中国农业直接补贴政策体系构建分析

分析中国农业直接补贴政策体系现状,对构建中国农业直接补贴政策体系进行理论分析,构建中国农业直接补贴政策体系的政策建设,如完善综合直补政策、专项直补政策、减少农民数量政策、务工培训补贴政策和农村社会保障体系等,以为构建中国农业直接补贴政策体系提供参考。     

中国粮食直接补贴政策实施效果与展望

粮食直接补贴政策在全国范围内实施已有8年,在促进粮食产量、降低种粮成本、提高种粮农户收益和优化粮食种植结构等方面取得了一定成效.然而在粮食直接补贴实际发放操作中仍存在很多问题,粮食生产和流通环节也还有诸多问题和矛盾亟待解决,因此需要继续完善粮食补贴政策,使之能够长期稳定地支持中国粮食产业的发展.在分析中国粮食直接补贴政策的实施现状和效果的基础上,找出实施中存在的问题,展望粮食直补未来体系并提出完善中国粮食直接补贴政策的相关对策建议.     

北京市粮食直补政策效果及问题分析

北京市自2004年开始执行粮食直补政策,该政策对北京市的农业生产及农民的种植积极性产生重要影响.通过实地调研并结合北京市相关文件及统计年鉴数据,归纳了粮食直补政策在北京市的发展变化过程;分析了政策实施带来的初步成效,一方面提高了农民的纯收入,增加了种地收益产值,从而增强农民从事粮食生产的积极性,另一方面,粮食直补政策对北京市的种粮面积及粮食产量也有重要相关影响.同时指出目前粮食直补政策存在补贴标准不稳定,狭小的农业生产规模影响政策实施效果等问题.在此基础上,提出需坚持执行合理稳定具体的粮食直补政策,加强资金发放程序的监督管理,并设立合理的粮食规模经营标准,加大规模生产补贴力度等建议.     

完善我国农业“四补贴”政策的思考

概述我国农业"四补贴"(粮食直补、良种补贴、农机购置补贴、农资综合补贴)政策的实施现状,评价实施效果,分析存在的主要问题,提出完善我国农业"四补贴"政策的建议。     

完善国家粮食直补资金加快农村水利设施建设

从2004年起,我国对农业实施直接补贴政策.调研事实显示,国家粮食直补资金的使用效率是较低的.鉴于此,国家应该贯彻落实科学发展现,完善国家粮食直补资金使用办法,增设农村水利设施建设补贴资金或者集中资金使用,以加快农村水利设施建设,实现国家粮食直补目标.     

省委省政府2007年十大实事

一、加大对农民的补贴力度(一)积极筹措资金,继续实施对种粮农民直接补贴、农业生产资料综合直补,确保补贴金额高于上年。(二)积极筹措资金,继续实施优质专用小麦良种补帖、专用玉米良种补贴、农村劳动力转移培训补贴、测土配方施肥补贴、农机具购置补贴,确保补贴金额高于上年。主办单位为省农业厅,协办单位为省财政厅及各省辖市党     

城口县种粮直补工作存在的问题与建议

通过对种粮直补工作中所涉及的补贴对象、申报资料的收集、资金兑付时间、补贴作物及补贴效果的分析,提出了突出重点、减少中间审核环节,适当提高粮食直补额度和入围门槛,创新补贴品种、优势主导产业及进一步强化监督管理机制、降低制度执行成本、建立粮食综合补贴体系的措施建议,旨在进一步改进和完善国家种粮直补工作。     

制度变迁视角下的粮食直补政策及其绩效——基于13个粮食主产省（2004～2009）面板数据分析

对我国粮食补贴政策变迁的动因进行了回顾,结合13个粮食主产省2004—2009年相关统计数据,构建了面板数据（Paneldata）模型,运用Eviews6．0统计软件,对我国粮食补贴政策绩效进行了实证分析．结果表明,粮食种植面积、农业生产资料价格、农产品生产价格、粮食直补金额均对粮食产量产生显著影响．在此基础上,提出了应进一步完善粮食补贴机制,提高农业科技进步水平,调动农民种粮积极性,维护国家粮食安全．     

对固定式农业机械 实施监督管理的思考

农业补贴是政府对农业支持与保护的最主要、最常用的政策工具,是政府对农业生产、流通和贸易进行的转移支付.近几年来我国农业补贴方式有了很大的调整,除了减免农业税外,最主要的是改过去对流通领域进行补贴为对农民和对生产环节进行直接的补贴,例如粮食直补、良种推广补贴、农机推广补贴、粮农农资增支综合补贴等.     

对粮食直补政策实施现状的调查与分析

粮食直补政策作为国家近几年实施的一项重要的惠农政策,对于调动广大农民种粮的积极性起到了重要作用.通过对易县和高碑店市调查时发现,在实施中存在补贴价格相差悬殊、补贴方式不合理等问题,提出了粮食补贴的重点应是补贴种粮农民,并应增加农村公共财政支出等建议.     

