浅谈山区县城镇化与耕地保护

山区经济发展依赖城镇化,城镇化需要土地支撑.在人均仅有几分耕地的山区,只有节约用地、科学用地,才能解决发展经济与粮食安全的矛盾,促进城镇化发展.要从规划、领导机制、评估机制等方面着手,努力实现城镇建设用地占补平衡.     

建设用地市场研究

随着城镇化的发展和工业化的不断推进,集体建设用地开始慢慢显示出它的资产属性,但依据现有法律法规,农村集体建设用地不能出让、抵押和担保,而同样是建设用地的国有土地却可以在土地市场上进行出售、转让,也可以用于抵押和担保,从而导致“同地不同价”、城乡分割的二元土地市场.要解决城镇化发展中的土地问题,建立保证各方面利益的分配机制,形成城乡一体的新型工农城乡关系,就必须加快对城乡统一建设用地市场的构建.     

转变土地利用方式 促进城乡统筹发展——永吉县岔路河镇实施城乡建设用地增减挂钩工作的几点思考

农村城镇化是我国社会发展的必然趋势,是实现现代化建设的必然选择。但在农村城镇化建设过程中,建设用地供需矛盾日益突出,成为农村城镇化发展的瓶颈问题。本文以永吉县岔路河镇城乡建设用地增减挂钩工作的实践,探索城乡建设用地增减挂钩工作的发展趋势、作用与优势及工作中需要注意解决的问题,以便破解农村城镇化发展中的用地供需矛盾。     

河北省城镇化进程中的土地利用问题研究

河北省正处于城市化快速发展时期,城镇建设用地和农村居民点用地呈现双上升态势,耕地面积迅速减少,土地利用问题严重影响了省域经济社会的快速发展.针对河北省城镇化进程中耕地资源的利用状况,分析了城乡居民点用地分布状况及增长情况,阐述了城镇化进程中土地利用存在的主要问题,提出了针对性的对策.     

安徽省城镇建设用地减量增长研究

阐述了安徽省城镇建设用地减量增长的内涵、意义、必要性和理论基础;以年度新增建设用地指标、存量建设使用指标,城镇人均建设用地和城市用地增长弹性系数分析安徽省城镇建设用地现状,全省城镇发展用地已从增量扩张向增量与存量并重转变,建设用地潜力为9.03万hm2;采取缩减新增建设用地指标、挖掘存量建设用地潜力、增加建设用地流量指标等措施,既能保障新型城镇化用地需求,又能实现城镇建设用地减增量、甚至零增量,优化土地利用结构和布局。     

探讨生态型城镇化建设

随着城镇化进程的不断加快,农村的生态环境问题也不断凸显,面对城镇化进程中为了追求利益而导致用地严重失控、自然资源被严重掠夺、生态环境污染逐渐加剧等一系列问题,推动生态型城镇化建设已是城镇化建设的必然要求。通过对我国城镇化进程中生态环境现状以及所存在的一系列问题进行探讨研究,基于城镇化与生态环境之间的关系,从而得出为了解决城镇化环境污染问题要加强建设生态城镇化建设,大力推广生态农业,同时需要政府加强环境管理监督以及对生态农业发展的政策支持。     

安徽省建设用地年度供需平衡研究

随着工业化、城镇化步伐加快,安徽省经济社会快速发展,对建设用地需求量不断增加,资源环境约束也愈来愈紧,土地供需矛盾日益突出。如何在保护耕地的前提下,加快城镇化进程,缓解土地供需矛盾,是摆在各级政府及国土资源行政主管部门面前的一个重要挑战。结合社会经济实际,采用双因素数理模型对“十二五”建设用地需求量进行预测,依据上级规划和其他相关规定分析建设用地供给量,结果显示：安徽省建设用地呈现供不应求的态势。因此,要积极寻求建设用地供需平衡的路径和方法,为国土资源供需平衡政策工具的制定提供依据。     

