社会组织参与精准扶贫的优势和路径

2014年党中央为进一步完善以往扶贫战略,制定了符合新时期、新阶段我国国情的精准扶贫战略。但是,以政府为主导的精准扶贫工作存在一系列的问题。如:对于贫困户的认证机制有所欠缺,对于扶贫对象的认证机制还不够完善;对于扶贫政策,政府所采取的一系列的扶贫措施还缺乏针对性;对于扶贫机制的管理方面还没有实现更有效的监督等一系列问题。因此,要进一步改进扶贫工作存在的问题,号召参与扶贫工作的社会组织发挥人员优势、技术优势、资源优势和组织优势以消除贫困。为此,必须构建"政府主导、市场能动、社会参与"的协同扶贫新格局,政府应制订相关规范和标准并且进一步的改进对于扶贫对象的认证机制,鼓励扶贫组织努力提高自身能力,加快扶贫工作进度,帮助提高扶贫工作效率,进而提高精准扶贫的水平。     

农村精准扶贫的问题与策略——基于花垣县精准扶贫的启示

基于"精准扶贫"的背景,剖析了传统建整扶贫存在的主要缺陷:即以促进区域发展来带动脱贫的效果不佳,真正贫困人口从扶贫开发中受益较少,政府宏观调控存在瞄准偏差,扶贫资金使用与管理机制存在缺陷。总结了花垣县"精准扶贫"的经验,主要是精准识别贫困对象、精准发展支柱产业、精准改善居民环境、精准提供公共服务和精准创新扶贫机制,提出了"精准扶贫"的几点启示,即产业带动策略,教育先行策略,健全组织领导。     

“校农对接”精准扶贫机制设计——以河南科技大学对接汝阳红里村为例

精准扶贫是对我国几十年扶贫工作的经验总结,是我国治国理政的理论创新,打赢精准扶贫攻坚战是全面建成小康社会的保障。本文分析总结河南科技大学对接汝阳红里村脱贫经验,重点是设计"校农对接"精准扶贫机制,此机制以"全方位、多主体、厚基础、重产业"为指导,核心工作围绕"11225工程"展开。该机制可为其他高校和地区精准扶贫提供借鉴和参考。     

精准出招 发力有效——打好精准脱贫攻坚战是乡村振兴的核心任务

正2013年11月,习近平总书记在湖南省十八洞村调研时,首次提出精准扶贫的概念,3个月后,中共中央办公厅和国务院办公厅印发《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》正式确定,我国农村扶贫开发全方位转入精准扶贫、精准脱贫模式。在2015年减贫与发展论坛上,曾到访我国绝大部分最贫困地区的习近平总书记,提出"六个精准"的具体要求,即对扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派     

乡村旅游精准扶贫的内涵解读与路径安排

精准扶贫是现阶段我国脱贫攻坚工作的基本方略。在广大乡村贫困地区的旅游扶贫实践中,必须贯彻落实精准扶贫理念,实现"扶真贫"和"真扶贫"的精准脱贫目标。乡村旅游精准扶贫是一个动态发展、不断反馈、开放运行的有机系统,其工作进程由确认精准扶贫识别对象、确定精准扶贫帮扶措施、确立精准扶贫管理机制3个依序进行的实施环节所构成。精准扶贫识别是将适合进行旅游扶贫的贫困村和贫困户精准地识别出来,精准扶贫帮扶包括针对贫困村的规划帮扶、招商帮扶、建设帮扶、运营帮扶、针对贫困户旅游扶贫参与意愿、能力、机会的帮扶,精准扶贫管理涵盖扶贫目标信息管理、扶贫资金投放管理、扶贫项目实施管理、扶贫主体协调管理和扶贫成效考核管理。     

苏北地区精准扶贫的问题和对策建议

苏北地区精准扶贫工作在贫困识别、产业扶贫、集体经济项目增收、服务福利类扶贫和扶贫资源开发的制度创新等方面已取得阶段性的成绩。但是仍存在"精准报表"耗费过多行政资源,扶贫资金投入效率不高,扶贫工作存在形式化,忽视扶贫对象类型化特点,精准帮扶措施出现偏差,少数扶贫产业脱离市场实际,扶贫工作中各方整合度不够等问题。针对上述问题,从加强扶贫机构的建设和专职人员的配备,创新精准考核督查机制,加强基层干部工作能力建设,对贫困人口进行精准分类,建立多维的贫困人口受益机制,完善精准帮扶的长效机制,加强村级能力建设,凝聚社会力量等方面提出改进精准扶贫机制的对策和建议。     