甘肃省种粮补贴政策实施现状和效果的调查分析

通过对甘肃省1 051户农户粮食补贴政策实施状况的入户调查,发现农户对实施补贴政策认同程度较高,但对政策本身缺乏了解,因此制约了政策效果。针对补贴实施过程中政策宣传不足,＂普惠制＂发放方法导致政策目标模糊,良种补贴和农机具补贴种类难以满足农户需要,补贴农机具售后服务等问题提出了相应的政策建议     

内蒙古粮食生产直接补贴政策实施效果的调查与分析

为促进粮食生产、保障粮食安全,2004年中央一号文件《关于促进农民增收若干政策的意见》提出对粮食生产者进行直接补贴。国家在提升粮食补贴政策效果方面虽然采取了一些措施,但收效甚微,直补政策在提高农民种粮积极性、提升粮食产能方面一直未能起到应有的作用。基于在内蒙古自治区粮食主产区开展的实地调研,厘清了直补政策实施的现状、取得的成效以及存在的问题,提出了将补贴与粮食产量直接挂钩、增强补贴政策的导向性等建议。将为国家宏观政策的改革提供参考。     

新农村建设中农业补贴制度的反思与重构

农业是国民经济的基础,是一国最重要的根基产业。我国“十一五规划”提出要逐步完善现有农业补贴政策,保持农产品价格的合理水平,逐步建立符合国情的农业支持保护制度。农业的弱质性决定了农业补贴的重要性和必要性。农业补贴的本质是利益的补贴,其补贴的内容、形式和目的无不体现出明显的利益属性,从利益的视角对我国农业补贴制度进行剖析,揭示其存在的本源性问题,并建构良性的利益机制。     

美国农产品补贴新机制与展望

2014年美国实施新《农场法》,改革后的农产品补贴和作物保险政策对稳定农产品生产和农民收入具有决定性意义。预计今后美国农产品补贴制度将继续表现出稳定性、机制化、政治化的特征。同时,美国农产品补贴制度改革将继续维持补贴资金总量维持高位、补贴结构从价格支持向作物保险补贴转变、注重提高补贴效率的趋势。美国农产品补贴政策对于世界农业补贴制度与农产品价格的影响不容忽视。     

美国农业政策支持水平变化特点分析

美国是世界最大的农产品生产国和贸易国,其农业支持政策的变化对全球农业生产和农产品市场都有重要影响。文章在总结美国农业政策演变特征的基础上,分析美国农业政策支持水平的变化特点。结果显示：美国农业政策支持水平整体呈增长趋势,但生产者支持水平呈下降趋势,且对生产环节单位面积的直接补贴低于中国四项补贴的水平;美国的农业补贴主要集中在大宗产品上,且农场规模越大得到的补贴越多。     

我国农业“四项补贴”政策回顾与建议

"四项补贴"在我国农业补贴政策中占据重要位置并对农业发展做出了重大贡献。分析了我国近年来农业"四项补贴"政策的执行状况,及其所存在的农业补贴认识不充分、补贴政策协调配合不足、农业补贴政策成效减弱和农业补贴法制缺失的问题,并提出继续加大农业补贴资金投入力度、优化农业补贴支出结构、鼓励创新农业补贴措施、强化农业补贴绩效管理和加快构建农业补贴法律体系,为国内当前正在进行的农业补贴改革提供一定的决策建议和政策参考,以期构建更为科学合理的农业补贴政策体系。     

基于生态服务付费的秸秆机械化还田补贴政策探析

焚烧农作物秸秆既是农业资源极大浪费,又严重破坏生态环境。机械化还田是秸秆综合利用的重要途径,具有良好的生态效益和部分经济效益。在我国江苏等地,政府近年来对机械化还田给予定额补贴。本文通过分析秸秆还田补贴政策的不同方式,对比借鉴国外政府购买生态服务(PES)的经验,从大力发展农机服务市场、科学制定生态补偿标准、重视培育第三方组织、充分发挥市场机制作用等方面,提出对农作物秸秆还田补贴政策进行优化。     

我国农业补贴政策的演进·问题与对策分析

分析了我国农业补贴政策经历的3个发展阶段,对不同阶段农业补贴政策取得的成果进行了详细归纳。在此基础上研究了我国现行的农业补贴政策中存在的执行成本偏高、补贴结构失衡、补贴力度不大、缺乏有效监管和利益保障机制缺位等问题,并提出必须通过调整农业政策的走向、加大补贴投入力度、用足用好WTO规则、完善农业相关制度、建立和完善农业保险制度、提高农村金融服务质量与水平等途径来优化我国农业补贴政策的建议。     

农机购置补贴政策研究综述

我国2004年出台的农机购置补贴是一项重要的支农政策。为对购机补贴政策做出系统性评价,从政策背景、目标和手段着手,对购机补贴及其效果的相关研究进行了总结评述,剖析政策的经济学基础,讨论WTO框架下的政策属性及其与关联性政策的协调性,重点关注政策的实施效果与评价,结果表明:购机补贴政策具有明显的多目标性,政策的实施引发了行业内外的广泛关注,政策效果是政策研究与评价的核心内容,也是争议的焦点;多数学者对购机补贴政策整体做出肯定性评价,认为补贴激发了农户购机能力,改善了农机装备结构,促进农业化水平的提升和区域均衡,缩小了农机跨区作业的操作空间,增加了农业产出和农民收入,同时带动农机工业的发展;作为一项普惠性的农业投入品补贴,购机补贴属于"黄箱"支持政策,与深松作业补贴的政策属性不同,两项政策应该分开实施。在完善农业支持保护制度的背景下,继续实施购机补贴政策应注重发挥补贴对农机使用效率的提升作用,同时防范政策目标之间的潜在冲突。