江西省农村同步实现全面小康进程评价与探讨

根据《江西统计年鉴》及相关课题调查数据,从经济发展、农村社会发展、人口素质、农民生活质量、农村民主法制建设、资源环境等方面分析了2014年江西省全面小康实现程度和农村全面小康建设存在的问题,主要是农民收入偏低,城乡收入不断扩大;农村养老保障低,农民文化娱乐活动缺乏;农村人口素质不高,农村教育发展滞后;农村公共服务水平低,农民生活质量需要改善;民主法制推广面较广,但实施中面临困难。提出了城乡一体化背景下江西农村同步实现全面小康的建议:努力提高农民收入,提升农民生活质量水平;推进新型城镇化,实现县域经济的蓬勃发展;健全农村社会保障制度,提高农村公共服务水平;推进基层政治体制改革,健全农村民主法制。     

江苏省溧阳市农民市民化意愿实证分析

随着我国城镇化水平的不断推进,农民市民化问题已成为社会关注的焦点.该研究根据江苏省溧阳市的调查数据,运用Logistic回归模型对溧阳市农民市民化的意愿进行实证分析.结果表明,农业工作技能、生活方式、劳动方式、收入满意情况、户籍偏好等因素对该地区农民市民化意愿有显著性影响.因此,应做好农民就业工作,加强人文关怀,规范劳动力市场,完善政策制度,以提高农民市民化意愿,加快推进农民市民化进程.     

加快户籍制度改革 推动城乡一体化发展

随着我国城镇化的发展,城乡一体化发展问题与农业转移人口市民化等问题成为当前全面建成小康社会的重要议题,而户籍制度改革是解决该问题的关键环节。当前,我国户籍制度改革存在的主要问题有:大城市户籍制度改革进展较慢、外来人口获取城镇公共服务较难、福利与户籍挂钩。我国农业转移人口市民化所遇到的主要问题有:部分农民担心进城可能面临原有福利的损失、部分城市居民担心自己的福利水平会因为外来人口落户而下降、地方政府推进户籍制度改革的积极性不高、扩大城市公共服务覆盖面面临较大的资金压力。鉴于此,为加快户籍制度改革,推进农业转移人口市民化,推动城乡一体化发展,提出建立事权和支出责任相适应的制度、建立财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制、保障进城落户农民的农村财产权益等对策建议。     

城乡融合背景下农业转移人口市民化成本分担困境与对策

随着新型城镇化的不断发展,加快推进农业转移人口市民化是提高城镇化质量,实现城乡融合发展的必然要求。当前农业转移人口市民化发展较为缓慢,在市民化发展过程中必然会产生成本,面临着成本困境。降低农业转移人口市民化成本,破解市民化成本困境是应该重视的问题。通过对农业转移人口市民化现状进行分析,认为市民化面临着过高的住房成本以及社会保障费用成本承担不足、成本分担机制不健全等困境。提出了要不断增加农民的收入,提高城镇基本公共服务的能力,以城乡统筹方式分担农业转移人口市民化的成本,做到政府、企业、农民共同分担,实现农业转移人口市民化。     

京津冀区域新型城镇化综合评价及协同发展模式研究

新型城镇化是人的城镇化,尤其注重城镇内涵提升,十九大报告提出要积极推动城镇化和加快推进农村人口市民化转移。京津冀区域城镇化水平与长三角和珠三角区域存在较大差距,因此推进新型城镇化,创新发展模式是实现京津冀协调发展的必由之路。本研究多角度构建了京津冀区域新型城镇化水平综合评价体系,并通过熵值法对京津冀区域城镇化进行了测度,发现生态环境是京津冀区域城镇化发展中的普遍的制约因素,而且河北省新型城镇化发展严重滞后于京津地区。今后京津冀区域应积极利用协同发展机遇,通过"创新、协调、绿色、开放、共享"的发展理念,进一步完善生态体制机制建设,共建共享京津产业资源和优质公共服务资源,创新协同发展活力,从生态、经济、社会和制度等层面系统加快京津冀新型城镇化协同发展。     

乡村振兴视域下县域新型城镇化发展对策研究——以内蒙古通辽市科左中旗为例

在持续推进乡村振兴战略背景下，县域新型城镇化发展是城乡协调发展，实现共同富裕的必然要求。当前，科左中旗在新型城镇化的进程中，取得了一些可喜的成绩，同时也面临城镇基础设施建设不够完善，产业集聚程度有待提高，劳动力职业技能水平较低，政府市民化管理制度缺乏创新，城乡生态宜居建设有待提升等困境。推进以人为核心的新型城镇化，从推进城乡公共服务建设均等化，促进城乡产业集群化发展，提升职业技术教育水平，建立以人为核心的户籍管理制度，营造城乡美丽宜居的生活环境等方面着手，为破解城乡协调发展的问题提供可能。     

