培育新乡贤:乡村基层党组织带头人的新选择

实现乡村振兴,乡村基层党组织振兴是保障,乡村基层党组织振兴关键在于带头人培育。乡村转型中乡村基层党组织带头人面临培育主体弱化、综合素质边缘化及部分乡村基层党组织带头人政治意识退化的困境,而新乡贤作为乡村基层党组织带头人的培育对象,能够为乡村基层党组织提供人才支撑、提升乡村基层党组织精神凝聚力和发挥乡村基层党组织的战斗堡垒作用。充分发挥新乡贤在乡村基层党组织中的作用,必须健全体制机制培育新乡贤、以乡愁为纽带凝聚新乡贤,完善激励方式吸引新乡贤。     

乡村振兴视域下新乡贤参与乡村治理的意义

当前,在乡村振兴背景下,我国高度重视乡村治理能力和治理体系建设。其中,乡贤组织既是参与乡村治理的主体之一,也是基层群众的代表之一。新乡贤文化对于基层治理的影响,正是通过乡贤们的组织参与、村民精神引领等方式产生的。新乡贤参与乡村治理,以传统乡贤文化为积淀,以与时俱进的新乡贤文化为依据,让更多的本土民众通过与新乡贤相处,了解新乡贤的品质与能力,从而使新乡贤逐步榜样化、模范化。新乡贤的参与对于乡村治理而言,一方面,有利于推动形成"一核多元"的乡村治理格局,另一方面,也有利于提高基层治理有效性。     

新乡贤参与乡村治理的角色功能与路径——基于自治、法治、德治相结合的视角

在现代化转型过程中,当代乡村治理面临多重困境,在这一背景下新乡贤回归乡村治理具有深厚的历史依据和客观的现实依据。论述了乡贤参与乡村治理的历史沿革和当代乡村治理困境背景下新乡贤回归乡村治理的必要性,揭示了新乡贤在自治、法治、德治相结合的新时代乡村治理体系中的重要角色功能,从"三治结合"视角下针对性地提出了推进新乡贤参与乡村治理的具体路径。     

新乡贤参与乡村治理的作用分析及完善策略

随着中国农村的社会秩序走向重构,乡村治理的主体也呈现出多元化的特征,新乡贤逐渐成为乡村治理的一个重要主体,他们从经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设五个方面参与了乡村治理,也在这五个方面发挥了重要的作用。要想进一步提高新乡贤参与乡村治理的成效,就要从健全新乡贤制度、成立新乡贤组织、壮大新乡贤队伍、规范新乡贤行为、发挥新乡贤专长五个方面进行努力。     

新乡贤参与乡村治理的功能定位研究

乡村治理是国家治理体系和治理能力现代化的"最后一公里"。当前,新乡贤作为乡村治理的重要主体,存在着治理主体之间的协同性差、"自组织能力"不足等多种问题。因此,要通过新乡贤的组织化管理、激励式培育等方式充分发挥新乡贤的功能。组织管理是新乡贤这种多元的行为体之间通过一定的规则管理体系,进行有效组织、激励管理,形成良性竞争和协作。组织管理的根本目标是增强主体之间的协同性,提高"自组织管理"能力,实现乡村公共利益的最大化,最终达到推动乡村治理的良性循环发展。     

新乡贤参与乡村治理的路径探析——以福建省大田县为例

【目的/意义】乡村振兴,人才是关键。新乡贤从传统“乡绅”发展而来,在基层治理现代化建设的新时期依然蕴藏巨大能量,为乡村治理提供人才动力。【方法/过程】通过文献查阅、政策研究和实地调研等方法,归纳学界已有关于新乡贤的研究成果,梳理国家颁布的诸多鼓励新乡贤参与治村的政策文件,并分析新乡贤与村干部在乡村治理过程中,两者治理目标的一致性和职能、效用的互补性。【结果/结论】研究显示,新乡贤参与乡村治理从理论走向实践,福建省大田县设计并执行的“乡贤回引”工作路径在实践中取得良好成效,但也存在一些问题。该文以问题为导向,提出构建国家行政力量和基层自治力量共同参与的新乡贤参与治村的长效吸纳机制和有效激励机制。     

