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渔政执法是我国渔业法规贯彻执行、渔业资源保护、开发和合理利用,保障渔业生产者合法权益的行政管理手段。然而,在一些地区的渔政执法工作中还存在一定的行政违法问题,从某种意义上讲,这类问题给渔政执法工作造成了不良后果,降低了渔政机关的威信,损害了党和政府的形象,妨碍了渔业经济发展,如何在渔政执法中避免行政失误违法,是广大渔政执法者需要认真研究和解决的问题,笔者根据工作实践,谈谈解决该问题的看法。一、渔政执法中违法行政的表现1.行政程序违法。其特点是渔政执法者违反法规规定的行政处罚程序。如:渔政检查中执… 相似文献
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《中国水产》1992,(4)
为了正确及时实施渔业行政处罚,保障渔业生产秩序,维护生产者合法权益,2月1日农业部第12号令颁布了《渔业行政处罚程序规定》。渔业行政处罚是渔业行政执法机构,依法对违反渔业法规但尚未构成犯罪的公民、法人或其他组织给予的一种法律制裁。渔业行政处罚程序就是实施渔业行政处罚的方式和步骤。目前全国渔政人员已达3万余人,每年查处违反渔业法规的行政处罚案件几十万件,对国家渔业法律法规的贯彻执行起着监督保障作用。随着我国法制建设的加强和渔业经济体制改革的不断深化,尤其《行政诉讼法》施行,对渔业行政执法和渔业执法队伍的素质提出了更高的要求,在执法过程中出现的手续不全、处罚不一等现象,将受到司法机关的监督。为适应新形势的需要,必须加速健全渔业法规,促进渔政渔港监督管理队伍建设的正规化,提高渔业执法人员依法行政的自觉性和执法水平。《渔业行政处罚程序规定》对渔业行政处罚做了程序性的规范,规定了对渔业行政处罚案件的检查与取证、处理与执行、以及结案归档所必须的手续和内容。规定合法、恰当、切实可行的处罚程序,是保证渔业行政处罚合法性、合理性,保障公民、法人、组织的合法权益,促进渔业行政处罚效能的客观要求,同时也是减少和消除渔业行政处罚中的违法行政,防止和杜绝以权谋私等不正之风的产生,促进渔业执法人员清正廉洁,减少行政争议的需要。因此,各级渔业行政主管部门应认真贯彻执行,渔业行政执法人员应严格按程序规定依法办案。 相似文献
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渔业行政处罚究竟需要遵循哪些原则,我国目前尚无统一规定。根据我国行政法制原则和渔业执法实践,在作出渔政处罚时,应遵循以下原则: 相似文献
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渔政机构在实施渔业行政管理过程中,对查获的渔业违法案件,有权依法作出并向行政相对人送达渔业行政处罚决定。一般情况下相对人能自动履行处罚决定,但也有少数相对人在法定期限内既不申请行政复议或提起行政诉讼,又不自动履行行政处罚决定,或者经行政复议或行政诉讼后,复议机关、人民法院作出了维持行政处罚的决定,相对人仍在法定期限内不自动履行行政处罚决定。在这种情况下就产生了渔业行政处罚的强制执行问题。所谓渔业行政处罚的强制执行,是指行政相对人拒不执行渔政机构作出的、井且已经生效 相似文献
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为了加强渔政管理,保障渔业法律法规的顺利实施,促进渔业生产的发展,在县人民法院和县畜牧水产局的高度重视下,于1993年3月,成立了“宁乡县人民法院畜牧渔政执行室”(以下简称执行室)。执行室系独立行使人民法院强制执行畜牧渔业行政处罚的执法机构,行政和业务隶属县人民法院和县畜牧水产局双重领导,在县畜牧水产局挂牌办公。 相似文献
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陕西省渔业行政执法体系框架已初步建成,基本建立和完善了渔政监督机构和执法队伍。存在的主要问题是渔政执法主体职责不明确,渔业行政法律、法规不完善,渔政监督机构和执法队伍没有理顺,执法办案水平较低等。要提高渔业行政主管部门和渔政执法的社会影响,保障渔政经费,工作重心向搞好服务方向转移。 相似文献
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一、渔政执法的特点渔政执法是指国家授权的专门机关——政府渔业行政主管部门及其所属的渔政监督管理机构依据法定的权限、程序和方法对保护、增殖和合理开发利用渔业资源以及渔业活动实施一系列监督和管理,它是渔业行政管理中的行政执法活动。由于渔政执法是一种由特定行政机关所采取的具有法律效力的行政活动,因此其具体行政行为就必须符合国家《行政诉讼法》、《行政许可法》、《行政诉讼证据规则》、《行政处罚法》和《农业行政处罚程序规定》等行政法律、法规和部门规章的具体规定。渔政执法与其他的行政执法相比,在执法的难易程度、… 相似文献
