税费改革后农民负担监督管理的内容及监管措施

农村税费改革工作,切实减轻了农民负担,规范了农村税费制度,理顺了农村分配关系,受到了广大农民群众的欢迎和拥护.税费改革后,防止农民负担反弹,巩固税费改革成果,将是农民负担监督管理的主要任务.本文从理论和实践的角度,探索税费改革后农民负担监督管理的内容、并提出监管措施,为加强农民负担监督管理工作提供依据.     

创新思维 改变发放形式 实现监督卡的有效监督

正一、监督卡制度的提出在2008年以前,特别是税费改革之前,要求农民上缴各种税费时,农民负担监督管理部门,就要印一张农民应该交什么的明白纸,即明白卡。2006年国务院办公厅出台了《关于做好当前减轻农民负担工作的意见》,提出了认真落实和完善减轻农民负担的"四项制度"——公示制、一费制、限额制和责任追究制?。到了2008年,根据2007年全国农民负担检查情况,减免农业     

如何做好税费改革后农民负担监督管理工作

库伦旗是自治区开展的农村税费改革试点旗县之一。从2002年开始，农村税费改革在全旗全面推开。按着改革的总体要求取得了可喜的效果，农民得到了实惠，农民负担大幅度减轻。改革后全旗农民负担比改革前人均减少72元，减负率为45．01％。为有效地防止农民负担反弹，税费改革后农民负担监督管理工作应从以下几方面抓起。     

国务院办公厅发文强调切实做好减轻农民负担工作

为切实做好当前农民负担监督管理工作，防止农民负担反弹，不断巩固农村税费改革成果，最近，国务院办公厅发文，提出如下意见。 1．准确把握减轻农民负担工作的总体要求 努力做到“四个坚持”：一是坚持标本兼治。既要坚定不移地推进农村综合改革，又要加强对农民负担的监督管理，控制农民负担增加。二是坚持尊重农民意愿。在改善农村基础设施和发展农村公益事业中，既要引导农民对直接受益的项目出资出劳，又要防止超越农民承受能力，违背农民意愿，加重农民负担。     

新形势下如何抓好农民负担管理工作

农村实行税费改革后,尤其是党的“二免三补”政策实施后可以说农民的直接负担已经大大减轻,有的地方已取消了农民负担,似乎农民负担管理工作就没什么抓的了。其实不然,农民负担的管理工作仍然有许多工作要做,减轻农民的间接负担仍然任重而道远。一、农村税费改革后农民负担存在     

2004年第八期读者意见调查表（复制有效）

农村税费改革是对农村分配关系的一次重大调整，实行税费改革减轻了农民负担，提高了农民的生产积极性，促进了农村生产力的发展．但同时还要看到，税费改革后．减轻农民负担工作又出现了一些新情况、新问题。     

发挥减负监管职能 巩固农村税费改革成果

减轻农民负担是农村税费改革的首要目标。农村税费改革后,村内“一事一议”筹资筹劳、经营性收费等,如果不加以严格管理,也可能成为产生乱收费的“口子”。实践表明“三乱”不治,达标升级活动不停,农民负担就难以减下来。这也说明,实行农村税费改革以后,强化农民负担监管,仍然是农村工作的重要内容,不可有丝毫放松。当前,如何适应税费改革后的新形势,切实加强农民负担监管工作,防止农民负担反弹,巩固税费改革的成果,是摆在各级农民负担监督管理部门面前的一个重要课题。     

关于2002年减轻农民负担工作的意见

农业部、国务院纠风办、财政部、国家计委、国务院法制办联合发文指出,2002年减轻农民负担工作总的要求是:认真贯彻党的十五届六中全会、中央经济工作会议和中央农村工作会议精神,按照综合治理、标本兼治的工作思路,坚持减轻农民负担的政策不变,坚持农村税费改革的方向不变,深化改革,完善制度,强化监督,狠抓落实,使农民负担的税费水平进一步减轻,把涉及农民负担恶性案件和严重群体性事件的数量坚决压下来.今年要重点做好五个方面的工作:     

促进农民增收的财税对策

目前,我国农业和农村经济工作已进入战略性调整的新阶段,为从根本上解决农民收入问题提供了广阔的空间。我们要适应新形势,积极寻求农民增收的有效途径,按照建立市场经济体制和公共财政的要求,结合中国加入WTO后与当前农业和农村发展的实际,及时调整和完善农业财政支持政策。 坚决按照政策要求,做好税费改革工作,减轻农民负担自山东省全面开展农村税费改革工作以来,嘉祥县的农村税费改革工作以“合理负担、转移支付、配套进行”为指导,主要内容有:一是实行三个“取消”,即取消屠宰税、乡镇统筹、农村劳动积累工和义务工。二是调整农业特产…     

农民负担重的深层次原因与减负对策措施

农业、农村和农民问题是关系我国改革开放和社会主义现代化建设全局的重大问题,党和政府历来十分重视正确处理国家、集体和农民的关系,注意保障农民利益,在农村实行休养生息的政策.目前继松溪县费改税后,南平市又紧锣密鼓地展开税改工作.从南平市农民负担及建瓯市农村税费改革中存在问题进行分析可知,推行税费改革是减轻农民负担的根本途径.     

