中国粮食政策调整方向

正2015年,三大主粮价格全面下跌,国家玉米临时收储价格从每千克2.24元下调到每千克2.00元,自国家实行玉米临时收储政策8年来,这是第一次下调。对于我国粮食问题,中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文谈了他的看法——     

玉米收储政策调整原因及未来补贴形势分析

正国家临时收储玉米的价格,2015年最新确定在每公斤2元,比2014年每公斤最多调低了0.24元,这是2007年玉米临储政策实施以来的首次下调。这个细微的变化,向市场释放出信号:高价托底的临时收储政策,玉米这类主粮逐渐靠近市场形成价格。透漏出粮食收储政策的改变。与此同时,玉米价格在全国范围内出现了大幅度下跌,农民损失较大。国内外粮食价差越来越大、国内玉米库存量越来越高、市场倒逼机制越     

中国玉米临时收储政策研究

为保障农民种粮收益,中国从2008年起在辽宁省、吉林省、黑龙江省以及内蒙古自治区实施玉米临时收储政策。该政策实施8年来,临储玉米收购价格连年走高,收购力度不断增强,带动国内玉米价格快速上涨。受此影响,中国玉米种植面积及总产量不断增加,玉米市场受到人为干预,一些问题逐渐凸显。日前,国家相关部委发出通知,2015年国家继续在以上地区实施玉米临时收储政策,但玉米收储价格首次下调,这意味着国家对玉米市场的宏观调控政策出现新的变化。     

2009／10年度我国玉米市场分析及后市展望

2009／10年度国内玉米供应总量减少,消费总量继续增加,上年国内玉米市场结余水平较高．市场依然维持供大于求格局。2009年秋粮上市之后,华北黄淮及东北地区玉米市场价格高开高走,商品玉米流通数量较少、购销双方看涨预期较强是推高价格的主要因素。2010年春季,玉米市场供应有望增加,用粮企业玉米库存水平较低,多空力量对峙,价格波动几率增加。受政策影响,东北地区玉米价格对国内市场行情影响作用增强。国家继续在东北地区实施玉米临时收储政策,有利于玉米市场稳定和价格保持合理水平。     

2009年国内玉米市场分析与展望

国内玉米市场受需求不振、供求阶段性失衡的压力,2009年伊始延续了2008年下半年的走跌趋势．之后在国家临时收储玉米力度不断加大的支撑下,国内玉米市场价格止跌回稳,并在市场可自由流通粮源不断减少的情况下,出现了一定幅度的上涨。由于国家控制了相当数量玉米粮源,后期国家临储玉米拍卖价格及拍卖节奏将成为影响国内玉米市场价格的主导因素,预计在国家临储玉米拍卖的主导下,2009年后市国内玉米价格稳中有涨的可能性较大。     

玉米抛储政策落定 市场反应相对平静

2009年7月中旬以来,玉米市场价格继续走强.东北玉米市场虽购销平淡,但价格坚挺;关内及销区因粮源紧张,价格持续小幅上涨.随着国家从2009年7月21日开始对临时存储玉米进行竞价销售,市场瞩目观望的国家抛储政策终于浮出水面.     

基于价格视角的我国玉米临时收储政策效果研究

为考察玉米临时收储政策对玉米价格的作用强度随时间变化的情况,运用2004—2015年我国内蒙古自治区、黑龙江、吉林、辽宁、河南、河北、山东、山西8个玉米主产区的相关社会经济数据,利用倾向得分匹配法对玉米临时收储政策实施省份与非实施省份样本数据进行匹配,去除样本偏倚,借助双重差分法估计玉米临时收储政策对玉米价格的作用效果。研究发现,玉米临时收储政策的实施对玉米价格的平均影响程度达到11. 7%。政策执行期间,该政策对玉米价格的作用强度整体波动上升,呈现阶段性变化特征。玉米临时收储政策的执行虽对玉米市场价格产生长期稳定的托升作用,稳定了玉米市场,但政策性定价造成玉米市场价格形成机制扭曲,引发国内玉米库存高企、财政负担过重等连锁反应。2016年该政策调整为"市场化收购+补贴",综合研究结论与当前改革实际,对未来玉米市场宏观调控政策走向作出以下判断。首先,可采用脱钩补贴手段,以分解财政补贴总额度方式进一步提高补贴效率,细化生产者补贴方案;其次,未来政府或提供便利的融资渠道和补贴等方式来引导多元主体入市收购,玉米市场化收购格局得以形成;最后,大量廉价玉米入市,玉米库存加速消化的同时,优化升级玉米产业结构,但需警惕未来5年可能爆发的玉米加工企业产能过剩问题,为此也应制定合理调和玉米市场供求的配套方案及应对措施,积极引导玉米产业健康发展。     

大豆价格有望回升

<正>国产大豆减产近几年大豆的种植效益低于玉米,农户为了增加收益,纷纷弃大豆而种玉米,导致大豆的播种面积自2008年以来逐年减少,国产大豆产量整体上也呈现下降趋势。2013年在种植面积缩减及天气灾害的共同影响下,国产大豆产量下滑。国家收储政策利多2013年11月15日国家发改委公布在东北地区继续实行大豆临时收储政策,大豆(国标三等)临时收储价格为2.3元/公斤。目前市场收购价明显低于2013年临储     

大豆价格有望回升

<正>国产大豆减产近几年大豆的种植效益低于玉米,农户为了增加收益,纷纷弃大豆而种玉米,导致大豆的播种面积自2008年以来逐年减少,国产大豆产量整体上也呈现下降趋势。2013年在种植面积缩减及天气灾害的共同影响下,国产大豆产量下滑。国家收储政策利多2013年11月15日国家发改委公布在东北地区继续实行大豆临时收储政策,大豆(国标三等)临时收储价格为2.3元/公斤。目前市场收购价明显低于2013年临储     

临时收储政策及其改革对农产品期货市场的影响

随着玉米临时收储政策取消,市场在价格形成中发挥主要作用,农业生产者面临的市场风险增加,研究临时收储政策及其改革对期货市场的影响可为期货市场服务"三农"提供参考。选择玉米和大豆两个品种,通过描述性统计分析、相关分析、协整检验、基差分析和套期保值效率分析,对2006-2015年的期货价格序列进行实证检验;从价格运行、成交情况、全球期货市场地位等方面对两个品种的期货市场综合表现进行分析。基于描述统计分析和Wilcoxon秩和检验研究临时收储政策对黄玉米和黄大豆期货价格序列的影响;结果发现临时收储政策实施、改为目标价格及取消对期货市场有不同程度影响。最后,总结临时收储政策及其改革对期货市场的作用机制,从政策扶持、市场主体培育和风险管理手段三个角度给出政策建议,提出要加大政策扶持力度,促进创新模式可持续发展;加强期货市场主体培育,完善期货市场功能;推动新品种开发,丰富风险管理手段。