新乡贤参与乡村治理的实践研究——基于富川县茅刀源村的经验

近年来乡村治理的主体伴随着乡村治理模式的转变经历着巨大的变化,在实践过程中显示出一系列的新问题,而乡村治理主体的缺失是其中最突出的问题之一。伴随着新乡贤文化的兴起与新乡贤群体的形成,新乡贤逐渐成为参与乡村治理的新主体。通过对富川茅刀源村的实地调研与案例分析,得出新乡贤参与乡村振兴有着天然的合理性,对于弥补乡村治理主体的缺位、推动形成多元主体共同参与的乡村治理格局有着重要作用。     

乡村振兴背景下促进新乡贤参与乡村治理的对策研究

乡村要振兴,治理有效是基础。新乡贤作为多元共治主体之一,在乡村治理现代化中发挥着不可替代的作用。处于转型期的乡村社会,新乡贤因制度、环境、自身等问题制约着其作用的发挥。通过制定激励政策,健全参与制度,加强新乡贤文化建设,有利于推动新乡贤积极参与乡村治理,促进乡村振兴战略的贯彻落实。     

新时代推进乡村治理现代化的困境与实践理路

新时代积极推进乡村治理现代化对夯实党在农村的执政基础、全面推进乡村振兴战略和满足人民群众对美好生活的需要具有十分重要的时代价值。当前,乡村治理现代化中存在部分基层党组织领导核心地位弱化;乡村治理现代化体制机制亟待优化;传统的乡村治理模式不适应新时代乡村治理现代化的要求等多维发展困境。为此,在新时代推进乡村治理现代化应通过加强基层党组织领导力,提升乡村干部治理能力和水平;创造治理主体参与环境,构建多元共治的乡村社会治理体制;推动“三治融合”新体系,重塑乡村社会发展新秩序。     

乡村治理现代化视域下农村基层党组织引领力提升路径探究

推进乡村治理体系与乡村治理能力现代化，需要不断提升农村基层党组织引领力。农村基层党组织引领力制约着乡村治理现代化的发展。在全面建设社会主义国家新征程、向第二个百年奋斗目标发展的历史交汇时期，农村基层党组织迫切需要提升自身治理能力，承担起全面推进乡村振兴的重要使命。当前乡村社会格局的多元化对基层党组织的治理实践提出了新的挑战，为了更好推进乡村治理现代化的发展，增强农村基层党组织引领力，必须坚持党对乡村治理的全面领导，提升组织建设质量，推动基层党组织可持续发展。     

乡村振兴视角下的新乡贤研究

新乡贤作为一种社会力量参与乡村治理是我国探索乡村振兴之路的新模式。新乡贤因为其独特的经济资源、社会经验、知识积累为乡村治理建设带来许多积极作用,一定程度上缓解了传统乡村治理模式中存在的积弊。通过梳理乡贤文化的内涵和特点,指出了新乡贤参与乡村治理的优势及其存在的困境,并提出促进新乡贤参与乡村治理的对策思考。     

新乡贤参与乡村治理:审视与探究

党的十九届四中全会对国家治理体系和治理能力现代化做出了深刻的讨论和重大的部署。其中,基层治理体系和治理能力是其重要的组成部分。随着治理主体多元化发展,新乡贤在推动乡村振兴、参与基层治理的效用受到了多方关注和肯定。因此,文章探讨了新乡贤的背景、效用和困境,提出了一些具有普遍适用性的建议。     

乡村振兴背景下新乡贤文化培育研究

新乡贤文化是在我国传统乡贤文化的基础上,融摄了乡村社会发展需求并体现新时代特征的精神文化.作为新乡贤文化主体的新乡贤群体在实现乡村全面振兴中起着重要作用.当前要达成乡村社会治理有效、乡风文明以及可持续发展的目标,离不开政府、乡村精英及村民的多方力量参与;同时还需要培育新乡贤文化的主体、建立健全各项相关制度、调动村民的积极性.     

