贵州山区农业产业结构调整财政政策的类型、特点及存在问题

作为山地农业大省,贵州省近年来加快产业结构调整,大力发展特色优势产业,相继出台了相关的财政政策。为贵州省财政支农政策的制定提供参考,根据2016-2018年贵州省财政农支出(农林水务、退耕还林及天然林保护支出)和中央下拨给贵州省的支农专项支付统计数据,以及相关政策文件资料,对贵州省财政支农政策的主要类型和特点及存在的主要问题进行分析。认为:贵州省财政支农政策的制定出台紧跟农业产业结构调整步伐,主要包括生产补贴政策、农业基础设施建设投入政策、生态建设及补偿政策、农村金融发展改革支持政策。其对资金的投入规模增大且自主支配权增强,促进了贵州省农业稳定增长,但存在生产性补贴使用不科学、对基础设施建设投入不足、对拉动金融资金投入效果不明显等问题,应逐步减少直接性生产补贴,科学调整政策支持方向,加大基础设施建设的财政支持,完善农业农村金融服务体系。     

黔西南州退耕还林现状与农户评价

贵州省黔西南布依族苗族自治州是珠江上游重要的生态屏障之一,州内石漠化程度较高。2002-2013年全州共实施退耕还林面积212.7万亩,为了解农户对退耕还林工程成效最真实的评价,特组织学生,于2013年寒假开展了退耕还林农户问卷调查。结果显示,黔西南州退耕还林工程生态效益明显,农村基础设施得到改善,农民生活水平提高,退耕还林政策认同度高,宣传和管护有待加强,农户长远生计问题有待解决。     

退耕还林以来农户收入现状分析——以贵州省织金县为例

退耕还林政策是迄今为止世界上最大的生态建设工程,对农户的影响不容小视。该研究以贵州省织金县为例,通过比较2000～2013年该县农民人均收入和城镇居民人均收入,分析了退耕还林政策实施后城乡居民之间的收入水平差距,并且通过建立经济学模型对织金县农民人均收入的影响因素进行了回归分析,得出转移性收入对提高农民人均纯收入的作用不显著的结论,提出了增加农民收入的对策。     

贵州省新一轮退耕还林在脱贫攻坚中的作用调查研究

以贵州省新一轮退耕还林工程为对象,主要通过问卷调查和深度访谈的方式对农户家庭基本情况、家庭土地经营情况、退耕还林情况、家庭粮食产量、养殖情况、家庭经济收支情况等进行调查,得出贵州省新一轮退耕还林在脱贫攻坚中的作用。同时,针对目前新一轮退耕还林工程在脱贫攻坚中存在的不足和问题,提出了工作建议,以期为工程的顺利实施提供科学借鉴。     

贵州省退耕还林工程碳汇潜力预测

收集贵州省2000 - 2007年退耕还林的面积和树种数据,并对2008 - 2010年期间的年度造林面积设置6种可能情景。然后根据贵州省森林资源清查中人工林生长的历史数据,拟合出退耕还林工程主要树种的生长曲线,再结合各树种的生物量扩展系数、木材密度和碳含量等参数,利用“人工林生长曲线法”估算出贵州省未来50 a不同情景下的退耕还林工程碳储量变化。结果表明在2010,2020,2030,2040,2050年,贵州省退耕还林工程碳储量分别达到15.013 ～ 15.585,33.421 ～ 41.296,40.755 ～ 56.224,41.640 ～ 66.111和47.314 ～ 71.252 Tg,有着相当大的碳汇潜力。图2表1参21     

探讨贵州退耕还林相关因素

贵州省的地貌特征是山高、平地少。从生态环境与经济因素出发,探讨贵州省退耕还林的相关因素。本文主要阐述了在退耕还林时应遵循农业发展的原则,限制退耕还林的不利因素与面临的发展机遇以及退耕还林的利用与建议。将生态环境、经济发展、社会效益有机结合在一起进行探讨,提出林草结合种植,畜牧业与草业结合的方法来治理水土流失,从而达到退耕还林的目的。     

基层如何做好新一轮退耕还林项目建设工作的实践探究

随着社会的快速发展,生态文明建设的推进以及对全面建成小康社会的愿望的提出,新一轮退耕还林政策已经成为实现上述目标的重要举措之一,在社会的前进与发展中具有积极的意义。但是在实际的退耕还林项目建设工作实施中,通过与各村和部分涉及退耕还林农户进行座谈与实地调研后,发现在新一轮退耕还林项目建设工作中还存在着相应的问题。因此,本文以贵州省印江县洋溪镇新一轮退耕还林项目建设工作为例,对工作实施过程中的问题进行分析,并提出相应的解决策略,仅供参考。     

贵州省退耕还林工程生态服务功能价值评估

运用《退耕还林工程生态效益监测评估技术与管理规范》评估方法,对贵州省退耕林分定位监测数据及工程森林资源进行分析,并对贵州省退耕还林工程涵养水源、保育土壤、固碳释氧、积累营养物资、净化大气环境、生物多样性保护功能进行了物质量及价值量评估.结果表明：贵州省退耕还林工程森林生态服务功能总价值为631.1亿元/a,各项生态服务功能价值量从大到小顺序依次为：涵养水源、保护生物多样性、固碳释氧、净化大气环境、保育土壤、积累营养物质.     

