黑龙江省森工林区多种经营问题研究

从林业总产值中的比重、各所有制成分所占比例、三次产业所占比重、投入产出比等方面研究了黑龙江森工林区多种经营的产值变化趋势,结合实证分析找出其中所存在的问题,并针对这些问题提出解决的对策。     

黑龙江省森工林区发展多种经营的措施

随着国家天保工程的实施，林业的性质、地位、指导思想、建设布局、经营管理体制、运行机制和经济结构都将发生新的变化，传统林业必将被现代林业所取代。而大力发展多种经营，则是传统林业经济向未来经济转型的必然趋势，同时它也是黑龙江省森工林区乃至全国林业发展的大气候、大方向。……     

龙江森工：用科学发展观推进新林区生态经济社会快速发展

黑龙江省森工是国家重点国有林区,在贯彻落实中央9号文件和实施天保工程过程中,坚持深化改革、健康发展,使林业生态体系、产业体系建设步伐明显加快,林区社会全面进步。一、“十五”森工规划完成情况及取得的主要成就“十五”期间,黑龙江省森工林区累计实现产业总产值676.5亿元     

天然林保护工程给国有森工企业带来的机遇、挑战和对策──结合苇河林业局现状浅析天然林保护工程

实施天保工程为森工企业带来了发展机遇,使改革传统的森工经营体制被纳入议事日程;为传统林业向现代林业转变提供了契机;为优化森工企业的产业结构、振兴林区经济创造了条件;为林产工业和低迷的木材市场带来了转机。实施天保工程也使森工企业面临挑战：收入减少,冗员增多;低工资、低费用运转难持长久。亟待解决林地流失、林区产业结构单一,缺乏新的经济增长点、资金不足、优惠政策不到位、熟化土地如何退耕还林的问题。     

实行林粮间作 发展混农林业

近几年来,随着森林资源危机、企业经济危困的不断加剧,黑龙江省森工系统调整产业结构,实行战略转移,大力发展多种经营,已引起各级领导的高度重视。各林业局积极推广苇河林业局九公里多种经营场和合江林业模式的经验,向林业经营的广度和深度进军。1990年黑龙江省森工总局在大海林林业局召开的多种经营工作会议以后,一个开荒熟化速生丰产林用地,实行林粮间作,发展混农林业的热潮,在全省森工国有林区广泛兴起。     

黑龙江省国有重点林区森林资源动态变化及原因分析

依据国家八次森林资源连续清查资料,从林业用地面积、林种结构、各类林木蓄积量、各林木龄组蓄积、天然林和人工林变化和林分质量6个方面分析国有林区近三十年森林资源的动态变化。研究表明,有林地面积呈上升趋势,用材林占有极大的比重,防护林面积有了大幅度的提高;活立木蓄积量呈现先下降再增长的态势;中龄林的面积和蓄积占极大比重,近熟林面积有所增加,成过熟林面积比重较小,龄组结构有所改善,林分质量近十年逐渐改善;并总结出林区森林资源变化的原因,最后提出森林资源可持续发展的对策建议,应发挥林业政策的积极效应、保障林地资源、加强林业投资。     

国有林区天然林资源保护工程绩效评价——以黑龙江省重点国有林区为例

【目的】以黑龙江省重点国有林区为例,尝试对天然林保护工程绩效进行较为客观的跟踪评价,以期为我国天然林保护工程绩效评价提供参考。【方法】从资源子系统、产业子系统、社会子系统3个方面建立"天保工程"绩效评价指标体系,基于熵权的TOPSIS模型以2000—2018年黑龙江省重点国有林区为例对国有林区"天保工程"绩效进行评价。【结果】2000—2018年"天保工程"资源子系统绩效值、产业子系统绩效值、社会子系统绩效值及"天保工程"系统综合绩效值分别在0.019 0～0.748 0、0.182 7～0.776 4、0.010 0～0.782 2和0.018 8～0.753 2之间,总体上均呈现波动上升态势。【结论】以黑龙江省重点国有林区为例确定的"天保工程"绩效评价指标体系熵权,客观地折射出以天然林保护与生态环境建设为主、兼顾惠及民生、促进社会和谐发展以及助力国有林区产业经济转型发展的"天保工程"主要目标。与"天保工程一期"相比,"天保工程二期"的资源子系统绩效值、产业子系统绩效值、社会子系统绩效值及"天保工程"系统综合绩效值均有较大提升,绩效等级水平都已实现由"变化不大"向"略有好转"再向"变得较好"的转变,截至2018年底,各绩效等级水平都已达到"变得较好",但离"变得很好"的绩效最好水平尚有"一个等级"差距。     