新乡贤助力乡村治理:定义、类型与动态发展

新乡贤作为乡村治理的新主体,有着独特的时代意义和现实价值。从乡贤与新乡贤的联系与区别、"新"的具体内涵两大维度分析,综合学界观点,将新乡贤定义为拥有一定的资产、能力或知识,思想觉悟较高,当地通过挖掘、回引、培育为乡村治理与建设服务、引导与作贡献的人。在实践过程中新乡贤的类型主要分为两类:一类是以"在乡性"为标准,划分为本土新乡贤、外出新乡贤、外来新乡贤;另一类是以新乡贤发挥的作用为标准,划分为经济型新乡贤、技能型新乡贤、文化型新乡贤。新乡贤发展过程中产生的"新"变化主要表现为"不在乡性"特点日益突出、不局限于经济型新乡贤、认定渠道多元化。     

新乡贤参与乡村治理的历史继承与时代超越

论述了新乡贤参与乡村治理在维系传统乡土社会稳定、角色定位与政策限度等方面发挥的重要作用,提出了发挥新乡贤辅助党和政府治理乡村的生力军作用、引导新乡贤致力于全力全面营造乡村振兴氛围等乡村治理的实现路径。     

新乡贤参与乡村治理的历史继承与时代超越

论述了新乡贤参与乡村治理在维系传统乡土社会稳定、角色定位与政策限度等方面发挥的重要作用,提出了发挥新乡贤辅助党和政府治理乡村的生力军作用、引导新乡贤致力于全力全面营造乡村振兴氛围等乡村治理的实现路径。     

新乡贤文化建设研究——以传统乡贤产生机制为视角

乡贤参与基层社会治理的历史由来已久,贯穿了整个中国封建时期。乡贤群体既非正式官员、又并非普通百姓的特殊身份,成为政府与乡村群体的"中介",受到村民的尊敬与信赖,在乡里具有极高威望。乡贤治村具有天然优势,是古代基层村民自治的集中体现。改革开放以来,农村建设对于乡贤文化重视较少,新时代的振兴乡村之路,仍需要建设新乡贤群体并推动其参与基层社会治理。回望历史,从传统乡贤的产生与发展中可以找到我国古代基层孕育这一"中介"阶层的原因与机制,从而探索新时代我国乡村基层再次孕育新乡贤群体的可能性。     

乡村善治视域下新乡贤作用研究

十九大报告中首次提出"加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系"。健全完善的乡村治理体系是将自治、法治和德治相互补充相互促进,其中自治是基础、法治是根本、德治是前提,三治结合是乡村基层治理实现善治的必然选择。针对当前我国乡村的治理困境,发挥新乡贤作用对于完善乡村基层治理体系,提升乡村基层治理能力具有重要作用。     

新乡贤文化与现代乡村治理的作用探究

"新乡贤文化"一经提出便引发众论,对乡村政治经济社会的构建产生深远的影响,在乡村治理中亦具备较多优势。其核心作用在于完善乡村治理体制、资源配置,亦能促进乡村社会发育,弘扬乡土文化。利用现代化精神与价值为建设社会主义新乡村奠定基础。     

乡村振兴战略下新乡贤培育路径探析

在乡村振兴战略背景下,积极引导新乡贤参与乡村治理是一条以结合历史上乡村治理经验和新时期乡村治理需求而达成的一种乡村治理方式的创新模式,发挥新乡贤的作用对助推乡村振兴具有至关重要的作用。因此,本文通过对新乡贤的内涵和培育新乡贤面临的障碍出发进行分析,为培育新乡贤提供了可行性路径,为实现乡村振兴增添动力。