新农村建设中的水利设施产权制度

新农村建设为农村水利设施建设和管理抽出了新要求.目前我国农村水利设施存在用水效率低和工程设施完好率低,管理不善的严重问题制约着新农村建设.农村水利设施建设和管理理论上是公共品的供给问题,需要分类明晰产权,进行产权制度改革.我国已经进行了水利设施的产权制度改革,获得了显著的成效,但也存在诸多问题.为适应新农村建设需要,建设节水型农村,需要创新现有的农村水利设施产权制度.     

新农村视角下农民参与式小型水利

用水户参与式灌溉管理是我国近年来在总结本国管理体制基础上结合国际管理经验提出的一项重大改革。新时期倡导“坚持以人为本，构建和谐社会”的社会主义“新农村”建设与发展过程中，国家高度重视农村基础设施的建设发展特别是农村水利设施，那么农村小型水利工程参与式管理体制目前状况如何、今后如何围绕“新农村”发展将是新时期农村水利管理体制发展所面临和需要解决的。     

农村水利公共设施的供给与需求分

我国农村水利公共设施基础薄弱，整体建设滞后于经济社会发展，造成农村经济发展缓慢，不利于新农村建设。需要从制度角度分析内在原因探讨有效解决机制。当前我国农村水利公共设施的投资来源于政府财政、金融部门、私人部门和农户自身，供给机制尚不健全，而农村水利公共设施的需求则受到农民受教育程度、收入、劳动力数量、耕地数量、农业投入和水利设施投入的影响。由于投资者缺乏利益驱动机制，而农民对水利公共设施的需求不断增加，导致水利设施的供给与需求不对称。参考国外经验，要解决农村水利设施的供求矛盾，必须加大政府财政投入、组建农村基础设施投资主体、发挥农村金融组织作用、完善水利产权制度、提高用水效率，并将社会利益的考核纳入国民经济核算体系。     

农村小型水利工程管理的发展现状及对策

水利是国民经济的基础产业,是新时期建设社会主义新农村的基础。随着农村经济体制改革的深入,农村小型水利工程建设与管理中存在的权责不明、投入不足、发展滞后、管理不善、效益衰减等问题越来越突出,已成为提高农业综合生产能力的主要制约因素。文章分析了我国现行农村小型水利工程管理普遍存在的问题,并提出了系列具有针对性的建设措施,探讨了农村小型水利在规划、建设、管理与改革等方而的些具体做法。     

农村集体经济组织产权制度改革中存在的问题及对策

农村集体产权制度是当前有效推动农村发展的重要建设内容,目前在我国部分地区的试行已经取得了一定的效果。但是在实际工作中仍存在一些问题,严重制约着相关工作的进行。基于此,文章对前农村集体经济组织产权制度改革中存在的问题进行分析,并根据实际的工作经验提出区域农村集体经济组织产权制度改革工作的原则和实施策略,期待推动我国农村集体产权制度改革工作的有效进行,为其他区域农村集体产权制度改革工作的进行提供参考。     

我国农村水利建设与管护问题调研报告

农村水利的建设与管护关系到农业生产,关系到农民的收入,关系到农村的发展,具有重大意义。调研表明,目前我国农村水利主要存在的问题有现存水利设施质量低、建设资金欠缺、维护制度不完善、农民认识不足等问题。要加快农村水利建设,就要从资金投入、组织建设和制度建设等方面进行完善。     

小型水利工程产权制度改革探讨

丰县为农业大县,田间水利工程为促进全县农业和农村经济发展发挥了重大作用.随着农村经济体制的转变,全县小型水利设施老化、失修严重,制约了工程作用的发挥.为此我们坚持用改革的精神,大力推进小型农田水利工程产权制度改革,以明晰产权,下放建设权,放开管理权,搞活经营权,建立水利工程的良性运行机制为主要目标,积极推行"谁建设、谁管理;谁管理、谁受益"的利益分配机制,确保工程长期发挥效益.     

我国农民用水户协会发展与实践研

面对我国水资源严重短缺与水利设施老化、灌溉用水浪费的矛盾，国家水利部从上世纪90年代初开始起在各地积极开展用水户参与灌溉管理改革，培育农民用水户协会等合作组织。详细论述了农民用水户协会在我国发展的基本情况，并从体制改革与完善、经济效益提高、社会效益明显等方面总结了其取得的成效。同时又从配套硬环境和软环境建设角度讨论了其目前存在的问题，并在此基础上提出了加快推进用水户协会建设发展的相应措施，即应加强舆论、资金、技术、理论和政策法规“五个支持”和深化水价形成与水费计收、小型农村水利设施产权制度、用水户协会能力建设、灌区专管机构管理体制“四项改革”。     

广东省农村水利设施基层参与维护管理的调查分析——以从化、梅州为例

对从化、梅州两市的农田水利设施维护管理情况进行调研,结果表明广东省农村水利设施存在诸多问题,如灌溉方式传统守旧,水利设施维修频率低维修不彻底,农民参与维护管理的积极性不高和村委会发挥作用不到位等.因此应制定完善的维修管理机制和绩效考核体制,加大专业机构对水利设施维护的技术支持力度,提高基层组织的文化修养和科学素质.     