对黑龙江省天然林资源保护基本技术体系设计的探讨

在天然林保护工程中 ,资源保护既是核心又是目标 ,准确地设计资源保护技术体系是确保天保工程快速、优质、高效完成的重要保障。1　资源保护的背景“一要养林 ,二要养人”是黑龙江省天然林资源保护背景的基本特点。黑龙江省林业用地面积 2 195 930 0万hm2 ,占全省土地面积的 48.16 %;有林地面积 16 16 2 0 0 0万 hm2 ,林木资源总量 15 .72亿 m3,年总生长量 6 0 89万 m3;维管束植物838种 ,鸟类 384种 ,兽类 87种 ,爬行类 14种 ,两栖类 11种 ,昆虫 42 8种 ,资源丰富 ;全省林区人口 371万人 ,其中森工企业人口2 34万人 ,地方林业人口 137万人 ,…     

管好森林资源 发展林区经济

内蒙古大兴安岭林区是我国重点国有林区之一。6年来天保工程的各项建设内容顺利实施,取得了初步成效。一、围绕天保工程的中心工作,突出抓好森林资源的管护天保工程实施后,由于木材大幅度减产,林区广大职工自身利益直接受到了冲击,面临着转岗或下岗的选择,能否得到林区广大职工群众的理解和支持,是实施天保工程成败的关键。森工集团适时利用各种宣传媒体,做好宣传和教育工作,统一了思想,提高了认识。6年来,森工集团全面加强了森林资源管理,进一步完善了林地、林权保护、采伐限额管理、木材运输管理和监督检查等一系列规章制度,按照国家林业…     

重点国有林区改革对林区就业的影响分析

【目的】基于重点国有林区微观调查数据,实证分析重点国有林区各项改革对林区就业的影响,为重点国有林区改革政策调整提供参考。【方法】运用统计学方法分析重点国有林区劳动力就业行业、部门以及区域的变化,采用计量经济学方法定量考察各项改革对林区就业的影响。【结果】重点国有林区各项改革对林区就业产生了显著影响,林区内劳动力对林业和国有部门的依赖程度逐渐下降,就业区域也不断向外扩展。其中,森林资源承包管护责任制,通过林地所有权和经营权的分离,促进了劳动力在林业行业和国有部门就业比重的上升;市场化手段组织林业生产,对劳动力在林业行业就业有促进作用;加工企业转制,明显推动劳动力从国有部门流向非国有部门;一次性安置富余职工,促使劳动力逐渐流向非林业行业,就业区域也不断向林业局外扩展。【结论】重点国有林区各项改革使林区就业格局发生了明显变化,活跃的劳动力市场已经初步建立,发挥市场在林区就业中的作用是未来体制改革的重要方向。     

黑龙江:迎风而上,开创林业产业建设的新局面

近些年来,黑龙江省林业人紧紧围绕增资源、增效益、增活力这个中心,依托资源,面向市场,加快产业、产品结构调整步伐,大力发展林区经济,见效显著。到2002年,已实现林业总产值17.9亿元,比1999年提高13%,其中多种经营业11.6亿元,比1999年提高51.57%;全年非公有制林业产值9.9亿元,占林业产业总产值的55%;全年产业项目总数为9621个,从事林业产业的人数为78363人次。从产业结构上看,已由过去单一依赖营林生产为主,转变为林业主业、木材加工、多种经营三业并举,加速发展林区多种经营的新格局。2002年黑龙江省林业系统林业主业、木材加工、多种经营…     

分类经营提高林地生产力

一、当前国有森工林区林地资源管理和利用的形势自1998年国务院下发了《国务院关于保护森林资源制止毁林开垦和乱占林地的通知》(国发明电[1998]8号)之后,黑龙江省森工认真贯彻执行,为了保护好森林资源,控制林地流失和逆转,加强了林地境界管理、严厉打击毁林开垦和破坏林地的行为,使非法侵占林地和乱占林地的现象明显减少,违法破坏林地势头得到遏制。当前,黑龙江森工林区森林资源和林地管理正处在治理与破坏相持阶段。随着党中央、国务院更加重视林业的发展以及林业改革的不断深入,黑龙江森工林区按照有关规定,已经开始实施林业分类经营管理…     