“参与式”理念下的精准扶贫

"精准扶贫"是我国扶贫开发政策面向精准化推进的努力。通过借鉴国外"参与式扶贫"赋权和平等的理念,阐述了赋予贫困群众一定知情权、参与权、监督权,让贫困群众和社会组织共同参与到扶贫过程中,使"精准扶贫"项目更好地瞄准扶贫对象。提出如何提升扶贫项目瞄准的精准度,实现扶贫资源效益最大化等建议。     

吉林省S村"第一书记"在精准扶贫攻坚战中的作用与经验

"第一书记"是脱贫攻坚过程中的一次重要改革和有效手段之一,推进了精准扶贫工作的良性运转,促进了乡村治理进程的稳定发展。为进一步提高和巩固精准扶贫的效率和成果,通过对吉林省提前脱贫村S村进行实地调查,座谈走访、深入到户等方式,结合深度访谈,对"第一书记"推动S村精准扶贫精准脱贫工作有效进行的实践经验进行了总结。梳理其在脱贫攻坚中遇到的问题和不足,为继续发挥其在扶贫阶段的治理逻辑和工作机制与乡村振兴战略的衔接提出两点期望。     

加快推进农村精准扶贫工作的对策建议

自我国开展精准扶贫工作以来,各级政府和部门高度重视扶贫工作,建立健全精准扶贫机制,出台重点攻坚工作方案,创新扶贫方式,丰富扶贫内容,把准扶贫关键点,扶贫工作进展显著,但也存在不同程度扶贫对象失真、扶贫资源配置有待优化、扶贫参与主体单一、监管不到位等问题。精准扶贫政策落地需要精准识别、精准帮扶、精准管理等多层面全方位推进,以完善的机制体制为依托,构建扶贫治理体系促进精准扶贫常态化。     

基于SWOT分析的陕南地区旅游精准扶贫发展建议

陕南"十三五"的核心问题是精准扶贫、消灭贫困。旅游精准扶贫正是通过发挥陕南的旅游优势,为贫困地区旅游资源的开发和当地居民的脱贫致富带来新的契机。文中选取秦巴山区陕南段为研究对象,借助SWOT分析法,对陕南地区旅游精准扶贫的内部优势与劣势、外部机会与威胁4大要素进行分析,并提出其发展旅游扶贫的战略建议。     

乡村精准扶贫政策的内涵、实践困境和路径优化

乡村扶贫在世界上各个国家的发展过程中,都是一项重大任务,长久以来,中国积极贯彻落实党中央政策文件要求,在扶贫工作中不断取得显著成果,随着精准扶贫工作的持续深入,其面临的对象和问题也越来越具体。因此,要真正实现精准扶贫,应该建立民主的精准识别机制,实施差异化精准帮扶措施,创新投融资机制,建立灵活的精准考核机制。     

乡村旅游精准扶贫中的社区参与研究

2013年精准扶贫首次被提出,旅游产业作为绿色无烟产业率先加入扶贫攻坚行业。本文通过对乡村旅游精准扶贫研究进行梳理和分析,以扶贫对象为着眼点,发现在精准扶贫的建设过程中,扶贫对象未经培训,缺少参与的技能,存在参与程度不深、参与意识不强的现象;参与机制和利益分配不健全,导致扶贫有失公正性,影响居民参与的信心。因此,希望精准扶贫能够对内培训扶贫对象,使其具有参与技能;对外建立公平环境,使其增强参与信心,内外同步,让乡村旅游精准扶贫的目的得以尽快实现。     

科技支撑精准扶贫后续问题研究

科技是国之利器,能在精准扶贫后续工作中发挥关键作用。在分析精准扶贫工作面临的形势的基础上,提出要高度重视精准扶贫进程中的科技力量,通过加快构建精准扶贫信息系统、科学构建贫困区域协同协调发展机制、大力实施科技人才和项目扶贫等举措发挥好科技的支撑作用,依靠科技创新打赢精准扶贫攻坚战。     

