契约精神规塑与农田水利设施管护的再组织化

用水农户参与农田水利设施管护的广度和深度直接影响水利设施综合效用的发挥,并从个体意愿层面反映着农业生产的组织化水平。伴随市场经济改革的不断深入,农业生产重新掀起了合作化浪潮,农田水利设施管护也应由基层政府的单独行动转变为以农民用水户协会为主体的多元参与,培养各参与成员协作、自觉、民主、责任的契约精神。作为农田水利设施管护参与的重要力量,农民自身的契约精神还较孱弱,农田水利设施管护参与不足、效果不佳。必须调整思路,可通过经济带动、教育熏陶、制度规范以及实践历练着力培育农民的契约意识,塑造公民文化,为农田水利设施管护创造"软环境"。     

TOPSIS模型在小型农田水利基础设施综合评价中的应用

针对农田水利基础设施具有多属性、多指标的特点,选择防洪能力、排涝能力、抗旱能力、降渍能力和水质状况等5项特征指标作为评价因子,通过计算信息熵确定各评价指标的权重,建立了基于熵权的TOPSIS农田水利设施进行综合保障能力评价模型,利用最优解的欧氏距离评价工程的综合保障能力.应用该模型对百色市6个小型灌区进行综合保障能力的评价,结果表明该模型计算简便、客观可靠,为加强农田水利基础设施建设提供了科学依据.     

浅议加强小型农田水利设施投入和管护

十七大明确提出切实加强农业基础建设、促进农业稳定发展和农民持续增收是当前农业农村发展的重点.农田水利基本建设是农业生产的命脉,充分利用好现有的农业基础设施,加大对小型农田水利设施的投入是落实科学发展观务实的体现,是农业增效、农民增收的基本保障.本文以京口区小型农田水利设施投入和管护情况加以分析.     

新型农业经营主体参与农田水利建设和管理存在的问题及对策

当前,新型农业经营主体快速发展,并逐步参与到农田水利建设和管理中,对传统的农田水利工程投入、建设和管理机制产生影响。在分析新型农业经营主体参与农田水利建设和管理的主要方式和存在问题的基础上,提出新型农业经营主体参与农田水利建设和管理的相关建议,对于发挥正确引导新型农业经营主体在农田水利工程发展建设及管护中发挥积极作用。     

基于平衡计分卡的农田水利设施管护绩效指标的设定与评价——以农民用水户协会为分析对象

管护机制逐渐成为影响农田水利设施持续应用的重要内容,不断提升设施管护绩效对推进农业现代化具有重要意义。凭借便捷性和时效性的特点,农民用水户协会在水利设施管护中的作用不断凸显,但其会员服务能力、管护组织能力还有待提高。以平衡计分卡为架构标准,从管护效能、会员服务、内部管理、学习与发展4个方面对农民用水户协会参与农田水利设施管护的绩效进行评价,有利于提升用水户协会的设施管护能力,促进协会自身的战略发展,以期对农村基础设施建设有所裨益。     

湖南省小型农田水利工程管理与建

分析湖南省小型农田水利工程管理与建设的现状,针对工程管理主体缺位、管护责任不明、建设资金缺位、农民筹资筹劳减少和建设组织形式不完善等问题,提出要编制农田水利建设规划、严格执行规划,通过规划整合项目,通过项目整合资金,政府加大农田水利建设投入,进一步完善一事一议制度,建立先建后补、以奖代补的农田水利建设激励机制,完善项目社会公示、监督、质量监督和技术服务保障的农田水利建设质量保证体系,积极推进管理制度改革、强化建后管护等措施来推进全省小型农田水利建设的健康有序发展。     

