率较低,存在改进的空间.二是对1995年税制改革以来广东全省的财政支农资金使用效率进行纵向分析,结果表明自1995年以来,广东省财政支农资金使用效率总体呈下降趋势,2010年以后有所回升.     

浅谈县级支农资金管理使用存在的问题和对策

新农村建设是党中央国务院做出的重大战略决策，财政支农资金是落实这一重大战略决策的具体体现，随着新农村建设的深入开展，各级政府逐步加大了对支农专项资金的投入力度。财政支农资金的使用效益将直接影响社会主义新农村建设的进程和效果。因此，各级政府特别是基层政府部门更要加强对支农资金的使用管理，切实保障党和政府的惠农政策落到实处。     

新疆阿克苏地区财政支农资金对农村居民收入的影响——基于VAR模型实证分析

基于2009—2018年新疆阿克苏地区统计数据,采用VAR实证模型联结新疆阿克苏地区财政支农资金与农村居民收入现状,以探究财政支农资金与农村居民收入之间的关系.结果表明:财政支农资金与农村居民人均纯收入之间有协整关系,在滞后1期时满足财政支农资金是农村居民人均纯收入的格兰杰因果关系,基于VAR模型分析得出,财政支农资金对农村居民人均纯收入产生正向冲击影响,但是整体来看,该正向冲击影响较弱并且存在一定的滞后性.在此基础上,政府应加强财政资金对"三农"问题的投入,明确支农导向,优化财政支农资金投入结构,建立财政支农资金管理监督考核体系,提升农村居民财产性收入来增加农村居民收入.     

基于DEA模型的广东财政支农资金使用效率分析

以广东省为研究对象,研究了广东省财政支农资金的使用效率。运用主成分分析法（PCA）对数据进行处理,取消其变量间的相关性,保证运用DEA 模型测算使用效率结果的准确性。应用DEA 方法,以VRS 模型计算效率值,得到技术效率、纯技术效率和规模效率。分析过程主要从两个角度进行：一是对2011 年广东省除深圳外的20 个城市财政支农资金的使用效率进行横向分析,结果表明广东省大部分城市财政支农效率较低,存在改进的空间。二是对1995 年税制改革以来广东全省的财政支农资金使用效率进行纵向分析,结果表明自1995 年以来,广东省财政支农资金使用效率总体呈下降趋势,2010 年以后有所回升。     

如何加强财政支农资金使用的科学性

解决“三农”问题是当前经济工作的重中之重,本文认为在财政支农资金的使用方面,还存在许多需要改进的地方。本文从财政支农资金的支出渠道和财政支农资金的支出方向两个方面入手,对如何加强财政支农资金的科学性进行研究,并提出相应的合理化建议。     

财政支农资金投入及管理探讨

随着"三农"问题越来越受到重视,国家在农业方面的资金投入逐渐增加,但在财政支农资金投入中,各项支农资金的投入规模大小、结构偏向、资金管理问题不仅反应了政府投入侧重点存在差异,还影响财政支农资金实际使用效率,从而制约财政支农资金使用效果。当前,财政支农资金专项分配中存在结构不合理、投入不够、资金滞留、骗取套取、监管不力等一些问题,对此,在加大财政支农资金投入的同时,要坚持"事前评估、事中监控、事后跟踪"原则强化监管。     

淮安市财政支农实施中存在的问题及对策研究

阐述了淮安市财政支农现状,分析了淮安市财政支农政策实施中存在的问题,并提出对策:进一步加大财政支农力度,健全支农资金增长机制;完善支农政策宣传方式,营造良好工作氛围;简化补贴发放程序,完善"一折通"使用方法;优化财政支出结构,推进财政支农资金整合;加强涉农资金监管,提高资金使用效益;借鉴江苏省北部其他城市成功经验,提高政策实施效率。