集中连片深度贫困村扶贫性生态移民与土地利用变化分析——以贵州省威宁彝族回族苗族自治县扶贫性生态移民区为例

对贵州省威宁彝族回族苗族自治县扶贫性生态移民区实施易地搬迁后留置的农业用地、宅基地和集体建设用地等开展复垦、复绿、退耕还林研究。结果表明,对搬迁后的土地采取复垦、复绿、退耕还林等措施能够将遗留的土地利用最大化,产生经济效益,并修复该地生态环境,助力乡村振兴。为政府及其相关部门制定科学合理利用生态移民区土地资源和全面建成小康社会方针及政策提供借鉴。     

贵州省退耕还林工程效益监测区社会效益和经济效益变化研究

对贵州省退耕还林前后工程区社会、经济效益进行监测,结果表明:退耕还林对改善生态环境、改变不合理生产方式、加快贫困地区农民脱贫致富、优化农村产业结构、促进农村经济发展发挥了积极的作用。     

贵州省退耕还林工程典型技术模式成效分析

以贵州省大方县退耕还林柳杉模式为样本,从模式建群种生物、生态学特性、种植技术及经营管理等方面进行论述,并对模式的生态效益进行分析,对模式的推广、应用作了理性限制,以期能为退耕还林实践提供参考。     

贵州省清镇市退耕还林现状及其对策分析

退耕还林工程在加强生态建设、改变农民传统落后生产生活方式、促进农民增收、加速我国城乡一体化进程、拓展林业空间、增加森林碳汇等方面做出巨大贡献。通过对贵州省清镇市新一轮退耕还林摸底情况进行实地调查分析,旨在了解当前该地区退耕还林的现状及存在的问题,并针对存在的问题提出了相应的对策和建议。     

新一轮退耕还林工程在助推脱贫攻坚中的作用及建议

以贵州省10个贫困县、145户贫困户作为调查对象,通过入户问卷调查和召开基层干部群众座谈会等方法,调查贫困户、贫困人口参与新一轮退耕还林的情况、主要造林树种和经营管理模式、贫困户收支情况和新一轮退耕还林收入在农户总收入中的比重等,量化分析新一轮退耕还林工程在助推脱贫攻坚中的作用。结果表明,新一轮退耕还林工程对加快贫困地区农民脱贫致富、优化农村产业结构、促进农村经济发展发挥了积极的作用。     

中国的经济环境政策及退耕还林还草政策取向

在对中国环境经济政策内涵及作用分析的基础上,针对西欧环境经济政策成功的经验及对中国的启示：政府与农户签订长期合同、发放补助金和实施减免税政策等。并结合中国西部地区退耕还林的调研结果述评,提出了中国退耕还林政策的取向：实行长期的补贴政策、尊重农户意愿、改善林业投资环境、对退耕还林成果实行产业化经营运作等。     

对宁夏退耕还林后续政策的思考

宁夏的退耕还林工程进展顺利,成效显著。为进一步发挥退耕还林工程的生态功能,切实解决退耕农户生计,建议应继续实施退耕还林工程,对已经退耕的,可以调整政策,区别对待,分别实行继续补助、延长年限、产业扶持等政策,建立促进区域经济发展和巩固退耕还林成果的长效机制。     

新一轮退耕还林的思考—以贵州省铜仁市印江土家族苗族自治县新寨镇为例

受传统观念的制约,退耕还林中存在树种单一、农民收入受限等问题。文章结合贵州省铜仁市印江土家族苗族自治县新寨镇实际情况,采用正确的方式,将退耕还林工作落实到位,以实现区域性经济及生态效益。     

秦巴山区退耕还林后续问题调查报告

对退耕还林政策的落实情况,生态效益等后续问题进行了实证调研。调查结果显示:退耕还林政策在基层已落实到位;退耕还林工程在增强人们生态环境保护意识、改善生态环境、增加退耕户收入和改变退耕户家庭生活来源结构等方面产生了诸多积极影响;退耕还林工程需要出台后续配套政策,政府应对退耕户进行长期的经济补助和产业发展技术指导。     

秦巴山区退耕还林后续问题调查报告

对退耕还林政策的落实情况,生态效益等后续问题进行了实证调研。调查结果显示：退耕还林政策在基层已落实到位;退耕还林工程在增强人们生态环境保护意识、改善生态环境、增加退耕户收入和改变退耕户家庭生活来源结构等方面产生了诸多积极影响;退耕还林工程需要出台后续配套政策,政府应对退耕户进行长期的经济补助和产业发展技术指导。     

贵州省退耕还林问题跟踪研究

从后续产业、能源燃料、外出务工、耕地与粮食收入、家庭经济收入等角度对退耕户与非退耕户进行对比,揭示退耕农户存在的后续问题及成因,探讨巩固退耕还林成果途径,指出新时期必须将退耕还林与贵州省经济社会发展战略相结合,特别是与工业强省战略、城镇化带动战略、扶贫开发与生态文明建设相结合,才能促进退耕地区经济、社会与环境可持续发展,实现巩固退耕还林成果的目标。     

宁夏巩固退耕还林成果政策实施效果评价

在总结归纳宁夏巩固退耕还林成果政策的基础上,采用模糊综合评价隶属度评价方法,对宁夏各地区2008—2011年巩固退耕还林成果政策的实施效果进行评价,并与现实情况进行了印证,在此基础上提出了进一步调整完善巩固退耕还林成果政策的建议,对于进一步巩固退耕还林成果政策具有一定的实践意义。