《黑龙江省草原条例》知识问答(下)

14草原承包经营权能否继承?答:承包人应得的承包收益,可依照继承法的规定继承。通过竞价招标等方式取得的草原承包经营权,在承包期内,其继承人可以继续承包。15草原承包经营权如何流转?答:草原承包经营权受法律保护。承包方可依法按照自愿、有偿的原则,采取转包、出租、互换、转让方式流转,并由双方当事人依法签订书面合同。采取转让方式流转的,应当经承包方同意;采取转包、出租、互换方式流转的,应当书面通知承包方。16草原是否可以开垦,违者应承担什么责任?答:禁止开垦草原,进行非草原建设。对开垦草原,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不…     

深入贯彻落实科学发展观 依法推进草原承包经营权流转保护建设和谐草原

本文从内蒙古自治区草原承包经营权流转现状出发,重点介绍了我区草原承包经营权流转的发展形势以及各地在促进草原承包经营权流转工作中采取的主要做法,提出了草原承包经营权流转过程中存在的主要问题,阐述了加强草原承包经营权流转需进一步把握的问题。     

各地

<正>内蒙古率先颁发草原承包经营权证近日,内蒙古镶黄旗额力苏太嘎查的牧民乌力吉成为全国第一个拿到《草原承包经营权证》的牧民。这不仅是全国新一轮草原确权承包第一批《草原承包经营权证》,也标志着内蒙古新一轮草原确权承包率先在全国以规范化、法治化的全新形象亮相。内蒙古积极贯彻落实中央《关于全面深化农村改革加     

浅议规范草原承包经营权流转的管理措施

本文分析了乌鲁木齐市当前草原承包经营权流转中存在的问题,提出了规范草原承包经营权流转的管理措施。     

对麦某草原承包经营权流转纠纷的分析与思考

通过对乌鲁木齐市米东区麦某草原承包经营权流转纠纷案的分析与思考,提出了做好草原承包经营权流转服务、指导和管理的建议。     

草原承包中的法律问题

草原承包经营责任制是党在牧区的一项基本政策。在草原承包工作中也存在一些问题，作者结合工作的实际。从合同法和民法角度分析了草原承包合同的概念和特征、草原承包经营权中的收益权和承包当事人的主要权利和义务。以及修订和完善草原承包合同的内容和必要性。     

草原管理相关问题法律政策问答(二)

三、草原承包经营权合同11.什么是草原承包经营权?草原承包经营权是由发包人与承包人订立承包合同,由承包人承包集体所有的或国家所有的草原,从事畜牧业生产经营项目而享有的权利。其反映了我国农村经济体制改革的成果,是一种新型的物权,是有期限的。根据我国法律规定,"草地的承包期为三十年到五十年。"在承包经营期限内,如要对个别承包经营者进行调整,需履行严格的法律程序,以保     

青海省草原承包经营权流转办法

正青海省人民政府令第86号《青海省草原承包经营权流转办法》已经2011年12月28日省人民政府第94次常务会议审议通过,现予公布,自2012年3月1日起施行。省长骆惠宁二〇一二年一月五日第一条为规范草原承包经营权流转行为,维护流转双方合法权益,促进畜牧业经济发展,根据《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国草原法》等法律、法规规定,结合本省实际,制定本办法。第二条本省行政区域内草原承包经营权流转及其服务管理活动,适用本办法。第三条草原承包经营权流转应当遵循法     

草原承包经营权流转应注意和把握的政策法律问题思考

落实草原家庭承包经营责任制是党在牧区的一项基本政策。随着国家土地承包经营制度的逐步落实,内蒙古从上个世纪80年代初到90年代末,利用近20年的时间,不断探索、创新和完善,基本完成了草原承包经营制度的全面落实。草原承包经营权的流转是随着草原承包经营制的落实而随之出现的。本文结合《土地承包法》对草原承包经营权流转中的一些问题做出了政策与法律的思考。     

内蒙古农村牧区土地承包经营权确权登记颁证试点工作调度会在呼和浩特召开

<正>2015年9月9日,内蒙古自治区土地草原承包经营权确权工作领导小组办公室在呼和浩特市召开全区农村牧区土地承包经营权确权登记颁证试点工作调度会。参加会议的有自治区党委督查、自治区政府办公厅、自治区土地草原承包经营权确权承包领导小组成员单位及各盟市农牧业局分管副局长、各试点旗县分管副旗县长、试点旗县农牧业局分管副局长。会议主要听取试点工作进展情况、工作中存     

青海省人民政府办公厅关于规范全省草原承包经营权流转工作的指导意见

正青政办[2016]206号各市、自治州人民政府,省政府各委、办、厅、局:为进一步规范全省草原承包经营权流转行为,加强草原流转服务、管理和监督工作,根据农业部《农村土地承包经营权流转管理办法》和《青海省草原承包经营权流转办法》等有关规定,经省政府同意,现提出如下指导意见:一、总体要求(一)指导思想。全面理解、准确把握中央关     