土地城镇化发展研究综述

中国城镇化和工业化的快速发展,促使农业用地以较快的速度转换为城市用地,为制造业、房地产业和城市基础设施建设奠定了基础,但高速扩张带来的却是土地的低效利用,城镇化开发空间不足。在综述土地城镇化概念的基础上,沿着土地城镇化发展思路,从测算方法与体系、发展现状及影响、土地利用方式变化原因以及应对3个方面总结和梳理现有研究成果,指出中国城镇化进程中土地城镇化存在用地增速过快和城乡建设用地结构不合理两大问题,并认为土地城镇化发展的驱动机理分析是未来土地城镇化研究领域的重要命题。     

乡村城镇化进程中农村居民点土地集约利用潜力评价———以重庆崇龛镇为例

乡村城镇化的加速发展要求农村居民点用地需从粗放型向集约型转变,进而促进经济社会的发展.以人均建设用地面积为评价指标,以重庆潼南县崇龛镇16个行政村作为研究的基本单元,对该地区农村居民点用地的可挖掘潜力面积进行了初探.将16个行政村农村居民点土地利用按照集约程度分为集约利用、一般利用、粗放利用3个等级,根据农村居民点土地利用的理论潜力,选择自然、经济、社会的7项评价指标测算潜力系数,并分别以人均建设用地面积150、190 m2为标准计算可实现的农村居民点用地集约利用潜力值,以期为缓解乡村城镇化过程中建设用地的供需矛盾,提高农村居民点土地集约利用水平服务.     

农安县城镇化与建设用地集约利用耦合关系研究

以吉林省农安县为研究区域,以其所辖22个乡镇为基本单元,选取反映城镇化水平和土地集约利用水平的22个指标构建了城镇化与建设用地集约利用耦合协调发展模型,在计算各乡镇城镇化指数和建设用地集约利用水平指数的基础上,进一步得出城镇化与建设用地集约利用耦合协调度和耦合协调发展度指数,并综合分析其耦合协调发展关系。结果表明,农安县城镇化水平较低,县级行政中心集聚型城镇化是县域城镇化的主要表现形式;建设用地集约利用水平相对较高,各乡镇差别不大;农安镇、合隆镇和烧锅镇城镇化与建设用地集约利用耦合协调程度较高,其余19个乡镇均属于城镇化滞后的耦合失调型。城镇化水平是制约县域城镇化与建设用地集约利用耦合协调发展的主要因素,培育中小型城镇是县域城镇化与建设用地集约利用协调发展的主要方向。     

县域建设用地需求分析及其预测研究——以新疆新和县为例

以1996 ～ 2008年新和县建设用地相关数据为基础,通过对这12年来建设用地动态变化进行分析,运用灰色预测模型预测了该县2012 ～2021年建设用地的需求变化情况,为相关部门加强宏观调控,合理供给建设用地,保证国家、新疆重点建设项目用地,促进城镇化发展提供科学依据.     

喀斯特地区县域城镇化发展中的土地利用问题及对策

分析了喀斯特地区县域在城镇化发展中土地利用存在的问题:土地利用率低,用地结构不合理,占用耕地问题严重,损害农民权益,土地生态环境恶化等.针对问题提出符合喀斯特地区县域城镇化土地利用的对策建议:优化城市用地结构,提高土地利用率,保护耕地,完善土地各项制度,维护农民权益,防治并提升土地生态环境建设等,以实现既要城镇化健康发展又要合理利用土地的双赢.     

城乡统筹的土地资源配置战略研究

土地资源统筹是城镇化战略的核心之一,决定未来十年城市化进程能否健康发展。新型城镇化战略必须解决耕地、城乡建设用地的资源配置问题。耕地与建设用地资源的高效配置需要统筹考虑耕地红线及粮食安全、建设用地指标与新型城镇化战略、土地资源配置与利用效率提升、建设用地指标配置的增量改革与双轨制、城乡统筹与经济发展的复杂关系。     

论城镇化建设与耕地保护——以长沙县为例

城镇化水平衡量着一个国家工业化和发展程度;而在城镇化过程中,必然占用大量的耕地.正确处理好城镇化建设与耕地保护的关系,对于合理利用土地和配置土地资源,促进城镇建设具有重要的意义.本文在提出了城镇化概念的基础上,以长沙县耕地利用为例,从人口增长与人均耕地的矛盾、城镇化对耕地资源结构的影响、土地管理与土地资源开发,分析了城镇化进程中耕地保护存在的问题;提出了确定合理的农村城镇化发展战略、强化耕地保护意识、建立耕地保护机制,从严控制非农建设用地、建立耕地和基本农田预警监测系统、推进土地开发整理和复垦等城镇化进程中耕地保护的对策     

