农技推广服务协同治理中的政府推广机构职能研究

农业技术推广服务协同治理是解决农业转型期我国新型农业经营主体对农业技术服务需求不断增加、政府主导的农技推广体制供给不足、各推广主体职能混乱等问题的有效路径。文章以在农技推广服务协同治理机制改革中发挥重要作用的政府农技推广机构为研究对象,通过分析其所处的内外部环境,提出政府农技推广机构要承担提供资金、制定并实施农技推广相关政策和法规等职能,同时,政府农技推广机构要与市场和社会推广主体协同,实现多元主体优势互补与协力共建。     

关于当前农技推广几个问题的辨识

采用对比分析的方法,论述了当前基层农技推广体系改革和建设的几个问题,指出农业技术虽然在向“傻瓜化”的方向发展,但离不开农技人员的技术指导。农业科技在农业发展中不仅要发挥支撑作用,更要注重发挥引导作用,没有引导作用,支撑作用就难以发挥。国家的基层农技推广体系不是包打天下的,其首要任务是为政府的工作目标服务。面对农民需要的无限性,农技推广体系应在完成职能任务的基础上,积极引导多元化服务体系去解决。在县以下建立区域站或乡镇农技站与管理体制相关。当前,多元化的农技服务组织正在蓬勃发展,但在发展多元推广的同时,必须加大投入,强化公共推广。发展多元化推广的首要任务,就是建设好公共推广。     

关于基层农技推广体系改革的探讨与研究

从2001年起,辽宁省辽阳市积极开展基层农技推广体系改革,改变了原乡镇农技推广机构体制,重新设置并精简基层机构,建设并明确了区域站是国家设在基层的全额拨款事业单位,并通过竞聘、招聘等形式,改革了用人机制;通过依靠社会力量,建立了多元化的农技服务体系。在总结分析改革中存在问题的基础上,提出应因地制宜设置农技推广机构、剥离农技推广机构的经营性职能、修订和完善《农业技术推广法》、进一步完善社会化服务体系等对策建议。     

涉县基层农技推广体系改革与建设的成效与思考

<正>农业要发展,必须有完善的推广体系。要解决农技推广"最后一公里"问题,必须进行基层农技推广体系改革与建设。基层农技推广体系改革与建设,难点是机构改革,关键是机制创新。河北省涉县根据县域特点,结合基层农技体系建设与改革项目工程的实施,以机制体制创新为切入点,以示范带动为突破,通过明确职能、理顺体制、加强队伍、创新机制等措施,健全了基层农技推广机构,大力提升了农技推广公共服务能力,为推动涉县农业现代化提供了助力。     

安康市基层农技推广体系改革的实践与探索

近年来,安康市成功创建了农技推广体系建设的“平利模式”,进一步推进了安康市基层农技推广体系的改革与建设。新型体系的建设使安康市农技推广部门公益职能更加明确、机构设置更加合理,不仅使基层农技推广人员的服务能力得到了提升,还实现了科技示范户、农技人员和政府三方面的满意。     

区域站成为推广体制创新亮点

基层农技推广体系，是农业社会化服务体系中组织化程度较高的体系之一，是农业部门工作的组织基础，为我国农业和农村经济的发展做出了巨大贡献。但是，面对新形势，也显现出诸多的不适应，必须进行改革，才能为全面建设小康社会做出新贡献。在县级以下创办跨乡镇的区域站，作为县级农技推广机构的派出单位，承担农技推广公益性职能，就是改革中创新农技推广体制的一个亮点。１创新体制，适应基层改革形势随着县乡政府机构改革和农村税费改革的深入，很多地方的农技推广机构也随之进行了改革。在改革中，有的地方因地制宜地探索出了一些新经…     

全力以赴做好新阶段农技推广工作

<正>农技推广是一项前景光明、使命光荣的事业。各级农业部门要高起点谋划、高标准建设、高水平推广,做好新阶段农技推广工作。1.进一步深化体系改革和建设,提高农业公共服务机构的服务能力一是定职责,强服务。新的《中华人民共和国农业技术推广法》规定了七款公益性职能,均是当前条件下难以通过市场配置和调节的,也是市场化主体不愿参与的,属政府服务范畴,必须由国家农技推广机构承担,要依法强化。二是定机构,强保障。要在现有机构的基础上,坚持只能加强不能削弱的原则因地制宜设置机构,确定公益性人员     

中央今年安排26亿元完善基层农技推广

<正>日前,农业部、财政部联合下发《2012年基层农业技术推广体系改革与建设实施指导意见》,意见明确,中央财政安排26亿元补助资金将基层农技推广补助项目基本覆盖到全国所有农业县(市、区、团、场)。《意见》明确,基层农技推广体系改革与建设要着眼于新阶段农业和农村经济发展需要,以满足农民科技需求为出发点,以服务农民的成效为检验标准,进一步强化乡镇或区域性农业技术推广机构的公益性定位,根据公益性职能和任务,合理     

铜梁县分离两支队伍见成效

在农村税费改革和县乡机构改革中,重庆市铜梁县县委、县政府狠抓农技推广体系建设和改革,确立了"实现公益性机构和经营性组织分设,稳定一支公益型农技推广队伍;放开农技推广的经营性职能,建立一支经营型的服务队伍"的基本思路,千方百计提高科技对农业生产的贡献率,加快了农业产业化经营步伐,推动了农业和农村经济的持续、快速、健康发展.     

