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龚万明 《养殖与饲料．饲料世界》2007,(7):85-86
动物卫生防疫监督执法是《中华人民共和国动物防疫法》赋予各级动物防疫监督机构的神圣权利。近几年来，各地动物防疫监督机构在各级畜牧行政主管部门的领导下认真履行职责，为畜牧业生产和广大消费者的身体健康做出了大量的富有成效的工作。但也不难看出动物卫生监督执法工作确实面临着严峻的挑战，动物食品安全受到全社会的广泛关注，涉及这方面的违法案件越来越隐蔽，手法越来越高明，而且往往这些涉案当事人利用动物卫生监督体制上的不建全钻空子。这次十堰市动物卫生防疫监督机构改革正是在这特殊时期开始的。 相似文献
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当前,动物防疫法制理论界对动物检疫与动物防疫监督的关系,有两种截然不同的观点。一种观点认为检疫和监督是动物防疫工作的两个环节,各自独立、互不监督、一致对外（外指管理相对人）;另一种观点认为,动物防疫监督是“依法对动物防疫工作进行监督”,凡是“动物疫病的预防、控制、扑灭和动物、动物产品的检疫”中负有动物防疫行政法义务者,都要受到监督,主要监督管理相对人,当然也包括对动物检疫、防疫机构及其工作人员的监督。因为动物防检疫机构及其工作人员也负有动物防疫行政法义务。由于动物防检站和兽医卫生监督所都是畜牧兽… 相似文献
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动物卫生防疫监督执法是《中华人民共和国动物防疫法》赋予各级动物防疫监督机构的神圣权利。近几年来。各地动物防疫监督机构在各级畜牧行政主管部门的领导下。认真履行职责。为畜牧业生产作了大量工作。但当前动物卫生防疫监督执法工作面临着严峻挑战，动物食品安全受到社会的广泛关注，涉及这方面的违法案件越来越隐蔽。手法越来越高明。往往这些涉案当事人钻了动物卫生监督体制不健全的空子。湖北省十堰市动物卫生防疫监督机构改革正是在这一特殊时期开始的。 相似文献
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随着《动物防疫法》的颁布实施，国家对动物防疫监督工作提出了更高的要求，但在动物防疫监督工作中还存在一些不可忽视的问题，直接影响动物检疫、监督工作的深入开展和到位，现将存在的问题和对策分述如下：１存在的主要问题１．１机构设置过细，不利于检疫、监督工作的开展《动物防疫法》规定实施动物防疫监督工作的执法主体是动物防疫监督机构，而目前有的县（市、区）设有畜牧兽医（防疫）站、动物检疫站、兽医卫生监督检验所等机构。尤其是在检疫与监督机构分设的地方难免会出现工作各自为政、相互扯皮等现象，消弱了检疫、监督职能。… 相似文献
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总结了高效发挥乡镇动物卫生防疫监督职能的主要措施,即科学组织实施动物强制免疫、科学规范产地检疫管理、强化防疫监督管理等。旨在为加强乡镇动物卫生防疫监督工作提供参考。 相似文献
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《动物防疫法》第六条第三款授权县级以上人民政府所属动物防疫监督机构实施动物防疫和动物防疫监督,从而确立了动物防疫监督机构的行政执法主体地位。但由于这一机构与目前承担动物防疫和动物防疫监督工作的机构在名称上和职能上均有所不同,给动物防疫监督执法造成了一定困难。因此,如何设置动物防疫监督机构这一问题成为业内人士议论的焦点。笔者就此谈一些自己的观点,供商榷。对于如何设置动物防疫监督机构,笔者的建议是：（）合并原有机构,争取编制,统一名称,依法建立动物防疫监督机构。（2）合理分工,明晰职责;制定相应规章… 相似文献
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动物防疫行政执法主体是指能以自己名义行使动物防疫监督职权，作出影响管理相对人权利义务的行政行为，并能由其本身对外承担行政法律责任的机构。 《动物防疫法》颁布以来，由于其配套法规至今没有出台，国家尚未对动物防疫行政执法主体的机构名称作出明确、具体的规定。因此，在一些地方出现了多头执法，内部争执法权的问题，已经影响到《动物防疫法》的实施。１导致我国动物防疫行政执法主体混乱的原因１．１ １９９２年４月８日农业部发布的《家畜家禽防疫条例实施细则》规定，县级以上人民政府农牧主管部门所属的兽医卫生监督检验机… 相似文献
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铁路动物防疫监督是指动物防疫监督机构依照《动物防疫法》的规定，对铁路运输动物、动物产品实施监督，是动物防疫监督的一种。《动物防疫法》第5章、第42条规定：经铁路、公路、水路、航空运输动物、动物产品的，托运人必须提供检疫证明方可托运；承运人必须凭检疫证明方可承运。铁路动物防疫监督工作是法律授权给动物防疫监督机构的职责。 相似文献
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动物防疫体系是动物防疫工作的主体，动物防疫工作是靠动物防疫机构来实施完成的。随着农村产业结构调整，畜牧业逐步成为农业增效、农民增收和推动农村小康建设的主导产业。但是，目前多数地区的动物防疫体系与畜牧业发展现状很不适应。国务院要求进一步调整与完善动物防疫体系、监测体系，强化跨省动物及动物产品的检疫监督工作，尽快建立起与国际接轨的动物疫情管理制度。否则， 相似文献
