国土空间详细规划现状底图底数转换方法研究

统一底图底数是编制各类空间规划的重要前提和基础,第三次国土调查数据作为当前权威性最高、现势性最强的国土空间利用现状数据,所采用的工作分类与国土空间规划采用的用地用海分类存在较大差异。本文通过对工作分类和用地用海分类进行衔接分析,提出了基于第三次国土调查数据的国土空间详细规划现状底图底数转换的总体技术思路、关键技术方法。     

基于国土三调的城乡建设用地分类转化方法研究

国土空间规划是实现"多规合一",促进国土空间科学治理,贯彻可持续发展理念的重要手段。自然资源部明确要求将第三次国土调查作为国土空间规划编制的底图,研究从国土三调成果分类及内涵出发,总结归纳国土三调成果应用与国土空间规划城乡建设用地分类转化的方法,为完善调查监测体系,促进国土三调成果在国土空间规划编制中应用提供了科学参考依据。     

以鄠邑区为例的基数转换要点研究

随着各级国土空间总体规划工作的推进,明确各地现状数据的工作日渐紧迫。以三调为基础的现状数据不能满足和符合国土空间总体规划的工作要求,所以在三调基础上科学准确的衔接规划编制所需的空间关联信息和现状数据,形成科学、准确的现状底图是保证空间规划编制科学有效的基础。因三调数据与其他关联数据在坐标、分类等方面存在差异,因此需要对其进行分类转换。本文在梳理三调工作分类和规划用途分类对应关系的基础上,以鄠邑区为例,对具体实践中遇到的主要问题提出相关建议。     

国土调查中的田坎表达方法研究

第三次全国国土调查是一项重大国情国力调查,是查实查清国土资源的重要手段。田坎是三调地类数据中的重要组成部分,其表达方式对耕地调查精度、面积统计等有重要影响。基于参与的"土地调查关键技术方法试点"研究对不同表达方式的田坎差异开展分析、提出建议,为完善调查监测体系,促进国土三调成果在耕地占补平衡、国土整治、国土空间规划编制等工作中的应用提供借鉴。     

国土空间规划体系下乡村空间治理与规划实践

在国土空间规划背景下乡村治理作为空间规划的实施手段,需重新认识其作为优化配置资源的基本单元、多方利益磋商和协调三农问题的平台等作用,本研究以西部某地区实用性村庄规划为例,提出建立镇村布局和村庄规划的规划体系,明确村庄分类及用地布局,同时以农村“三块地”改革和国土空间整治修复等政策推动实施,为乡村空间治理和编制乡村地区国土空间规划、实用性村庄规划提供借鉴。     

国土空间规划下的生态空间发展

生态空间是依据国土空间规划体系和自然约束条件而编制的、具有生态功能的国土空间,基于国土空间规划发展现状、国土空间规划编制指南等文本信息进行研究总结.研究结果表明,面对严峻的生态问题,应严格控制生态功能用地斑块的生态功能转化;树立正确的全域"生态-自然-环境"要素的观念;经济发展中力求生态空间"用养结合";设置隔离带与绿...     

新时期的耕地后备资源潜力评价研究——以恭城瑶族自治县为例

第三次全国国土调查数据成果全面客观反映了土地利用状况,也反映出耕地面积普遍减少,土地利用效率不高、节约集约用地仍需加大力度,粮食安全和耕地保护形势依然严峻的现实问题。本文以恭城瑶族自治县为例,为摸清恭城县耕地后备资源潜力,按照建设占用耕地“以补定占”的原则,为新一轮国土空间规划确定建设用地规模和布局,统筹国土空间开发与耕地保护之间的关系提供科学依据。     

常州市金坛区林草湿数据与第三次全国土地调查数据融合研究

本文基于2020年常州市金坛区森林资源管理“一张图”和第二次湿地资源调查数据，以GIS为平台，将上述数据与第三次全国国土调查数据进行融合研究，在厘清林地、草地、湿地与其他土地范围界线的基础上，结合遥感技术对林草湿图斑进行属性更新，形成金坛区林草资源“图数库”。     

基于第三次全国国土调查的技术探究分析

第三次全国国土调查是自然资源资源部组建后组织开展的第一次全国性、基础性的调查工作,旨在准确摸清全国国土利用现状和自然资源变化情况,为今后自然资源各项管理工作提供基础数据,从而为土地资源的有效保护提供保障。就此,笔者就全国第三次国土调查的内容进行分析,探讨了实施国土调查的主要原则,最后探究了国土三调的重要技术。以供相关业界人士参考。     

乡级国土空间规划编制思路探索与实践 ——以达板镇、唐汪镇为例

乡级国土空间规划位于"五级"规划体系的实施层和最底层,对加强国土资源管理和优化国土资源配置具有较强的可操作性。通过探讨乡级国土空间规划的编制思路,为乡级国土空间规划编制提供现实参考和理论借鉴。     

地理国情监测在三次国土调查中的应用

以地理国情监测主要数据成果内容(包括地表覆盖及地理国情要素)为基础,结合第三次全国国土调查任务内容,深入研究地理国情监测成果在三次国土调查工作中的应用与融合,在确保准确性的基础上,为三次国土调查的开展提供思路及方向。     

关于构建国内国土空间规划体系的若干思考

我国在2013年颁布的《关于深化改革问题的决定》中首次提出"建立空间规划体系,并完善自然资源监管体系,统一行使所有国土空间用途管制职责"。而自从中央提出这项改革任务之后,各级政府和区域纷纷就如何构建国土空间规划体系进行了探索,在这个过程中,发现我国国土空间存在着缺少立法支撑、部门之间协调困难以及"多规"衔接复杂等问题。2018年5月,习近平总书记在全国生态环境保护大会上再次强调了规划国土空间开发布局的重要性。在规划国土空间时,要构建能够覆盖全部层级的国土空间规划体系,并建立管控细则,对所有国土空间实施用途管制。所以建立分级管理、相互衔接、全国统一的国土空间规划体系,成为城乡改革的焦点。     

发达国家国土空间规划对中国主体功能区规划的借鉴与启示

以美国、法国、德国、日本为代表的发达国家在国土空间规划方面取得了长足进展,规划法律、规划机构、规划体系都在不断完善.中国应借鉴发达国家的经验,明确区域规划的目标与重点,倡导规划编制主体的多元化,健全区域规划运作体系,创新协调与合作机制,完善法律与政策保障,适度控制区域开发强度,鼓励区域规划创新,形成具有中国特色的国土空间规划.     