农村“精准扶贫”工作中存在的问题及对策

精准扶贫工作是我国扶贫开发工作的必然要求,但目前农村精准扶贫在实际执行中存在着诸多的问题或难点,主要表现为贫困对象识别不准,扶持方式方法不够科学,缺乏有效的监督管理和绩效评价机制。要有效实现精准扶贫,应该将政府扶贫、市场扶贫和社会扶贫有机结合,根据不同的贫困类型采取不同的扶贫措施并进行动态管理,同时还必须健全扶贫工作考核机制和评价体系。     

福建省科技创新助推精准扶贫的路径探索

【目的/意义】农业科技创新是现代农业发展的主导力量,通过研究福建省在农村扶贫开发中实施的精准扶贫战略,深入探究科技创新在扶贫开发领域中发挥的重要作用,以强化扶贫开发新模式,为全面建设小康社会提供强有力的支撑。【方法/过程】通过文献资料查阅概述福建省科技创新助推精准扶贫的基本现状,总结福建省科技扶贫所取得的成效,并从科技扶贫的扶贫主体、对象、目标、方法等方面分析当前福建省科技创新助推精准扶贫所存在的问题。【结果/结论】从健全农村技术服务机构、实施多元化投入机制、加强农业科技培训、积极引进科技人才、建立科技扶贫的长效机制、完善科技扶贫人员的激励机制共6个方面对新时期科技扶贫工作提出对策建议。     

基于多元主体作用协同的精准扶贫实践路径分析

精准扶贫的过程中涉及到多方主体:各级政府、社会组织、社区、企业、扶贫对象。政府部门在精准扶贫过程中,应转变角色,政府从主导者向引导者转型,从领导者向协调者转型;社会组织结合自身实际能力和服务权利,发挥公共服务职能;社区充分利用自身优势,以群众利益为基础,发挥扶贫的基层性中枢作用;企业充分发挥其灵活的经营方式,加强扶贫投入;扶贫对象积极树立摆脱贫困的思想,提升脱贫的能力。精准扶贫的多方主体充分发挥协同作用,政府做好引导作用,搭建协同平台,建立良好的评价激励机制。     

精准扶贫视域下贫困县政府“摆谱”现象研究

当前,我国正处于"十三五"时期,在决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的进程中,贫困问题是我国政府亟待解决的重大问题之一。精准扶贫建立在对以往扶贫工作反思的基础上,提出精准识别、帮扶、管理和考核的内涵,是新时期中国治理贫困的重要创新机制。然而,在实践过程中,贫困县政府"摆谱"现象层出不穷,脱贫攻坚任务艰巨。通过对精准扶贫视域下贫困县政府"摆谱"现象的研究,以此促进精准扶贫进程在新时代不断深入。     

精准扶贫工作实施中的扶贫对象识别问题研究——以联富村为例

对贫困人口精准识别是完成精准扶贫工作的基础和前提。本文采用文献分析法和访谈法对精准扶贫识别机制运行情况进行实证分析。通过对各方的访谈调查,从精准识别方法、城乡"二元"结构、扶贫政策制度和贫困人口道德素质对现有贫困人口识别方法的问题进行了分析,最后从整合多维数据、构建村民民主评议小组、加强扶贫干部能力培养、建立贫困对象动态进出机制、加强贫困人口思想道德教育等角度提出了针对性的建议。     

“互联网+”环境下精准扶贫实现途径的思考——以扬州市江都区小纪镇虾蟹混养为例

随着互联网技术的不断发展,国家正大力推进"互联网+"和精准扶贫的结合,即将互联网大数据的海量资源与扶贫手段相结合,在扶贫工作中做到精准的选择扶贫对象、精准的选择扶贫项目、精准的实施扶贫项目的管理、精准的对扶贫对象进行培训等。发展特种养殖的地区,可以将"互联网+"、精准扶贫以及当地的特种养殖有机结合,寻找一条适合当地的脱贫致富的道路。     

精准扶贫视阈下农村扶贫对象的识别

我国农村扶贫工作在历史上取得的成就颇丰,曾为全球减贫工作贡献过半。然而在精准扶贫视阈下,农村坚持开发式的区域扶贫工作缺乏针对性,容易产生错保、漏保等扶贫对象识别失范与异化问题。从精准扶贫政策的提出入手,探讨农村扶贫对象精准识别工作在此时代背景下的意义与困境,并提出对我国识别机制的优化与创新建议。