税费改革后乡村债务防范与化解对策

农村税费改革后乡村债务问题凸显,化解原有债务与防范新债务的产生对税费改革成果的巩固至关重要。研究表明,农村公共品和“准公共品”供给的缺失是乡村债务形成的重要根源之一,税费改革后由于体制原因乡村收入的减少是新债务形成的潜在因素。政府应在乡村公共品供给、农村金融服务、涉农财税制度及乡村治理等方面进行政策调整,这样才能化解乡村债务,并有效地防范新乡村债务的产生。     

化解乡村债务的途径与对策

一、我省乡村债务形成的历史原因 1.达标活动形成的债务。前几年，一些部门下达各项“升级”、“达标”任务，所给经费十分有限，有的甚至不给经费，大部分要靠乡村两级自筹。而筹资渠道主要是向银行、个人借贷或收取，特别是农村“普九”达标形成的债务在乡村债务中所占比例最大。     

乡村债务化解过程中的法律问题分析

乡村债务的存在已严重制约“三农”难题的破解 ,因此 ,要千方百计予以化解。而乡村债务的化解 ,必须在法律的层面进行 ,离开了法治的化解 ,终归是扬汤止沸 ,非釜底抽薪。笔者从法律的视角 ,对乡村债务化解工作提出了若干对策。     

认真抓好"普九"化债试点推动化债工作深入开展

按照省里统一部署,磐石市全面开展清理化解农村义务教育“普九”债务试点工作,完成了阶段性工作任务。一年来,磐石市通过组建队伍、培训人员、明确责任、落实政策等措施,对乡村债务进行了清理核实和审计确认。在此基础上,剥离出农村“普九”债务,予以锁定,建立农村“普九”债务台账和数据库,积极筹集偿债资金,为化解农村“普九”债务进行了有益的探索。     

甘肃省乡村基础公益性债务成因调查分析与研究

近年来,乡村债务沉重,已成为严重影响农村基层组织正常运转的一个重要问题,党和国家对此给予了高度重视。笔者通过调查分析认为,乡村债务是我国计划经济向市场经济过渡时期特殊历史条件下,长期逐步积累形成的。按照乡村债务主体形成债务的动机,可将乡村债务成因分为宏观管理因素造成的乡村政权组织被动性负债,和微观管理因素造成的乡村政权组织主动负债。2005年以前形成的大部分乡村债务,被动性负债是主导因素,主动性负债是次要因素。2005年以后,随着国家经济体制改革和农村政策的变化,被动性负债诱发乡村债务增长的作用逐步减弱,主动型负债转变为乡村债务增长的主导性因素,但总体来看,造成乡村债务发生发展的大部分因素仍然存在,乡村债务仍然呈现逐年增长的趋势。     

乡村债务成因及风险化解对策探析

乡村债务问题已成为农村税费改革后农村经济发展和农村社会稳定的一大障碍。乡村债务中的绝大部分是体制政策性负债，目前，化解乡村债务的方法呈现有效性递减趋势，化解乡村债务的资金来源仍是一大难题，解决乡村债务问题应标本兼治，即：转变乡镇政府职能、构建完整的农村经济社会化服务体系、农村体制改革并举。     

乡村债务问题研究概述

从乡村债务的涵义与发展历程、乡村债务的现状与特点、乡村债务的成因与治理等方面概述了近年来中国乡村债务的研究现状,以推动乡村债务的研究。     

乡村债务的形成与化解

一、乡村债务形成的原因 一是超前建设和各类达标升级活动，成为基层财政无法消化的负担。二是上级下达较高的财税指标。乡镇为了完成任务，违规“引税”“垫税”，造成财政亏空负债。     

新农村建设中乡村政府债务化解对策研究

乡村政府债务已成为目前新农村发展中亟待解决的一个重要问题,对社会主义新农村建设形成制约。乡村债务形成的原因比较复杂,解决的难度也比较大,了解乡村政府债务形成的原因是解决乡村政府债务问题的基础和前提。重点从理论和实践上分析和研究乡村政府债务的现状、类型、成因及化解对策。     

对农村税费改革后乡村债务的思考

乡村债务由来已久,随着农村税费改革的发展和深入,这一问题显得尤为突出,并呈现进一步增长的趋势。如何解决乡村债务的问题直接关系到改革能否顺利进行,关系到农民负担的切实减负。本文通过对乡村债务的调查研究,探讨解决乡村债务的途径。     