加强监督管理 切实控制农民负担

滨州市地处鲁北平原,共有5406个村,农业人口300余万人。2002年农村税费改革(试点)后,农民减负取得了明显成效。但是,由于农民负担是一个深层次的问题,目前农民减负及监督管理出现了许多新情况。如何加强新形势下农民负担监督管理工作,控制税费改革后农民负担的反弹,滨州市结合政策规定和工作实际情况进行了探索。客观对待改革后出现的新问题农村税费改革取得的成效是公认的,但存在的问题也不应忽视: 一是农村税费改革后,产生了这样那样的错误认识,如有的认为农村税费改革进行后,农民减负工作完成了,监督管理无事可做。二是农村税费改革的基…     

强化管理,减轻农民负担

减轻农民负担是党在农村的一项基本政策。我们平湖市委、市政府和农民负担监督管理部门一直把减轻农民负担工作列入政府的工作议事日程,真正从讲政治的高度认识减轻农民负担的重要性,强化管理,做好减轻农民负担工作,保护农民的利益,增强农民的自我积累、自我投入、自我发展的能力。几年来,全市减轻农民负担工作取得了一定的     

谈农民减负工作

<正>随着农村农民的税费改革的进一步深化,涉农行政事业性收费项目逐步减少,收费标准逐渐降低,农民显性负担明显减轻。但是,从广大农民反映的情况来看,当前,间接农民负担和隐性农民负担依然存在,表现方法更为巧妙,手段更加隐蔽,甚至在某些领域存在农民负担反弹隐患。因此,新时期减轻农民负担工作仍不可轻视。一、农民负担现状及存在问题从表面情况上看,各地减轻农民负担工作取得阶段性成效。一是农村税费改革政策执行比较到位。农村税费改革政策的贯     

当前农民减负工作不可轻视

<正>随着农村农民的税费改革的进一步深化,涉农行政事业性收费项目逐步减少,收费标准逐渐降低,农民显性负担明显减轻。但是,从广大农民反映的情况来看,当前,间接农民负担和隐性农民负担依然存在,表现方法更为巧妙,手段更加隐蔽,甚至在某些领域存在农民负担反弹隐患。因此,新时期减轻农民负担工作仍不可轻视。一、农民负担现状及存在问题从表面情况上看,各地减轻农民负担工作取得阶段性成效。一是农村税费改革政策执行比较到位。农村税费改革政策的贯彻执     

新形势下如何做好减轻农民负担工作

减轻农民负担工作是"三农"工作的重要组成部分,是一件事关农民增收、农村稳定的大事。在新形势下做好减轻农民负担工作,是维护广大农民利益的具体体现;是落实科学发展观、统筹城乡发展的客观需要;也是推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的有力保障。1基本情况1.1完善减轻农民负担日常监督管理机制对于嵩明县的减轻农民负担工作,     

加强农民负担监督管理的思考

农村税费改革后,农民负担的内容、形式发生了重大变化,征管方法更加规范,民主程度更加提高,对农民负担监督管理工作提出了更高的要求。笔者通过对税费改革的调查,认为新形势下的农民负担监督管理,要从以下几个方面入手,加大力度,提高水平。1.建立组织机构,强化监督职能。现有的农民负担监督管理机构与农经站合署工作,人力严重不足,工作精力不集中,职能重点不突出。建议通过机构改革,实行农民负担监督管理机构单设。在县、市级农经部门内设农民负担监督管理科或减负办,专司负责农民负担的政策贯彻、方案审批、检查监督、信访调处、违规查纠等…     

论农民减负存在的问题及对策

<正>随着农村农民的税费改革的进一步深化,涉农行政事些性些费项目逐步减少,收费标准逐渐降低,农民显性负担明显减轻。但是,从广大农民反映的情况来看,当前,间接农民负担和隐性农民负担依然存在,表现方法更为巧妙,手段更加隐蔽,甚至在某些领域存在农民负担反弹隐患。因此,新时期减轻农民负担工作仍不可轻视。一、农民负担现状及存在问题从表面情况上看,各地减轻农民负担工作取得阶段性成效。一是农村税费改革政策执行比较到位。农村税费改革政策的贯彻执     

试论农村税费制度改革

<正>朱镕基总理在今年《政府工作报告》中指出,要抓紧制定并实施农村“费改税”方案。这说明国家将加快农村税费改革步伐。农村税费改革有利于解决长期以来农村存在的税费关系不清、分配关系不顺、农民负担过重等问题;有利于保护农民利益;有利于密切党群干群关系。是对农村分配体制的一项重大改革,是切实减轻农民负担的根本性举措。     

关于减轻农民负担对策的思考

农村税费改革后由于农村发中一系列深层次矛盾和问题依然存在,农民负担过重的问题依然存在。从着力推进农村综合改革、加大对农村基础建设投入、加强农民负担工作监督管理等方面展开阐述,就探索减轻农民负担的新途径、确立减轻农民负担的长效机制进行了思考。     

对当前农村集体组织经济负担的思考

随着农村综合改革的不断推进和农民负担监督管理工作的加强,农民个人的税费负担已基本消除,农民得到了实惠。但近几年,村集体收入减少,农村集体经济不断衰退,村财收不抵支的