基于高质高效的西南丘陵山区机械化生产模式评价

针对西南丘陵山区机械化生产体系不完善、生产模式复杂多样、缺乏系统评价等问题,以农业经营主体为研究对象,从规模适度-生产高效-生态友好等角度构建“农田+农机+农艺+信息”四融合的西南丘陵山区机械化生产系统及模式评价体系,包含农田宜机化、适度规模经营、农机配备质量、农机装备智能化程度、农机生产效益和耕地健康6维度及15个三级指标。应用层次分析法和CRITIC法确定权重;以农田禀赋为基础、机械装备为核心、规模化效益为导向选取西南地区小麦/玉米机械化生产4种典型模式进行评价比较。结果表明：普通农户关键环节机械化生产模式（M1）下地块较小且地势起伏大,机具只能使用小型、低效率机械;化肥与农药施用量高于标准值,其经营规模与发展模式不可持续;家庭农场带状复合种植机械化生产模式（M2）下实现农田连片经营与田间生产全程机械化,然而带状复合种植收获机具技术尚不成熟,导致模式整体作业效率低于合作社模式,但该模式可提高土地利用率、实现粮食增产,适宜在家庭农场中推广;合作社“全程机械化+数字化”生产模式（M3）下,大中型机械在宜机化改造后的农田中充分发挥作业效率和燃油效率优势,同时产后干燥与初加工处理提升粮食质量和效益,实现了产前、产中、产后全过程机械化,此外数字化管理系统有效提升农业管理和机具使用效率,该模式适宜在丘陵山区合作社及部分家庭农场中大力推广;大型合作社种养循环全程机械化生产模式（M4）在全程高效机械赋能的基础上,实现了种养结合的农业产业链,合作社生产的青贮秸秆销售给奶牛场做加工饲料,奶牛产出的有机肥供给合作社进行循环利用,该模式实现生态经济耕作,适宜在部分养殖大县中进行推广。4种模式的综合评价值分别为：0.31、0.67、0.86和0.79,排序从大到小依次为：M3、M4、M2、M1;评价结果符合现实情况,该指标体系能够客观评价各机械化生产模式特点,可为西南丘陵山区各经营主体机械化生产模式选择及改进提供理论基础。     

新时期农田水利投资主体构建探讨

通过对我国近年来的农田水利建设所面临问题和困境进行梳理,以农田水利融资方式为切入点,构建了博弈、数理模型加以分析研究,提出建立多主体、多渠道、多元化的农田水利基础设施融资机制,针对不同性质的农田水利项目创新水利融资渠道,以促进农田水利事业的良性发展。     

农村小型农田水利设施管护困境及突破策略——基于苏南二镇的实地调查

农田水利设施建设是农村生产、生活的基础,而有效的管护是保证农田水利设施正常运行、发挥效用的关键。针对现阶段农田水利设施后期管护严重滞后的现象,在对苏南二镇实地调查的基础上,总结了苏南二镇农田水利设施在管护方面的探索与困境,继而剖析农田水利设施管护困境的根源,并提出相应的对策建议。     

黔西南州烟叶生产基础设施管护问题研究

烟叶生产基础设施管护一直以来是行业大力实施配套设施建设后正常运行、管理的一大难题。分析出黔西南州设施管护存在缺乏组织领导、管护资金不足、缺乏管护补贴标准、管护方式单一、缺乏有效考核机制等问题,进而从管护工作常态化、资金来源专门化、补贴标准规范化、资源利用有偿化、考核监督机制化中总结出管护好烟叶生产基础设施的对策,使得烟叶基础设施发挥长效作用。     

管护模式、关系网络对小农水管护效果影响分析

从管护模式和关系网络视角出发,利用黄河灌区5省的调研数据,运用有序probit模型实证分析了小型农田水利设施管护效果的影响机制。研究结果表明,用水者协会管护模式下管护效果最佳,管护模式、关系网络对小农水管护效果呈现显著正向影响,细分关系网络的2个维度后得到,亲友网络对管护效果有不显著的负向影响,一般网络对管护效果有显著的正向影响,且通过交互分析得到,一般网络会减弱管护模式对管护效果的影响,2者之间存在一定的替代效应。     

创新农建长效机制的实践与思考

近年来,吕梁市积极探索新形势下农田水利基本建设基本建设的新模式,全市农建工作实现目标模式、决策方式、政策机制、建管方式、管护机制、奖惩制度六大创新。在实践中,总结出组织协调是关键、科学规划是基础、创新机制是保证等三点启示。     