草原承包经营权抵押贷款问题研究——以锡盟镶黄旗为例

草原承包经营权抵押贷款对于推进草原畜牧业的持续发展,拓宽牧民财产融资渠道具有重要意义。笔者对内蒙古自治区锡林郭勒盟镶黄旗草场承包经营权抵押试点工作进行研究,从产权基础、制度安排、平台建设、信用体系构建、政策宣传等方面展开论述。研究发现镶黄旗草场承包权抵押贷款工作成效显著,但存在草原价值评估机制简单、草原承包经营权处置困难、抵押贷款期限有待延长等问题,进一步总结提炼出推进牧区草场抵押融资需要明晰草场产权、科学评估草原价值、多部门联动、标准化规程、风险防控等核心经验。     

牧区草场纠纷的解决对策研究

正牧区草场纠纷就是牧区草原权属纠纷,牧区草原权属分为草原所有权、草原使用权和草原承包经营权三种。草原所有权包括草原国家全民所有权和集体所有权,在法律法规规定范围里享受占有、使用、收益与处分权。草原使用权是指给集体所有制单位或集体经济组织在法律法规授权范围内依法使用的国家所有草原行使占有、使用和收益权。草原承包经营权是指牧民在法律法规和承包合同允许范围内依法承包经营集体所有草原或集体使用的国家所有草原行使占     

草原管理相关问题法律政策问答(四)

26.转让草原承包经营权应当符合什么条件?《农村土地承包法》第41条规定:"承包方有稳定的非农职业或者有稳定的收入来源的,经发包方同意,可以将全部或者部分土地承包经营权转让给其他人从事农业生产经营的农户,由该农户同发包方确立新的承包关系,原来承包方与发包方在该土地上的承包关系即行终止。"按照该条规定,转让草原承包经营权应当符合以下条件:(1)转让方有稳定的非农职业或者有稳定的收     

对草原承包经营权流转纠纷案件的分析

<正>乌鲁木齐市辖区米东区,位于新疆维吾尔自治区首府乌鲁木齐市北部,是1997年经国务院批准行政区划调整,由原米泉市和东山区合并而成。近年来,该区积极落实国家草原生态补助奖励机制,草原畜牧业呈现出良好的发展势头。但随着城市经济的快速发展,该区草原征占用、草原承包经营权流转案件急剧上升,同时也出现了矛盾和纠纷。麦拉提汗草原承包经营权流转纠纷就是其中一起典型案件。一、基本情况1.家庭承包草原。麦拉提汗是     

乌鲁木齐市草原承包经营权流转现状及对策分析

笔者在依法查处草原承包经营权非法流转案件的过程中,发现不规范的流转行为,造成了牧民与受让方之间发生纠纷,对社会稳定和经济发展产生了不良影响。希望能够尽快制定出一套规范化、法制化、持续化、科学化的,适合乌鲁木齐市经济发展的草原承包经营权流转模式,既做到保护草原,又能合理使用草原,有利于草原执法部门有效监督,使乌鲁木齐市的草原生态文明建设又快又好地发展。     

我国查处草原违法案件的力度不断加大

据农业部草原监理中心公布的2006年全国草原案件统计分析结果显示：全国共发生草原违法案件5924起，立案5172起，结案4700起。其中，开垦草原案件1902起，占发案总数的32％；草原承包经营权纠纷案件1735起，占29％：乱采滥挖草原野生植物案件782起，占13％；未经合法程序批准临时占用草原案件411起；     

对策措施

一、夯实基础,加快推进草原确权承包和基本草原划定明确草原权属,落实草原承包,是开展草原执法监督工作的重要基础。各地要结合农村土地确权登记颁证工作的开展,进一步明确草原的地类属性和所有权、使用权。因地制宜推进草原承包落实和完善,切实保障农牧民的草原承包经营权。积极推进《基本草原保护条例》制定工作,加快划定基本草原,不断强化基本草原保护。二、主动作为,严厉打击各类破坏草原的违法犯罪行为各级草原监理机构要认真履行职责,发现草原违法案件线索,要及时组织力量进行查处。重点查处非法开垦草原、非法征收征用使用草原等破坏草原性质严重的典型案     

农村土地承包经营能否收费

问：农村土地承包经营能否收费？没有承包经营权证书是否就没有承包经营权？答：《中华人民共和国农村土地承包法》规定，县级以上地方人民政府应当向承包方颁发土地承包经营权证。颁发土地承包经营权证或者林权证等证书，除按规定收取证书工本费外，不得收取其他费用。农业部发布的《农村土地承包经营权证管理办法》中规定，颁发农村土地承包经营权证，除工本费外，不得向承包方收取任何费用。     

加强草原生态保护的措施与建议

针对日渐恶化的草场环境,阿勒泰地区青河县加大草原生态保护力度,积极探索机制落实工作。本文深入分析了阿勒泰地区青河县加强草原生态保护工作现状,提出了完善草原牧区的补贴补偿和奖励制度;禁止不合理的围栏封育;加大草原监督管理;草原承包经营权的私法化等工作建议,以供参考和借鉴。