在天然林保护工程实施过程中应注意的几个问题

黑龙江省森工系统自1998年实行“天保工程”以来,都能认识到实施这一工程事关我国生态环境建设的大局,事关林业改革与发展,事关林区的振兴,是当前我国林业工作的重中之重。各企业提高了对天保工程的重要性、必要性、长期性、艰巨性的认识,在企业经营思想上把以追求经济效益为主转变为追求生态效益、社会效益、经济效益协调发展。同时也广泛地宣传党和国家领     

加拿大林区道路现状

加拿大是世界林业大国之一,国土近1000万km~2,林地面积约342万km~2,占世界林地面积的12％。森林总蓄积量约196亿m~3,以云杉、冷杉为主,针叶树种占蓄积量的80％。加拿大91％的森林归国有,8～9％属私有。森工企业是国家最重要的工业之一,从事林业工作的人数约100万,占加拿大雇佣人数的10％,森工总产值占国家工业总产值的14％,林产品出口额占全国总出口额的     

工业工程在森工木材生产中应用实施方案的探讨

黑龙江省是我国最重要的国有林区和最大的木材生产基地,森林面积、森林总蓄积和木材产量均居全国前列。经过多年的发展,该区域已形成较完整的森林工业产业体系。实施天保工程后,对木材政策性禁伐和限伐,木材加工企业的生产经营受到直接影响。分析黑龙江省林业生产的发展现状和发展过程中所面临的问题,据此探讨如何将工业工程的理论和技术应用到黑龙江省森工企业木材生产中,填补工业工程在森工企业木材加工中应用研究的空白。在此基础上阐述实施方案和预期效果,为森工企业的可持续发展提供理论和技术支撑。     

黑龙江省森工林区可持续发展的对策

黑龙江省森工林区地域辽阔 ,森林广袤 ,在林业“两个体系”的建设中占有非常重要的地位。特别是森工林区的森林资源 ,资金现状及社会环境等方面的特殊性 ,使其在实施可持续发展战略时 ,既不同于一般的区域可持续发展 ,又不同于一般的可持续林业。客观地分析这些特点 ,适时系统地采取科学措施 ,才能使黑龙江省森工林区尽快摆脱困境 ,走上可持续发展的道路。1　森工林区发展的有利条件黑龙江省森工林区的发展正面临着一个历史的机遇。特别是国家出台的一系列优惠扶持政策和实施的天然林保护工程 ,是森工林区摆脱困境走上可持续发展道路的根本…     

发展中的黑龙江省森工森林旅游

黑龙江省森工林区具有大森林、大湿地、大草原、大冰雪、大江河湖泊等生态旅游景观。1992年,大连森林公园暨森林旅游工作会议后,黑龙江省森工林区陆续建立了41个森林公园,其中有13个是国家级森林公园,28个省级森林公园,总经营面积114.6万公顷,占全省林地面积的13.13％。这些公园错落有致地分布于小兴安岭、长白山老爷岭、张广才岭和完达山山脉,与黑龙江省特有文化相结合,形     

《黑龙江省国有重点林区条例》8月起正式施行

黑龙江省十一届人大常委会第33次会议表决通过了《黑龙江省国有重点林区条例》,并于2012年8月1日起正式施行。《条例》对森工林区的性质、职能进行准确定位,对森工林区在生态环境保护上的基本任务、措施予以说明,对森工林区作出明确的体制安排和政策支持,对森工与地方推进林地合作共建提出了要求。     

广筹林业资金 促进林业发展

浙江省总土地面积10．18万平方公里，山地丘陵占陆地面积的70％，素称“七山一水二分田”，全省87个县（市）中，林业用地面积占土地面积50％以上的林区县就有48个，全省4300多万人口之中，有58．6％居住在山区。据我厅组织力量专题调查，1995年全省林业和林产工业产值397．74亿元，占全省工农业总产值的比重为6．4％。九个重点林区县，林业实际产值占大农业产值的比重平均达到43．7％。丽水地区五个重点林区县林业收入占县财政收入的比重平均达到62％。但是，从总体上看，林业和山区仍是我省经济全面发展、社会全面进步的薄弱环节，实现我…     

提高山场造材原木出材率的有效措施

天然林保护工程的全面实施是国家对生态环境保护的一项重大举措,对林业实现可持续发展将产生重大而深远的影响.尽管国家启动"天保"工程,大幅度地调减了森工木材产量(从1997年的670万m3减少到2001年的449万m3),但从黑龙江省森工系统工业总产值的构成看,木材生产在较长的一段时间内仍是森工经济的主要财源之一.