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1.1 动物防疫监督机构设置不统一，执法与经营职能不分。《动物防疫法》对动物防疫监督机构的概念较模糊，执法主体不明确，各类机构名称混乱，如动物防疫总站、畜牧兽医站、兽医防治站、动物检疫站、兽医卫生监督检验所等。这些机构既有动物防疫监督、检疫、兽药管理等执法职能又有兽医技术推广、疫病诊治、兽药饲料经营的服务职能，这样执法单位一方面要执法，另一方面要搞经营创收，势必会导致执法不力。 相似文献
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2000年以来，青海省各级动物检疫、动物防疫监督部门以党的十五大、十六大精神为指导，认真贯彻全国和青海省动物防疫工作会议，对动物检疫、动物防疫监督工作实行目标管理，强化《动物防疫法》等法律法规的宣传，加大动物防疫监督执法力度，强化产地检疫和屠宰检疫工作，规范检疫证章标志使用及管理， 相似文献
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《动物防疫法》是我国加强动物防疫管理工作的基本法律，实施四年来，在预防、控制和扑灭动物疫病，促进养殖业发展，保护人体健康等方面发挥了很大作用，但在执行过程中，由于对有些问题的理解和认识不一致，造成机构设置和职能界定的混乱，影响了依法治疫工作的进程。笔者现就对某些问题的理解和认识供大家商榷。１动物防疫监督的法律关系属性动物防疫监督的法律关系属于行政管理法律关系，这里的“监督”二字是执法的一种手段。动物防疫监督机构是动物防疫行政管理的主体，其监督对象是饲养和经营动物及其产品的单位和个人，以及其它应履… 相似文献
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《中华人民共和国动物防疫法》的颁布实施，确立了动物防疫监督工作的法律地位。多年来，我们战斗在动物防疫监督工作第一线的监督员、检疫员，为认真贯彻执行《家畜家禽防疫条例》，为迎接《动物防疫法》的出台，做了大量艰辛的工作，为保障牧业的发展和人民身体健康做出了贡献。吉林省梨树县是农业大县、畜牧业大县，牧业已经成为独立支柱产业。随着市场经济的发育，牧业的发展，畜禽及其产品的流通量增多，动物检疫、监督的工作量和新问题也随之增多。为此，我们采取了转变观念、强化认识、突出重点、整体推进，全面开展动物检疫监督工作… 相似文献
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监督量化分级管理就是动物卫生防疫监督机构根据对从事动物饲养、经营和动物产品生产、经营,以及与动物防疫有关的活动应当符合动物防疫条件审核和经常性动物卫生防疫监督情况的评价,按照危险性评估的原则,将动物卫生防疫监督情况进行风险度和信誉度分级,根据不同级别确定相应的监督检查频率的一种监督方法. 相似文献
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动物防疫监督是保障畜牧业发展和人们身体健康不可缺少的一项十分重要而有意义的工作。自国家出台《动物防疫法》后，动物防疫监督工作日趋完善。我市各级领导和广大动物防疫监督人员认真贯彻“预防为主”的方针，围绕动物防疫法，狠抓动物防疫监督机构建设，加强动物防疫监督力度，树立动物卫生执法新形象，为我市动物防疫监督工作和畜牧业发展起到积极推进作用。１ 动物防疫监督工作 随着兽医法律法规的日臻完善，我市的动物防疫监督已由对流通区域的监督发展成现在的法制化、规范化监督管理。尤其这两年，着重抓了《动物防疫法》的宣传、… 相似文献
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随着《动物防疫法》的贯彻实施 ,特别是面对我国加入ＷＴＯ的新形势 ,如何实施检疫监督与国际接轨 ,国家对动物检疫监督工作做出了明确的法律规定 ,提出了更高的要求。为搞好动物检疫监督工作 ,提高我国畜禽及产品的市场竞争力 ,必须要根据法律的要求 ,建立一支高素质的动物检疫监督执法队伍。1 当前动物检疫监督体制中存在的问题1 1 行政执法主体、组织形式不适应《动物防疫法》颁布实施后 ,规定动物检疫工作应由动物防疫监督机构设动物检疫员具体实施 ,法律不再要求对检疫工作进行委托。因此 ,过去由乡镇畜牧兽医技术推广机构在乡镇继… 相似文献
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桑传印 《河南畜牧兽医(综合版)》2002,23(7):22-22
《动物防疫法》的颁布和实施，为我国动物防疫检疫工作的开展提供了法律依据，从而使其纳入规范化、标准化和法制化的管理轨道，有效控制了动物疫病的发生、传播和流行，有力保障我国畜牧业健康快速发展和人民群众的身体健康。依笔者之见，基层动物检疫仍然存在诸多问题有待完善。具体说来，主要表现在以下几个方面：１动物检疫机构的设置《动物防疫法》规定：“县级以上人民政府所属的动物防疫监督机构实施动物防疫和动物防疫监督”。在一些地方，动物检疫机构的设置主要挂靠在各级人民政府的农业行政主管部门内，没有独立的执法主体资格。… 相似文献
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按照《国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见》要求,对现有动物防疫、检疫、监督等各类机构及其行政执法职能进行整合,组建动物卫生监督机构,作为行政执法机构,依法负责动物防疫、检疫与动物产品安全监管的行政执法工作。《意见》中的“动物卫生监督”是继“兽医卫生监督”和“动物防疫监督”后提出的又一新概念,如何正确理解“动物卫生监督”,给动物卫生监督工作准确定位,明确动物卫生监督机构执行相关法律法规的范围,以达到保障动物产品安全这一最终目的,是当前工作中急需解决的问题。这里,笔者就动物卫生监督的有关问题谈谈自己的看… 相似文献