构建新型流浪儿童救助体系研究

年来，流浪儿童已经成为越来越突出的社会问题，据国家民政部门的官方统计，目前我国约有15 万人次的流浪儿童。他们的大量存在对国家、社会、家庭及本人会带来严重危害，亟待成为政府和社会关注和救助的焦点。本文通过对现有救助体系的缺陷的分析基础上，从救助的供给主体、供给措施以及相应的法律和社会环境的角度提出了构建比较完善的流浪儿童救助体系的初步构想。     

人本主义模式下的流浪未成年人机构救助路径探究

人本主义模式下的流浪未成年人机构救助路径包括以积极的人性观看待流浪未成年人,转变救助工作人员的角色;以流浪未成年人为中心,建立其信任感;以促进流浪未成年人自我发展为目标,开展各种活动,争取外部资源。     

公共服务输送一体化下的社会救助新模式

当前我国救助管理机构为流浪乞讨人员提供的暂时性的仅限于基本生存物质的救助不能从根本上解决该群体所面临的问题，从而无法从根源上制止流浪乞讨发生。有鉴于此，建立以救助管理机构为主导，其他机构相联合，具有一致性和可获得性的社会公共服务输送系统，形成新的社会救助模式，对于从源头上减少流浪，进一步维护社会稳定和公正具有重要意义。     

社会治理视角下困境儿童救助研究——以江苏省沭阳县参加春蕾计划的困境儿童为例

困境儿童是整个儿童群体中最需要保护和支持的边缘弱势群体,留守儿童、重病重残儿童、事实无人抚养儿童等问题引起社会普遍关注。为了探究目前困境儿童救助过程中存在的问题,在社会治理视角下提出困境儿童救助路径选择的建议,采用文献研究法、案例分析法和数据分析法,对2017年参与江苏省少年儿童福利基金会春蕾计划救助项目的江苏省沭阳县13个自然村300名困境儿童,从生理健康、受教育程度、家庭经济状况等方面进行数据收集与分析。发现存在相关法律法规不完善、救助主体单一化、救助工作队伍专业化程度低、救助整合机制不完善等问题。在社会治理视角下应构建以政府承担责任为主体、以非政府组织和专业福利机构(包括儿童福利院)为指导、以家庭照顾为基础和以社区照顾为依托的多元救助体系。     

从"群乞"现象透视行政救助制度

我国收容遣送制度的废止和救助管理办法的建立并没有完全解决流浪批发市场的相关问题，尤其在一些地方出现的“群乞”现象给城市管理带来了诸多困难。政府对流浪乞讨人员既给与救助，又必须对其进行必要的限制，以符合法治的基本要求和行政救助的目的。     

时事扫描（8月1日～8月25日）

中国首次地方专门立法保护农民工权益，江西省5年为农民减负48亿，民政部开通全国流浪乞讨人员救助管理信息系统，重庆农民工工资将按月支付，2008年全国基本建立新型农村合作医疗制度，村干部要接受年度审计……     

浅谈我国农村特殊儿童关爱救助机制

特殊儿童是一个在身体、心理、智力等方面存在缺陷的群体,他们的能力普遍较为低下,甚至日常的生活都难以自理。为此,政府必须采取适当的措施对特殊儿童进行救助。尤其是在资源相对匮乏的农村,特殊儿童的救助问题显得更为重要。近几年,我国政府一直在摸索救助农村特殊儿童的途径。然而,现阶段我国政府在求助农村特殊儿童的问题上还存在着很多问题,如专业化程度不高、社会公民参与度不够、社会公益组织发挥的作用不明显等。针对这些问题,提出一些解决措施。     

农村留守儿童社会救助的不足与反思——从社会工作的视角出发

农村留守儿童需要社会各界的关爱和支持。以湖南省邵东县为例,运用文献法和实地调查法,从社会工作视角出发,分析邵东县留守儿童社会救助中存在的不足,并提出社会工作介入农村留守儿童的救助的措施建议。     

新中国农村社会救助制度的历史考察

新中国成立以来,党和政府高度重视农村社会救助工作,开展了卓有成效的社会救助。60年来,我国农村社会救助经历了大规模紧急救助、社会救助步入正常化、社会救助的曲折发展、社会救助的改革与探索,社会救助的发展与完善五个时期。     

“三毛”不再流浪

漫画家张乐平笔下的“三毛”是一个在旧社会凄苦流浪的儿童。在今天的中国,由于种种原因,流浪儿童仍旧存在。所幸的是,石家庄少年儿童保护教育中心的创立使“三毛”不再流浪。     

经济救助与精神助贫相结合做好贫困生救助工作

本文通过对目前高校贫困生救助工作现状的分析 ,明确精神助贫的重要作用 ,提出经济助贫与精神助贫相结合是做好贫困生救助工作的重要途径 ,为贫困生救助工作的改进提供了新的思路。     