新型城镇化背景下中西部农民市民化路径探索

城镇化是现代化发展的必由之路，市民化是提升城镇化水平的重要抓手。李克强总理在2021 年政府工作报 告中指出:“要全面推进乡村振兴，完善新型城镇化战略。深入推进以人为核心的新型城镇化战略，加快农业转移人口 市民化。”中西部地区农业人口基数巨大，传统的向大、中型城市转移的异地市民化路径无法进一步提升中西部地区的 农业转移人口的市民化水平，进而影响新型城镇化战略的实施。本文在新型城镇化的背景下分析农业转移人口市民 化的本质内涵，概述推进中西部地区农业转移人口原地市民化的现实驱动力、面临的困境，从“观念转变”、“产业支 撑”、“制度创新”、“强镇扩权”四个方面探索中西部地区农业转移人口原地市民化的新路径。     

城镇化进程中农民工市民化问题探析

农民工"市民化"是现阶段我国推进城镇化建设的重要任务。切实提高农民工的社会地位,让他们能平等地享有城市居民享有的公共服务和政治权利,已成为目前社会各界关注的热点问题。本文主要分析了目前农民工市民化的进程中所存在的主要问题,进而阐述了造成这些问题的原因并提出相应的对策,以期推进我国城镇化建设中农民工市民化的进程。     

新型城镇化中农民获得感实现的困境与对策探析

随着经济水平和国民生产总值总体呈现出稳步向前的态势,社会生产力不断提升,城镇化进程得以快速推进。对此,本文聚焦新型城镇化发展过程中农民获得感实现面临的困境,如社会结构二元化、农民就业难收入低无保障、公共资源供给不平衡等问题,通过研究寻求发展高水平高质量城镇化的方法,如完善社会保障体系和公共服务建设、提供就业岗位、加大公共资源的覆盖率等,帮助农民群体从经济和意识两方面摆脱困境,逐渐实现共同富裕。     

乡村振兴背景下农村人口就近就地城镇化研究——以安徽省农村人口迁移为例

我国传统城镇化带来农村社会结构失衡、"大城市病"等社会问题，影响了城乡协调发展。追求城乡一体、生态宜居、和谐发展的新型城镇化推动了乡村生产要素集结发展，推进了乡村振兴和城乡融合发展。新型城镇化中，人口城镇化、农民市民化是核心。农村人口就近就地城镇化，有利于农村一二三产业融合发展，为乡村振兴提供有力支撑。受区位优势等因素的影响，安徽省城镇化发展由外延向内涵提升，人口回流趋势明显。在就近迁移、就地改造两个方面，安徽省形成了大城市扩容、中小城市产城一体化、中心集镇建设三种主要模式。     

西部欠发达地区农业转移人口市民化进程的策略探析

在我国新型城镇化进程之中,有序推进农业转移人口的市民化,是以人为核心城镇化建设的战略切入点和关键点,也是推进西部欠发达地区实现经济发展和脱贫攻坚的有效途径。在深入了解西部欠发达地区实际情况的基础上,将发展的目标与手段匹配,以可持续发展为导向,遵循发展规律,才能有序推进该区域人口的市民化、实现全面建成小康社会。本文从西部欠发达地区农业转移人口市民化进程面临的共性问题出发,提出应从农业转移人口市民化的制度,构建完善的人口市民化的成本分担机制,加强其公共服务基本保障来实现这一目标。     

以人为核心的城镇化转型发展对策

以人为核心的城镇化,是指在城镇化的过程中,将人的要素放在突出位置,围绕人的生存权和发展权来推进城镇化进程。我国以人为核心的城镇化,其内容包括人口市民化、服务一体化、劳动产业化以及权利均等化。但城镇化在快速发展的同时也产生了许多问题,如户籍制度不健全、服务机制不完善、人口城镇化缺失以及产业支撑不足等。加快人口转移速度,深化土地制度改革,提高公共服务水平,夯实产业发展基础是促进以人为核心的城镇化转型与发展的对策选择。     

城郊农民市民化的社会融入问题研究——以C市J街道为例

在城镇化进程中,城郊农民率先成为城市扩张、撤村改居等的对象。该文从现实案例出发,通过分析发现城郊农民市民化存在社会融入问题,包括就业难,生活压力大,农转非后易致贫;身份介于农民与市民之间,待遇处于边缘位置;市民化的文化适应成本较高,社会认同感不高。这主要是由于土地制度、社保制度等产生了身份捆绑的局限性,农民专业技能水平和城市就业吸纳能力影响就业稳定性,传统的农村生活方式和观念影响农民融入城市的积极性。为提高城郊农民市民化质量,建议多管齐下提高农民综合素质,增强农民的城市责任心;提升农民非农就业技能,提高职业稳定性与经济收入;完善就业与社保等政策制度,保障农民顺利融入城市。     

