《动物防疫法》在实践中的逐条应用(7)

接上期,继续就《动物防疫法》第三十一条、第三十二条、第三十三条、第三十四条、第三十五条规定在实践中的应用进行简单介绍,仅供参考。一、关于控制和扑灭一类动物疫病规定的实践应用《动物防疫法》第三十一条对发生一类动物疫病时应当采取的控制、扑灭措施作出了具体规定。在实际工作中,常因兽医主管部门、动物疫病预防控制机构、动物卫生监督机构对该条法律规定理解不透彻,在作为上出现错位,以致吃了亏、得到了教训。实践中应当注意以下几点:     

动物检疫管理办法

第一章总则第一条为加强动物检疫活动管理，预防、控制和扑灭动物疫病，保障动物及动物产品安全，保护人体健康，维护公共卫生安全，根据《中华人民共和国动物防疫法》（以下简称《动物防疫法》），制定本办法。第二条本办法适用于中华人民共和国领域内的动物检疫活动。第三条农业部主管全国动物检疫工作。     

违反《动物防疫法》案件的处理原则和程序

《中华人民共和国动物防疫法》对动物疫情、动物、动物产品的检疫监督都有法定程序。处理违反《动物防疫法》行政案件是动物防疫监督管理工作的一项重要内容,也是控制扑灭动物疫病,促进畜牧业的发展,保障人体健康的重要手段。如何正确处理违法案件、扑灭疫情及处理程序、方法和原则、建立档案等是县级动物防疫监督机构在工作中常遇到的问题。依据《动物防疫法》和《农业行政处罚程序规定》的准则,结合我们在多年行政执法工作中的实践,总结出一套适合动物防疫的行政执法案件的处理原则和程序,便于在实践中操作。1动物疫情1.1《动物防疫法》第…     

动物防疫工作中存在的问题及对策

<正>《中华人民共和国动物防疫法》第五条明确规定"国家对动物疫病实行预防为主的方针"十分明确地阐明了动物疫病预防和控制工作的着力点,而从实际工作来看,动物疫病的控制和扑灭等工作相对于动物免疫工作只是     

各级政府负有“统一领导”的责任——研读《中华人民共和国动物防疫法》体会

导读：新的《动物防疫法》正是针对新形势、新阶段下，进行动物防疫的法律保障。文件中明确提出：“国家对动物疫病实行预防为主的方针”。同时明确各级政府要“统一领导”，特别是要“加强基层动物防疫队伍建设，建立健全动物防疫体系”等。建立健全动物防疫体系既是努力目标，又是具有实实在在内涵的系统工程。笔者认为，最能体现《动物防疫法》新的内容主要反映在政府的责任方面。《动物防疫法》明确提出，“县级以上政府”要“建立动物疫病预防控制机构，承担动物疫病的监测、诊断、流行病学调查、疫情报告以及其他预防、控制等技术工作。”国务院兽医主管部门要对动物疫病状况进行风险评估，根据评估结果制定相应的动物疫病预防、控制措施。国家、省（市）“人民政府兽医主管部门应当根据对动物疫病发生、流行趋势的预测，及时发出动物疫情预警。”《动物防疫法》还明确规定“在动物疫病预防和控制、扑灭过程中强制扑杀的动物、销毁的动物产品和相关物品，县级以上人民政府应当给予补偿。”在队伍建设方面，首次明确了“官方兽医”和“执业兽医”的含义和职责。总而言之，新《动物防疫法》对免疫、检疫、疫情报告和处理等制度作出了修改，同时增加了疫病预防、疫情预警认定、风险评估、防疫保障机制、执业兽医管理等方面的内容。 在文中专家就新修《动物防疫法》中新内容及特质，从专业角度进行了（解）研读（说明：国家大法，拟研度），特刊出。以馔读者。[编者按]     

无规定动物疫病区评估管理办法

第一条为实施动物疫病区域化管理．规范无规定动物疫病区评估活动，有效控制和扑灭重大动物疫病，提高动物卫生及动物产品安全水平，促进对外贸易，根据《中华人民共和国动物防疫法》等法律法规规定，制定本办法。     

中华人民共和国动物防疫法

（1997年7月3日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过，同日，中华人民共和国主席令第87号公布）目录第一章总则第二章动物疫病的预防第三章动物疫病的控制和扑灭第四章动物和动物产品的检疫第五章动物防疫监督第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了加强对动物防疫工作的管理，预防、控制和扑灭动物疫病，促进养殖业发展，保护人体健康，制定本法。第二条本法适用于在中华人民共和国领域内的动物防疫活动。进出境动物、动物产品的检疫，适用《中华人民共和国进出境动植物检疫法》。第三条本法所称动物，是指家畜家禽…     

积极推行免疫卡,提高防检疫水平

<正>《中华人民共和国动物防疫法》第一章第三条规定:动物防疫,包括动物疫病的预防、控制、扑灭和动物、动物产品的检疫。为了加强动物检疫及其管理,庄浪县动物检疫站根据农业部制定的《动物     