建立健全民政救助机制的几点建议

近年来,我国经济发展迅速,整体国民生产总值不断提升,但在这个背景下,国民的贫富差距进一步拉大,许多社会贫困人员、残障人员的生活得不到保障,继续进行救助,民政救助机制对保证广大群众的根本利益,建立文明、和谐的社会等有着重要的意义,基于以上,本文简要分析了制约民政救助工作开展的主要问题,并针对性的提出了建立健全民政救助机制的几点建议,旨在为深化救助内涵,落实救助工作,保障人民利益,构建和谐社会等做出贡献。     

乡村振兴背景下医疗救助的实践与思考——以长阳土家族自治县为例

为做好医疗救助工作,有效防范化解因病返贫致贫风险,对长阳土家族自治县2017年以来医疗救助工作的主要做法、成效及经验进行了总结,对当前存在的主要问题进行了分析。研究发现,长阳县医疗救助存在医疗救助资金筹措渠道有限、医疗救助对象覆盖范围受限“、事后补救”的救助方式有弊端等问题,并提出切实做好医疗救助工作的宣传引导,加大医疗救助资金的筹集和监督力度,有序扩大医疗救助覆盖人群范围等建议。     

社会救助进程中构建区域救助模式的探究——以长沙市社会救助管理模式为例

城市是地区发展的桥头堡,是带动地区发展的核心力量.长期以来,由于更为强调了"效率优先",对"兼顾公平"的关注略显不足,造成了城市中贫困人口的大量增加.当前,我国各级政府按照中央的统一规定,采用同一城市中实行统一社会救助模式的方法来保证城市贫困人口的发展,取得了一定效果.但是,由于政府建立统一社会救助的政策指导既没有考虑到城市中不同区域间的区位差异,又没有考虑到不同城市区域间社会救助面临的主要矛盾,所以,在实际执行过程中,社会救助面临诸多的挑战.在详尽的分析了当前社会主义发展观和社会救助现状的基础上,我们提出,通过构建城市中区域救助模式来实现城市社会救助与城市自然分区的结合,以促进社会救助的进一步发展.     

建立慈善机构法律救助机制的构想

慈善机构法律救助机制的创设完善了我国法律救助体系和社会保障体系，有其现实的必要性。慈善机构法律救助具有非营利性、互动性、物质救助与智力救助相结合、弥补性等特点，在慈善机构法律救助过程中应根据不同救助类型进行相应的救助措施。建立一套完善的运行机制。以选到慈善机构法律救助的最大社会效益。     

城市化进程中农民工社会救助制度研究

农民工在城市化进程中作为一种新型的社会群体涌现出来,他们具有农村户口但由于城镇化建设的推动不得不背井离乡去大城市劳动。游离于城市和农村之间的工作特点,使其极易出现经济收入难以维持生活的情况,构建一个完善的专门针对农民工的社会救助体系就显得极其重要。本文通过对社会救助需求现况的研究和了解,认识到农民工群体在养老、医疗、就业、教育等方面的具体需求,对在现存的救助制度中存在的问题进行提炼和总结,并有针对性地提出了一些相关的解决措施。     

黑龙江259万城乡贫困群众纳入低保救助

近日从省民政厅了解到,目前,我省共有259万城乡贫困群众纳入了低保救助范围,基本实现了动态管理下的应保尽保。据省低保局副局长王广焱介绍,“十二五”以来,我省城乡低保水平不断提高,城乡低保标准分别增长了56％和62％,在全国较早地建立了临时救助制度,省及地方财政每年列支1．2亿元,保证了临时救助工作的常态化实施。目前,全省基本构建了以最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助等基本生活救助为基础,以医疗、教育、住房、就业等专项救助为支撑,以临时救助、慈善救助、社会互助为补充的社会救助制度体系,有效地保障了城乡困难群体的基本生活。     

纳雍县贫困地区弱势群体现状及救助建议

介绍了纳雍县弱势群体的现状及救助措施,分析了救助工作中存在的主要问题,并对下一步如何开展救助工作提出了建议,以供参考。     

《社会救助暂行办法》5月1日起施行

<正>我国第一部统筹各项社会救助制度的行政法规《社会救助暂行办法》(以下简称《办法》),自2014年5月1日起施行。这个《办法》,为履行救助职责、规范救助行为提供了有力的法律依据和法律保障。《办法》共13章70条,将最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助和临时救助等8项制度以及社会力量参与作为基本内容,分别设专章予以规范,提出国家鼓励、支持社会力量参与社会救助,社会力量参与社会救助按照     

中央财政下达资金支持救助困难群众及改造农村危房

正为支持各地做好困难群众救助工作,中央财政下达了2018年困难群众救助补助资金467.7亿元,加上已提前下达的928.6亿元以及在新疆兵团部门预算中安排的4.6亿元,2018年中央财政共下达困难群众救助补助资金1400.9亿元。这些补助资金将用于低保、特困人员救助供养、临时救助、流浪乞讨人员救助、孤儿基本生活保障等五方面支出。此外,为支持各地做好农村危房改造工作,中央财政下达了2018年农村危房改造补助资金78.5亿元,