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1对全省渔政工作的基本估价《中华人民共和国渔业法》和《湖南省渔业条例》颁布实施10年来,我省渔政工作在各级党委、政府及其渔业行政主管部门的正确领导下,通过全省渔政人员的共同努力,渔政队伍不断发展壮大,渔业法制逐步建立与完善,渔政管理工作不断加强,各级渔政机构为保护水产资源、维护渔业生产者的合法权益、保障渔业经济持续稳定发展作出了重要贡献。1.1完善渔业法律法规和管理制度,渔政工作做到了有法可依、有章可循根据国家渔业法律法规的基本原则,1988年5月,省人大常委会颁布了《湖南省渔业条例》。在市场经济条件下,… 相似文献
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我国农业部于2000年6月13日发布了《中华人民共和国渔业港航行政处罚规定》,是我国水产界迫切关注的问题。如何理解与执行《处罚规定》?也是渔政系统关心的热点。作者从理论的高度,并结合实际,对我国渔业港航监督行政处罚规定有关问题作扼要的阐述,以飨同行读者。 相似文献
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正党的十八届四中全会《决定》指出,"法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施。"渔业是资源性和高风险产业,要受相关法律法规所约束和规范,才能保障其持续健康发展。推进渔业行政处罚工作规范化,是确保渔业法律法规实施的关键。一、推进渔业行政处罚工作规范化的重要性渔业行政处罚,是指国家各级渔业行政主管部门及其所属的渔政渔港监督管理机构,对违反渔业法律法规的公民、法人或其他组织依法制裁的 相似文献
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3月24~25日,山东省海洋渔业资源增殖与涉外渔业管理工作会议在烟台召开。会议总结交流了全省海洋渔业资源增殖与涉外渔业管理工作情况,对全省海洋渔业资源增殖、海洋捕捞生产管理暨信息服务、涉外渔业管理先进集体和个人进行了表彰,部署了今后资源增殖和涉外渔业管理工作。农业部黄渤海区渔政渔港监督管理局副局长王守民,省海洋与渔业厅党组书记侯英民、副厅长王守信到会讲话。 相似文献
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江苏省水产局于1983年5月专门下达了关于印发“江苏省海洋渔业史座谈会纪要”的通知,专门成立渔业史编委会,请长期从事江苏省水产行政管理的老同志、德高望重的水产科技专家共同参加编篡。全书共10章,其中包括海洋渔业自然条件、海洋渔业资源、海洋捕捞渔业、海水养殖、渔民、科技教育、渔政管理与 相似文献
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[本刊讯](刘统锦)农业部于近日向各海区渔政渔港监督管理局、沿海各省、自治区、直辖市渔业主管厅(局)发出《关于开展首次全国海洋渔业船舶普查的通知》,通知指出,为了全面、准确地掌握我国海洋渔业船舶现状,加快渔业船舶管理现代化,制定科学、可行的海洋渔业资源管理制度,有效地控制捕捞强度,保障渔民的生命财产安全,促进海洋渔业持续、稳定、健康发展,并为建立海洋渔业船舶报废制度,制订清理“三无”和“三证”不齐渔船及渔业燃油税返还方案等重大方针政策提供依据,决定开展首次全国海洋渔业船舶普查工作。农业部还成立了以… 相似文献
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本文运用行政法学基础理论,阐述了渔业行政处罚执行的几种有效方式,义。依据现行法律法规规定,结合渔政执法工作实践,对提高渔政执法效率和依法行政水平具有现实意义。 相似文献
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《行政处罚法》第 3条规定 :“没有法定依据或者不遵守法定程序的 ,行政处罚无效”。可见在行政处罚中 ,处罚程序与法定依据同等重要。渔业行政执法过程中 ,有些渔政检查员往往重视主体法而忽视程序法。随着新的“渔业行政执法程序”的实施 ,对渔业行政执法质量提出了更高要求。告知是《行政处罚法》增设的旨在保护当事人合法权益 ,规范行政处罚活动的一种新的处罚程序。告知是当事人的法定权力 ,也是渔政监督管理机构的法定义务。正确履行告知程序 ,有利于渔政监管机构以事实为根据 ,以法律为准绳 ,作出正确的渔业行政处罚 ,同时也符合《行… 相似文献