探索安徽省霍山县国土空间开发保护现状评估概要

为保证安徽省霍山县国土空间开发保护现状评估方案的科学编制,探索现状评估概要,采用文献分析法,遵循评估要求,得出霍山县现状评估基本概要,并结合霍山县地方特色,构建“控制—效率—体征—特色”的指标体系。结果表明:该评估概要为安徽省霍山县国土空间开发保护现状评估提供一定的参考,但现状评估方案的具体实现规程还有待学界继续探讨论证,进一步完善评估体系,为国土空间规划科学编制、三区三线划定等重要战略部署提供支撑。     

基于国土空间规划期市域建设用地规模预测研究 ——以百色市为例

随着国土空间规划工作的不断推进,如何做好规划期建设用地规模预测工作,保证市域内建设项目用地需求,是国土空间规划工作者亟需考虑的问题.该文详述了建设用地预测方法,提出"分类型—方法"的预测模式,并以百色市为例,对百色市2025年和2035年建设用地规模进行预测,以期为国土空间规划进行建设用地规模预测提供参考.     

技术理性下州级国土空间规划编制研究——以黔西南布依族苗族自治州为例

运用基于“工具理性-价值理性-沟通理性-决策理性”的国土空间规划编制技术理性逻辑框架,确定黔西南布依族苗族自治州州域国土空间规划编制的战略目标,选择合适的空间优化策略,并通过理性分析和实践总结,为特殊区划与独特地理格局地域国土空间规划编制理论与实践提供参考。研究结果表明,黔西南布依族苗族自治州州域国土空间规划编制通过资源本底分析、政策优势梳理,确定“一屏两地一区”战略定位,构建“江河生态筑底、城镇组群引领、分区特色发展”的开发保护格局,为州域国土空间治理提供了科学的顶层设计。     

基于共词分析的国土空间规划领域进展研究

国土空间规划是促进土地资源合理配置、实现人地和谐关系的重要举措。加强对于国土空间规划的研究,有利于科学安排国土空间布局,推进美丽中国建设。利用共词分析这一文献计量方法,以CNKI数据库中主题为"国土空间规划"的306篇核心以上期刊文献作为数据来源,对国土空间规划领域的研究进展和研究热点进行了重点分析。结果显示,我国国土空间规划目前处于快速发展阶段,自2019年以来,学者对国土空间规划的关注程度急剧上升,虽然文献整体数量较少,但质量较高,研究热点主要包括国土空间规划体系构建的探索、国土资源"双评价"、国土空间规划与其他规划的协调问题、国土空间规划涉及到的生态文明问题四大类。     

河北省易县国土空间开发利用研究

为了推动国土空间规划基础工作开展,为县域资源环境承载力评价和国土空间开发适宜性评价提供基础,促进国土开发利用与资源环境承载力相匹配,同时丰富国土空间开发利用相关研究,以河北省易县作为研究区域,采用定量分析与定性分析相结合的方法,对易县国土利用规模和空间开发现状、节约集约利用情况等方面进行深入剖析,总结出该县国土空间利用区域特色明显,且生态资源基础雄厚,但存在经济社会发展与农业生产空间保护矛盾突出、国土空间开发利用效率亟待提高等问题,需通过增强国土空间综合整治力度、开展国土空间适宜性评价、科学编制国土空间规划等措施不断提升县域国土利用效率,优化空间利用格局。     

国土空间规划体系下的美丽乡村规划探讨

国土空间规划旨在合理利用我国辽阔的土地资源,为中国梦的实现做好准备.以美丽乡村规划为研究方向,从国土空间规划视角分析了当前美丽乡村规划的原则与存在的问题,进而结合问题进行资料搜集与分析梳理,认为国土空间规划体系下美丽乡村规划应采用由单一村庄规划转变为多方位空间规划、划定"三区三线"以及实施全域土地治理的模式,在规划方法...     

森林资源管理“一张图”与“三调”成果融合研究

长期以来，自然资源部门与林草部门在土地分类体系和地类认定标准上不统一，国土“三调”数据与森林资源管理“一张图”数据存在较大差异，给两部门管理工作造成很大矛盾困扰，亟待进行数据融合，形成相对统一的数据底板。本文基于“三调”成果，梳理了森林资源管理“一张图”与“三调”林地数据之间的地类转换标准，解决了三调成果与森林资源管理“一张图”在林地分类上的混淆，利用地理空间分析技术有效处理了森林资源管理“一张图”与“三调”成果融合过程中图斑边界不套合等问题，建立部门之间的联动更新机制，提出了“高分遥感+林地要素智能识别+外业举证”的地类核实方法，解决成果融合过程中地类不一致等问题。研究森林资源管理“一张图”与 “三调”成果融合，不断夯实“以图管地”的自然资源管理工作基础，为自然资源管理履行“两统一”职责打好坚实的数据基础。