社会主义新农村视野下农村水利建设的问题与建议

"建设新农村,水利要先行".在新时期,必须对农村水利进行重新认识和思考,充分发挥水利在促进新农村建设中的基础性作用. 1当前农村水利发展面临的形势和问题 当前,农业和农村经济进入了一个新的发展阶段,农村水利基础设施建设的现状和保障能力与农村经济社会的可持续发展不相适应,更满足不了社会主义新农村建设对农村水利发展的全新...     

中国农村水利设施供给制度研究

农村水利设施供给的制度效率关系到社会主义新农村建设的成效。我国当前的农村水利设施供给体制，突出存在供给主体缺位和决策机制非效率等缺陷，迫切需要在保障和拓展制度内外供给、创新组织管理体制，以及提供制度配套、培育要素市场等方面加以改进完善。     

水利设施在农村经济发展中的作用体现

水利是农业的命脉.加强农村水利基本建设,尤其是农村小型水利工程建设,是提高粮食产量、避免粮食危机的一个重要手段.阐述加强农业水利设施建设的重要意义,针对当前存在的水利设施老化损坏严重、管理不到位、群众保护意识差、地方政府投入有限等问题,提出应按照实事求是、因地制宜、量力而行的原则,明确政府主要责任,吸引民间资本,完善建设规划,优化配置资源,统一水资源管理,以确保农村水利设施效能的充分发挥.     

新农村建设需要坚实的农村水利基

社会主主义新农村的建设,对农村水利的许多方面提出了新的要求,这些方面包括:农田灌排工程和供水工程的建设;水土保持,农村水电及农牧区水环境整治;农村水利建设及管理的科学性和规范性.但是,我国农村水利的总体发展目前仍处于较低水平,严重制约了农村经济社会的发展.因此,需要进一步强化政府对农村水利的责任,大幅度增加政府对农村水利的投入,高度重视统一编制县域农村水利发展规划，切实加强乡镇水利站的服务职能，尽快出台农村水利建设条例。     

远安县小型水利产权制度改革经验

1　基本情况2 0 0 1年来 ,远安县采取拍卖、租赁、股份合作等形式 ,在全市率先推行了小型农田水利产权制度改革 ,为市场经济条件下加快水利事业的发展探索了新的途径。远安地处鄂西山区 ,新中国成立以来 ,已建成各类大小水利工程 10 2 63处。但是 ,随着农村改革的不断深入和市场经济体制的逐步建立 ,原来“公”有“公”管的经营模式与现行农村经济体制越来越不相适应 ,主要表现为“三难” :一是小型农田水利设施建设筹资难。二是小型农田水利设施维护管理难。三是小型农田水利设施综合利用难。为此 ,县委、县政府把深化小型农田水利产权制度…     

小型农田水利建设管理中的问题与对策

随着我国市场经济的发展及社会主义新农村的构建,改善农村的生产作业条件、完善农村基础设施建设逐渐加快。目前,在小型农田水利建设管理中存在一些问题,文章针对这些问题提出了对策。     

农村水利管理模式的几点探讨

现如今,农业以及农村经济实现了良好的发展,农业发展形式逐渐多样化,农村水利基础设施建设与当前的农村经济发展开始出现了不相适应的现象,尤其是农村水利工程的防洪除涝能力不强,灌溉利用率低,需要农村水利工程实现新的发展。农村水利就是在农村中进行水利工程的建设与管理,现阶段应明确农村水利的管理问题,提出更加针对性的措施。本文就农村水利管理模式的相关内容进行分析和研究。     

泊于镇农村小型水利工程管理现状分析与对策

针对泊于镇农村小型水利工程的管理现状进行分析研究,提出若干切实可行的对策。近年来各地都非常重视农村小型水利设施建设,但是由于农村小型水利设施工程面广、点多等原因,使运行管理与工程建设方面存在许多问题。文章就泊于镇农村小型水利工程的现状以及镇政府采取的一系列措施进行探讨。     

广东省农村水利设施基层参与维护管理存在的问题及其成因——以从化、梅州为例

对从化、梅州两市的农田水利设施维护管理情况进行调研,结果表明广东省农村水利设施存在诸多问题,如灌溉方式传统守旧,水利设施维修频率低维修不彻底,农民参与维护管理的积极性不高和村委会发挥作用不到位等。因此应制定完善的维修管理机制和绩效考核体制,加大专业机构对水利设施维护的技术支持力度,提高基层组织的文化修养和科学素质。     

农村水利技术培训探索

农村水利是农业和农村经济发展的基础,是新农村建设的主要内容。党中央国务院历来高度重视农村水利事业,特别是近年来投资不断增加,改革不断深入。为适应农村水利事业的发展,满足农村水利技术与政策需求,农村水利培训工作应围绕农村水利重点工作,针对不同的目标人群,举办不同层次的培训班,提高农村水利项目管理人员和工程技术人员的工作能力和业务水平,为全面建设小康社会、建设社会主义新农村和资源节约型社会建设提供技术支撑。     

铜仁地区新农村建设面临的问题及对策

铜仁地区新农村建设面临的问题主要有:当地农民对新农村建设政策、措施认识不足,积极性有待提高;农村经济发展滞后;娱乐文化缺失带来的农村社会问题;农村基础设施建设有待加强.针对这些问题的对策有:积极宣传新农村建设的各项政策、方针,并积极监督各地新农村建设的进行;加大力度推进本地区新农村建设;推进新农村文化建设活动;扎实推进农村基础设施建设.