上级动物防疫监督机构不应承担行政复议工作

随着《中华人民共和国动物防疫法》的颁布实施，各级动物防疫监督机构在对动物防疫工作的管理及预防、控制和扑灭动物疫病中做了大量工作。随之而来也出现了相当数量不服动物防疫监督机构具体行政行为的情况。出现这种情形时，相当部分当事人选择了向上一级动物防疫监督机构提出复议申请，由其作出复议决定。笔者认为，由上级动物防疫监督机构承担复议职能存在较多不妥，理由如下：１违背《行政复议法》的规定根据政府部门的划分，动物防疫监督机构本身不是行政机关，其行政职能是依《动物防疫法》的授权而享有。根据《行政复议法》第十五条…     

动物检疫管理办法

<正>第一章总则第一条为加强动物检疫活动管理,预防、控制和扑灭动物疫病,保障动物及动物产品安全,保护人体健康,维护公共卫生安全,根据《中华人民共和国动物防疫法》(以下简称《动物防疫法》),制定本办法。第二条本办法适用于中华人民共和国领域     

应重视农村动物防疫检疫工作

1997年 7月 3日第八届全国人民代表大会常务委员会第 2 6次会议通过了《中华人民共和国动物防疫法》,本法对动物疫病的预防 ,对动物疫病的控制和扑灭 ,对动物和动物产品的检疫 ,对动物防疫监督 ,对法律责任等都做出了明确规定。但仍有一些地区的县乡镇政府 ,尤其一些村委会对国     

从基层视角看动物防疫工作中的政府职能

政府在动物防疫工作中承担着管理和服务两种职能。政府要动员社会资源,控制、预防和扑灭动物疫病,必须依法办事,行使管理职能;同时通过防治动物疫病,增加农民收入,就要行使服务职能。有效地协调两者的关系,对贯彻落实《中华人民共和国动物防疫法》,发展畜牧业生产以及保障公共卫生都是十分重要的。     

浅谈动物疫病的处理程序

动物疫情处理是动物防疫监督检验工作中的一项重要内容,也是控制和扑灭动物疫病,保证畜牧业健康发展及人体健康的重要手段。怎样正确处理疫情、按照什么程序、遵循什么原则、如何正确立案归档,则是动物防疫监督工作中经常遇到的实际问题。《中华人民共和国动物防疫法》只规定了粗框,详细的程序还有待于进一步的探讨。笔者通过几年来的监督工作实践,并查阅了大量资料,总结出一套动物疫情处理程序,愿与同行共同探讨。农业部根据《动物防疫法》第十条的授权,公布了一、二、三类动物疫病病种名录。因此,凡发生了农业部公布的动物疫病病…     

无规定动物疫病区评估管理办法

第一章 总则 第一条 为实施动物疫病区域化管理，规范无规定动物疫病区评估活动，有效控制和扑灭重大动物疫病．提高动物卫生及动物产品安全水平，促进对外贸易，根据《中华人民共和国动物防疫法》等法律法规规定，制定本办法。     

动物防疫监督机构体制方面存在的问题及对策

《动物防疫法》颁布实施以来，对动物疫病的预防、控制、扑灭和动物、动物产品的检疫起到了积极的作用，但动物防疫监督机构作为《动物防疫法》的执法主体，在体制上至今尚未规范和理顺，使其作为法人主体资格的合法性受到影响，同时也影响了动物防疫、检疫和监督工作的正常开展。为此，笔者就动物     

解读《动物防疫法》——该法对政府机关及工作机构责任义务的规定

《动物防疫法》于1997年7月3日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过,2007年8月30日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议修订。修订后的《动物防疫法》具有很强的操作性,自2008年1月1日施行以来,对加强动物防疫活动的管理,预防、控制和扑灭动物疫病,促进养殖业发展,保护人体健康,维护社会公共卫生安全发挥了重要作用。下面笔者根据自己的学习和理解,对《动物防疫法》关于政府机关及工作机构的责任义务进行归纳分析,便于有关单位及人员对号入座,抓好贯彻落实。     

《新疆维吾尔自治区动物防疫条例》知识问答

《中华人民共和国动物防疫法》对动物防疫一词作了法律上的界定，明确地指出它包括动物疫病的预防、控制、扑灭和动物、动物产品的检疫。     

国外动物防疫法律体系特点对我国动物防疫法的启示

2008年实施的《中华人民共和国动物防疫法》已经过近10年的实践,在为我国预防控制扑灭动物疫病,保障畜牧业生产安全发展和人民身体健康方面起到了巨大的作用,本文阐述了国外动物防疫法律体系具有体系健全、操作性强、主体责任明确、修订及时等特点,指出了我国动物防疫法律规范在执行过程中存在制度配套不完善,生产经营者主体责任不明确,法律体系衔接不紧密等问题.     

《动物防疫法》亟待修改完善

《中华人民共和国动物防疫法》(以下简称《动物防疫法》)自1998年1月1日实施以来．通过广大畜牧兽医工作者的努力．在加强对动物防疫工作的管理、预防、控制和扑灭动物疫病，促进养殖业发展．保护人民身体健康，以及让广大人民群众真正吃上“放心肉”等方面，取得了巨大成绩但是通过六年多来的实践，我们基层检疫人员感到《动物防疫法》还     

陕西省实施《中华人民共和国动物防疫法》办法

第一章总则第一条为实施《中华人民共和国动物防疫法》,结合本省实际,制定本办法。第二条本省行政区域内从事动物疫病的预防、控制和扑灭、动物和动物产品检疫以及其他与动物防疫相关的活动,应当遵守本办法。进出境动物、动物产品的检疫,依照《中华人民共和国进出境动植物检疫法》的规定办理。