城乡统筹背景下大都市周边地区农村建设用地整治研究——以北京市大兴区为例

农村建设用地整治对于优化建设用地布局、促进城乡统筹发展具有重要作用.该研究以北京市大兴区农村建设用地现状为基础,综合考虑大兴区土地利用总体规划、新城规划、村庄体系规划等相关规划,确定农村建设用地腾退规模;然后结合土地整治战略分区,分区域科学估算了大兴区农村建设用地整治潜力;根据各区农村建设用地整治的特点,提出了迁村并点整治模式、城镇化整治模式和村庄内部整治模式3种农村建设用地整治模式.     

广东省农村建设用地整治潜力分析与测算

鉴于广东省农村建设用地利用水平普遍不高,村庄用地布局缺乏规划,环境质量较差等现状,系统分析了农村建设用地整治潜力的影响因素,详细制定了农村建设用地整治潜力的测算方法,据此得出相关测算结果,为广东省进一步规范化、科学化提高农村建设用地节约集约利用水平、促进耕地集中连片和城镇化等方面提供理论基础。     

城镇化驱动下济南市土地利用变化特征

以济南市为研究区域,通过遥感识别土地利用类型,探究城镇化进程中济南市土地利用变化特征。利用ENVI4.7软件对1990-2015年6期遥感影像进行处理,分析济南市土地利用数量变化特征,在此基础上,研究城镇化进程中济南市土地利用动态变化。结果表明:1990年和2015年,济南市土地利用程度指数分别为256.23和275.72,说明在研究期内济南市土地利用程度有所提高;1990~2015年间济南市土地利用程度变化量为19.49,土地利用程度变化率7.61%0,表明济南市土地利用正处于发展期。济南城镇化快速发展对建设用地需求大,建设用地占用耕地现象严重,城镇化的过程中协调好耕地和建设用地之间的矛盾,加强现有建设用地潜力挖掘和农村居民点整治力度,是促进人地关系协调和可持续发展的必由之路。未利用地开发可以成为增加耕地、拓展建设发展空间的有效途径。研究结果可以为今后济南市城镇化发展过程中因地制宜,统筹规划各类土地合理利用提供科学依据。     

城镇化进程中耕地保护问题探究

城镇化进程是社会发展中所要经历的一个阶段,是农业人口非农化的过程,是农业用地向建设用地转化的过程。其中土地产权以及使用权发生变化是城镇化发展的一个重要特征。正是土地利用性质发生转变,致使城市建设用地与耕地保护之间的问题日益尖锐,耕地如何得到保护成为焦点问题。     

重庆市璧山区城乡建设用地与人口时空演变分析

土地与人口的城镇化失调已久,厘清内在的变化机理,是协调人地结构矛盾的迫切需求.本文以重庆市璧山区为例,采用增长弹性系数法,利用2004-2014年的城乡建设用地和人口数据,分析二者的关系演变轨迹.研究结果表明:1)城镇建设用地增长率182.5%,农村建设用地减少率4.12%,二者增减幅度差距大;2)城镇人地增长弹性系数为1.81,城镇建设用地增长快于人口增加,有土地城镇化倾向,且城镇化发展存在区域不平衡;3)农村人地增长弹性系数为0.17,农村建设用地减少慢于农村人口的析出;4)城镇人地关系与农村人地关系变化剧烈的地区分布存在一致性,形成以璧山主城为中心的向相邻街镇震荡的环形格局.农村建设用地的增减决定了农村人地关系是否协调,应加强对农村闲置宅基地的整治.另外,应促进农村人口城镇化,提高城镇建设用地集约利用度.     

城镇化水平与区域建设用地集约利用典型相关分析——以山东省为例

采用典型相关分析方法,分析了山东省城镇化水平与区域建设用地利用集约度2组变量之间的相关关系。结果表明,人口城镇化、经济城镇化和土地城镇化对区域建设用地利用集约度有显著影响,且呈正相关关系;社会城镇化对区域建设用地利用集约度无显著影响。