以信息化手段推动农技推广体系发展

基层农技推广体系作为推动农业科技进步的重要力量,承载着建设现代农业的重任。近年来,在中央的高度关注和农业部的正确领导下,基层农技推广体系改革与建设取得明显成效,已显现出生机和活力,机构进一步健全,公益性职能进一步强化,服务功能进一步增强,基层农技人员的作用得到了有效发挥,赢得了各级政府和广大农民的认可。通过信息化手段定期采集汇总农技推广体系的相关数据,可以快速了解其发展动态,准确掌握其基本信息,巩固改革与建设成果,强化对基层农技人员聘任、岗位状态、绩效考评等动态监测,规范基层推广机构管理,指导、督促并健全运行机制、量化工作任务、创新推广方式．提高工作效率。     

转变服务理念 创新服务方式 搞好乡镇农技推广机构改革

农技推广体系是国家农业支持保护体系的重要组成部分。是实施科教兴农战略的重要载体。当前，我区农业进入新的发展阶段．发展农村经济。增加农民收入．建设社会主义新农村．越来越依赖于科学技术进步和农民素质提高。因此，加强农技推广工作。进行基层农技推广机构改革势在必行。但在乡镇机构改革中如何对乡镇农技推广机构进行改革。是一个值得研究、非常紧迫、非常重要的问题。温家宝总理在今年中央农村工作会议上指出：推进乡镇机构改革的出发点和目的．是为了转变乡镇政府职能。     

新型农业经营主体背景下基层多元化农技推广体系构建初探

在新型农业经营主体不断发展的当下,必须要迅速建立起与之相适应的多元化的农技推广体系,这样才能够让我国的农技推广之路变得更加顺畅。多元化的农技体系指的是以国家、省、市、县和乡五级机构为依托的专业合作社机构。也可以指由政府工艺推广机构和社会力量组成的一种农技推广机构。在多元化的农技推广制度背景下,在进行农业经营的过程中主要关注的是技术性推广、病虫害防治、农产品质量安全监督和农业技能推广等多方面的要求。多元化的农技推广体系指的是以某个农业院校实施项目为基础,不断进行示范和新品种推广的农技推广过程。各个农技推广机构必须要在充分合作和强化职能监督考核机制的基础上,更好地促进多元化推广机构的发展。本文主要就新型农业经营主体背景下基层多元化农技推广体系的建立进行分析和探讨。     

南和县基层农技推广体系现状、存在问题及建议

正一、基层农技推广体系现状1、农技推广机构现状按照省市要求,我县明确了农技推广体系的职能,完善了机构,落实了编制。做到了基层推广机构职能明确,机构设置合理,管理体制顺畅,编制、人员落实顺利。农业局设县农技推广中心1个,跨乡镇设农技推广区域站4个。农技推广服务对象主要是南和县内种粮大户、农民专业合作社、家庭农场和广大农户。2、推广机制建设一是健全工作机制。为调动农技推广人员的积极性、创造性和主动性,建立健全了"竞聘上     

纵览天下事 开启致富门

<正> 政协委员呼吁强化基层农技推广 建立健全农业科技推广体系,是实现科技兴农的组织保证。但随着政府机构的改革和市场经济的转轨,一些基层农技推广体系已名存实亡。为此,原农业部部长陈耀邦委员在政协大会发言时呼吁,基层农技推广体系必不可少!如何在改革中巩固和健全县乡两级农技推广机构,陈耀邦委员提出四项建议:(1)正确进行分类指导,防止“一刀切”。(2)明确两类职能,安置分流人员。(3)推进体制创新,增强一线力量。(4)加大财政投入,推动机制创新。     

我国水产技术推广及发展对策

水产技术推广体系是实施科技兴渔的重要途径,要想真正做到推广,必须要明确政府水产技术推广机构的职能,改善内部运行机制,为渔业发展提供强有力的保障,促进水产事业的健康发展.     

河北省农业呼叫中心的应用

近年来,国家高度重视农业信息化建设,连续多年在中央1号文件中都对农业信息化建设提出了要求。同时明确,在加快改革农技推广体系过程中,要把“农业公共信息服务”列为国家的公益性农技推广机构承担的主要职能之一。近年来,河北省委、省政府十分重视并大力推进农业信息化建设。     

学习乐至经验 推进体系改革 四川召开推广体系改革与建设现场交流会

本刊讯(记者谢建华报道)正当基层农技推广体系改革试点工作在全国全面展开之际,四川省于7月22～23日在乐至县组织召开全省农技推广体系改革与建设现场经验交流会,分析当前农技推广体系建设形势和任务,明确改革发展目标和思路,推进全省农业科技推广机构和体制改革。会议组织参观     

从青岛市实践看基层农技推广体系改革建设方向

近年来,随着新一轮党政机构和事业单位改革不断推进,全国已有13个省级种植业推广机构改革到位或出台方案,机构数量由69个减少到43个,减少比例为38%,其中8个省份组建了省级农业技术推广中心(总站);县、乡两级基层推广机构改革基本到位的比率接近50%。总体看,农技推广机构和职能总体趋向整合,改革后推广机构职能综合化程度更高,承担的职责任务更多。     

构建高效运作的现代基层农技推广体系初探

阐述农村推广机构的公益性职能,提出构建高效运作的现代基层农机推广体系建设;合理设置机构,理顺管理体制,创建服务机制;建立新型农机人员提高人员素质等。为基层农技推广机构改革提供参考。     

加强基层农技推广体系的改革和建设工作

<正>一、积极为基层农技推广体系改革营造良好的环境1.进一步争取重视和支持各级农业部门要重视基层农技推广体系改革和建设,将其纳入重要议事日程,明确有关方面对改革与建设重点环节的工作职责。要在当地党委和政府的领导下,积极与编制、人事、财政、劳动保障和保险等有关部门衔接,争取他们对基层农技