小型农田水利设施管护的“内卷化”及其矫正——基于苏南二镇的实地调查

伴随水利工程管理体制改革的不断深入,小型农田水利设施领域掀起了一股合作化浪潮,"大包大揽"式的政府管护模式日渐式微,逐渐被以农民用水协会为中心的协作式管理所取代。基于苏南二镇的实地调查发现,当前协会在管护过程中主体"内卷化"倾向凸显,呈现"没有发展得增长"趋势,逐渐偏离改革的初衷,据此只有在理顺其生成逻辑的前提下,转外源性合作为内生性合作才是走出"内卷化"困境的必然选择,实现可为。     

农田水利建设存在问题探析及其对策建议

农业是国民经济的基础，农田水利是农业基础设施的主体和中心环节。通过分析我国农田水利设施的现状。提出了加强农田水利建设的对策建议。     

新农村建设背景下农田水利建设的问题及对策

随着城镇一体化的建立,农田水利建设项目也取得了一定的成效,作为国家基础设施的水利项目,在实际发展中还存在着一些亟待解决的问题。我们不仅要保证整体水利工程项目的设施升级,也要建立完善高效的管护机制。本文对新农村建设背景下农田水利建设项目中存在的问题进行了简要的分析,并集中阐释了这些问题的解决对策,旨在为提升我国农田水利建设项目的质量提供有效的参考。     

云南省农田水利设施供给问题研究

农田水利是农村基础设施的主体,加强农田水利建设,对于加快农业和农村经济的发展,提高农民生活水平具有重要的现实意义。文章分析了当前云南省农田水利设施供给现状和存在的主要问题,客观剖析了农田水利供给不足的原因,在此基础上提出了完善云南省农田水利建设的对策。     

上海都市现代农田水利建设关键技术探讨

发展都市现代农业,农田水利建设是不可或缺的首要条件。在分析都市现代农田水利发展背景的基础上,总结了上海都市现代农业发展的基本特征,梳理了上海农田水利建设现状,并分析了农田水利技术领域与国际领先水平的主要差距,继而探讨了深化发展上海都市农田水利的关键技术研究方向和思路:针对服务于都市现代农业发展的农田水利建设要求,建立符合都市现代农业园区特色的防汛技术体系,分析灌排系统布局合理性和节水灌溉系统最优化模式,提出灌溉生态用水模式及生态水处理措施,融合现代化农田水利与都市景观,构建都市现代农田水利工程评价指标体系,探索都市农田水利现代化管理模式。     

湖北省农业水资源利用效率的实证分析

以湖北省所辖的17个市、州为样本,选取了14个与农业水资源利用经济效益、生态效益相关的指标,利用主成分分析法计算出各个市、州的水资源利用的综合效率评价值,对这些地区的效率水平进行了排序,并且分析了相关地区水资源利用效率水平较低的原因所在。     

农田水利现代化评价指标体系及评价方法研究

通过借鉴一些国际组织关于灌区(灌溉)现代化和我国关于水利现代化以及农村水利现代化的概念,给出了农田水利现代化的定义和内涵;结合现代化农田水利所应具备的民生、节水、生态、数字以及和谐农田水利五大特征,同时借鉴联合国粮农组织、世界银行以及国际灌溉排水委员会有关灌溉现代化评价指标的界定,遵循客观性、综合性和可操作性的原则,构建了我国农田水利现代化综合评价指标体系。参照《全国节水灌溉区划》,并根据各区域的自然地理特征及降水条件,最终将我国评价区域划分为东北区、海河和黄河中下游区、黄河上中游和内陆河区、淮河和长江中下游区、东南沿海地区和西南区六大评价区域,并给出六大评价区域和典型灌区农田水利现代化评价指标值。     

农田水利基础设施建设融资模式的创新研究

农田水利基础设施是实现农业稳产高产的根本保证,要实现农业生产的健康发展,必须要加强农田水利基础设施的建设。但是,农田水利基础设施的重视程度不够、资源投入不足等问题严重的制约着农田水利基础设施的建设。本文将RCP(资源-补偿-项目)融资方式引入到农田水利设施建设中来,对民间资本引入到农田水利基础设施建设进行探索,为解决农田水利基础设施建设中的融资难题提供了途径和思路。