有效化解乡村债务的基本思路及途径

大量乡村债务的存在对农村经济的发展产生了极大的阻力,也阻碍了新农村建设的顺利推进。针对这一问题提出了化解乡村债务的基本思路,强调从两方面入手有效解决乡村不良债务:一是采取措施、分门别类地化解乡村已有的不良债务,二是通过采取有效的手段,防止新的不良债务的产生。     

关于化解乡村债务的思考

介绍了山东省苍山县乡村债务情况,对乡村债务产生的原因进行了分析,提出了化解乡村债务的对策,包括发展乡村经济与增加财政收入、区分债务渠道与分类化解债务、加强乡村债权清理、实施债权债务重组、盘活乡村资产等措施。     

乡村债务的起因与化解——基于城乡公共财政一体化视角

20世纪80年代后期，我国乡村组织出现了债务问题。旧有的乡村债务是否在化解？在新农村建设全面推开的背景下，有没有因此形成新的乡村债务？如何化解旧的乡村债务以及如何避免新的乡村债务形成？     

乡村振兴战略视域下乡村生态文明建设的路径研究

乡村振兴战略是解决我国“三农”问题的一项重大战略决策，乡村生态文明建设是我国生态 文明建设的重要组成部分，乡村生态文明建设是乡村振兴战略的题中应有之义，因而，建设美丽乡村 是改善当前农村发展现状，致力于乡村振兴，实现人与自然和谐发展，不断满足乡村人民美好生活需 求的重要路径。     

化解乡村债务可走重组之路

<正> 农村税费改革后,乡村二级债务问题显得更加突出。农村税费改革前,乡村债务还可以通过正规或者非正规的方式予以慢慢化解,但是农村税费改革后,这些方式大多失效了。许多乡村干部面对庞大的债务一筹莫展。其实,乡村干部只要依靠群众,创造性地开展工作,就会发现许多种化解乡村债务的新方法、新思路。笔者认为,债务重组就是化解乡村债务的重要途径。所谓债务重组就是将乡村债权债务进行重新组合,进行主体置换,即通过债务置换、债务核销、债务划转、债务股权化等方式化解乡村的债务。     

乡村振兴视域下乡村治理法治化路径探析

全面推进乡村振兴的前提是乡村治理水平的不断提高。“法,治之端也”,然而当前乡村治理法治化中存在着法治体制不健全、法治氛围不够浓厚、法治体系不健全等问题。针对这些问题,从加强党的引领力、营建浓厚的法治氛围、完善乡村法治体系三个方面入手进行分析研究,探索乡村治理法治化建设的途径。     

乡村振兴战略下高校辅导员队伍助力“美丽乡村”建设的途径研究

“美丽乡村”这一观点的提出是“美丽中国”理念在乡村的具体体现，也是“乡村振兴战略”的必然要求。文章 立足于乡村振兴战略下高校辅导员队伍助力“美丽乡村”建设的现状，提出了乡村发挥资源最大化优势为人才提供平 台、村校合作提高村民乡村文化认同度和自信心、村校合作助力改善乡村生态环境等途径。鼓励发挥乡村独特的自 然资源优势、文化资源优势和人力资源优势，紧跟社会主义发展步伐立足于自身，走具有乡村特色的“美丽乡村”建 设之路。     

对重庆市涪陵区城乡统筹视野下乡村债务治理的思考

乡村债务已严重影响了村级组织公信力和执行力,影响了社会和谐稳定与乡村经济发展,而形成乡村债务的原因错综复杂,有快速膨胀和爆发的潜在风险,社会各界必须高度重视与关注。只有多途径化解、强化职责、发展乡村经济,才能提高集体经济自身造血能力,有效治理乡村债务。该文从涪陵区乡村债务现状及特征入手,分析了城乡统筹视野下涪陵乡村债务形成的原因,并据此提出相应的对策,以供借鉴。     

乡村两级债务的成因分析与化解对策

随着农业税的全面减免,乡村两级的财政收入明显减少,致使乡村两级债务问题尤显突出。由于乡（镇）、村的地位和职能有所不同,其债务的成因也有着较大的区别;针对不同的成因,应该采取不同的措施,积极化解乡村两级债务,促进农村健康稳定和谐地发展,加快新农村建设。     

农业税的取消对乡村两级财务的影响及对策

乡村债务是一个我国农村普遍存在的现象,它严重影响了农村经济的发展和社会稳定。文章深入分析了我国乡村两级财务的困境和现状,并提出解决问题的有效途径。