苏北农民工市民化的主要问题及其对策研究

分析了苏北农民工市民化的问题,主要是户籍人口城镇化滞后,市民化任务越来越重,城乡公共服务资源格局没有调整到位,农民工落户政策存在较大的社会隐患,农民工市民化的公共成本分担机制不健全。在此基础上,建议把增进农民工幸福作为市民化的宗旨,把提升农民工就业创业能力作为市民化的前提,把推进城乡区域常住人口基本服务均等化作为市民化的核心任务,把科学测算农民工市民化成本作为制定市民化政策的基础,把科学评估市民化能力作为制定市民化政策依据,把建立健全农村土地政策作为增进农民工幸福的重要路径,把建立地方公共财政支出与常住人口挂钩机制作为推进城乡基本公共服务均等化的关键举措,把建立省级财政转移支付与常住人口挂钩机制作为推进苏北外出农民工市民化的重要抓手,把加大对落后县(市)财政转移支付力度作为推进全省区域基本公共服务均等化的着力点,把建立健全农民工市民化考核机制作为推进苏北农民工市民化的重要动力。     

新型城镇化背景下的新生代农民工返乡创业教育与培训之刍议

推进农业转移人口市民化是我国特色新型城镇化发展中的首要任务。农业转移人口市民化的前提是农民要实现"安居乐业"。农业化、城镇化、工业化相互依存,新生代农民工返乡创业是助推我国新型城镇化发展、加速农业化、工业化进程的生力军。创业是一种高风险的活动,新生代农民工返乡创业者必须具备相应的创业素养与创业专业技能。要通过完善新生代农民工返乡创业教育与培训内容,加大政府及社会对其教育与培训的支持力度,有针对性地开展创业教育与培训,提升新生代农民工返乡创业意愿,提高他们返乡创业能力,保障创业企业健康发展。     

农民工市民化与城镇化发展的关系及对策研究

对农民工市民化与城镇化发展的关系进行了剖析,以期对两者之间的联系有一个较为全面的认识:一方面,农民工市民化与城镇化之间存在相互促进的关系;另一方面,农民工市民化过程中存在许多障碍,其与城镇化发展的关系并不协调,需要在户籍管理体制、农民工就业体系、公共服务社会保障等方面破解农民工市民化过程中的难题。     

政策概览(8条)

正深入推进新型城镇化建设《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》,提出了9个方面36条具体措施。如积极推进农业转移人口市民化,加快落实户籍制度改革政策,鼓励各地区进一步放宽落户条件;全面实行居住证制度,推进居住证制度覆盖全部未落户城镇常住人口;加快建立农业转移人口市民化激励机制等。辐射带动新农村建设,推动基础设施和公共服务向农村延伸,带动农村一二三产业融合发展,     

新型城镇化背景下的新生代农民工返乡创业教育与培训研究

推进农业转移人口市民化是我国特色新型城镇化发展中的首要任务。农业转移人口市民化的前提是农民要实现"安居乐业"。农业化、城镇化、工业化相互依存,新生代农民工返乡创业是助推我国新型城镇化发展、加速农业化、工业化进程的生力军。创业是一种高风险的活动,新生代农民工返乡创业者必须具备创业基础知识素养、创业人格品质素养、创业管理技能素养和创业专业技能。要通过完善新生代农民工返乡创业教育与培训内容,加大政府及社会对新生代农民工返乡创业教育与培训的支持力度,有针对性地开展创业教育与培训,提升新生代农民工返乡创业意愿,提新生代农民工返乡创业能力,保障创业企业健康发展。     

责任政府视角下农民工市民化成本分担问题研究

随着工业化和城镇化的不断推进,农民工已经成为城镇劳动力市场的主力军,农民工市民化进程正逐步推进。地方政府作为市民化政策的具体实施者,却表现出政策执行的行动力不足、分担成本的意愿不高、公共服务供给不足以及监督保障机制不健全等问题。对此,地方政府应从强化执行力、主动分担市民化成本、完善公共服务供给以及建立监督保障机制等方面强化责任,以期加速农民工市民化的进程。     

农民市民化过程中存在的问题和策略研究

本文以城镇化进程中的农民问题为切入点,从多种角度对农民市民化存在的问题进行剖析,讨论农民市民化过程中存在的制度、观念、社会效果,从而寻找出有利于加快农民市民化的对策,以上是本文的主要思路。因此,要为我国农民市民化寻找相应的制度体系,更加切实保障农民权力,就需要理解农民市民化进程中所面临的窘境和障碍,寻找形成困境和障碍的主要原因,进而为农民转変角色成为市民寻觅更加适合的社会环境,建设相辅相成的制度体系,以更好地普及城镇化的覆盖率。