福建省应急种子分级储备工作现状及完善建议

<正>1现状1.1储备制度的建立国家就建立种子储备制度早在1989年颁布的《中华人民共和国种子管理条例》中就有了明确规定。2000年颁布实施的《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)第七条规定"国家建立种子贮备制度,主要用于发生灾害时的生产需要。保障农业生产安全"。《种子法》颁布后,我省高度重视粮食安全应急种子的储备工作,2001年省政府在《福建省人民政府关于推进粮食     

粮食安全与粮食储备制度的发展演变

粮食问题贯穿于人类社会发展的始末,在现代社会,粮食安全问题不仅关乎国内的经济发展、社会和谐稳定,也会对国际社会的和平发展产生深远影响。通过介绍我国古代至近现代各时期的粮食安全问题及主要的粮食储备制度,分析了不同历史时期粮食安全和粮食储备制度的特点,得出了粮食安全与粮食储备制度之间重要的依存关系——粮食安全是粮食储备制度的出发点和归宿,粮食储备制度是实现粮食安全的重要保障。     

对应急种子储备工作的思考

我国在实行粮食购销市场化改革时,出台了两个并行的粮食储备方案,一个是储粮于库,一个是储粮于田。前者是为了在粮食市场出现紧缺状态时可供居民至少半年渡荒;后者是在粮食安全出现预警状况时,通过行政干预尽快恢复粮食生产。因此,粮食安全应急种子储备工作是国家粮食市场化改革的配套措施,是粮食安全的重要保障之一。笔者在分析福建几年来的工作现状与存在问题的基础上,提出推行陈种续用制度,避免种子报废性转商的浪费,减轻财政负担,确保本项工作持续有效运行的新思路,供参考。     

福建省粮食安全应急种子储备工作的体会与建议

我国在实行粮食购销市场化改革时,出台了两个并行的粮食储备方案,一个是储粮于库,一个是储粮于田。前者是为了在粮食市场出现紧缺状态时可供居民至少半年渡荒;后者是在粮食安全出现预警状况时,帮助灾民恢复粮食生产。因此,粮食安全应急种子储备工作是国家粮食市场化改革的配套措施,是粮食安全的重要保障之一。笔者在总结福建几年来的工作做法与成效的基础上,提出建议,供参考。     

吉林省国家救灾备荒种子储备工作现状及展望

<正>1严格储备资质救灾备荒种子储备是国家宏观调控和抗灾救灾保证粮食生产的有效措施,是关系到国计民生的一件大事。吉林省的救灾备荒种子储备品种多是中早熟品种,储备种子作用主要有两点,一是发生重大自然灾害当年的补种救灾,二是次年作为备荒种子使用。尽管我省近年的种子储备尚未发生动用情况,但是从实际执行来看,备荒作用大于救灾作用。我省对这项工作十分重视,作为种子工作的一件大事抓好抓实,纳入重要工作日程,加强领导,落实任务,明确责任,     

强化管理 开拓创新 不断提高省属粮库仓储管理水平

1998年,浙江省作为国家粮食流通体制改革的试点省份之一,率先进行粮食购销市场化改革,使我省的粮食收购、销售、调运、储存、加工等一系列粮食市场体系、质量监管体系、储备管理体系发生了根本性变化.在这一环境之下,我省的地方储备粮管理体系逐步得到完善,有效增强了省政府对粮食市场的宏观调控能力,确保了全省粮食安全及和谐社会的构建.     

关于四川救灾备荒种子储备工作的调研与思考

<正>为进一步加强救灾备荒种子储备工作,确保我省粮食安全,四川省种子协会于2009年7～11月对14个市多年来实施救灾备荒种子储备工作情况进行了调查,并对当前种子储备工作中存在的问题进行了分析。1基本情况1.114个市农业生产受灾情况及特点四川是农业大省,也是我国受自然灾害影响严重的省份之一,其灾害种类多、强度大、频率高,直接威胁着     

关于加强和扶持杂交稻种子生产基地建设的思考

中国粮食连续5年获得大丰收,粮食储备充盈。笔者认为,中国作为一个多灾国家．应从更高层面、更深层次解决粮食安全问题,也就是储粮于地、储粮于技、储粮于种,而稳定充足、完备的杂交稻种子生产基地是国家粮食安全的先导性和基础性保障。     

基于储备与加工标准差异的小麦产储销衔接途径探讨

<正>我国一直高度重视粮食储备,在现有粮食储备制度下,粮食仓储企业全力落实国家收储政策,进行粮食收购、储藏、轮换业务,为维护国家粮食安全做出了巨大贡献。但随着粮食购销市场化改革的进行,储备粮轮换也面临了巨大挑战,各粮食仓储企业因为储备粮食品质与市场需求匹配度不高的问题,经常陷入“高进低出”“优粮贱卖”的困境,企业轮换亏损严重,给国家财政造成巨大损失,甚至威胁到粮食储备体系安全。因此,     

对防止我省农作物品种越区种植的探讨

<正>国以农为本,农以种为先。种子是夺取全年农业丰收的关键,是发展现代农业,保证国家粮食安全和农业安全的根本,适区推广使用良种是保证粮食安全的基础。2009年,我省粮食生产在干旱、洪涝、低温、寡照、病虫等五灾俱全的情况下,连续第六年夺得大丰收,粮食     

国有粮食购销企业应在保障粮食安全中发挥重要作用

解决粮食安全问题，除了政府宏观调控、引导农民调整种植结构、实施储备制度之外，国有粮食购销企业应在保障粮食安全中发挥重要作用，他们是保护农民利益的主渠道，是粮食收储主阵地，是保证粮食安全的主力军。     

黑龙江省种子南繁事业现状及四点建议

<正>1现状农作物种子南繁是缩短育种周期、加快农业良种化工程建设的前提和基础,是实现"千亿斤粮食产能工程"战略目标和保障粮食安全的重要措施。我省种子南繁始于20世纪50年代末,经历了三个阶段:第一阶段是1980年以前的20年间,基本上处于自发阶段,各科研单位、种子企业自行到海南进行南繁;第二阶段从1980年开始,我省成立了省南繁工作领导小组,南繁工作进入了有组织开展阶段;第三阶段是从1987年,我省在三亚市建立了省南繁指挥部,全省南繁工作进入了规范化管理的新阶段。     

国外粮食安全保障机制及其对中国的启示

分别对粮食出口国（如美国、加拿大、澳大利亚、欧盟）和粮食进口国（如日本、印度）的粮食安全状况及保障系统的运作机制和模式进行了概述,并提出对中国粮食安全保障系统建设的一些启示,主要包括：（1）健全粮食价格保护政策;（2）保护和提高粮食综合生产能力;（3）建立高效的粮食储备机制;（4）加强粮食国际贸易;（5）建立粮食安全预警系统。     

构建科学发展的绿色储备粮系统工程

随着粮食流通体制改革的不断深化,粮食流通由计划经济转变为市场经济且日益国际化,粮食生产流通等不确定因素增大,已引起了各级政府对粮食储备的高度重视,充实粮食储备是各级政府调控粮食市场的重要手段之一,这对深入推进粮食购销市场化改革,确保粮食市场基本稳定具有重要作用。如何科学管理好各级储备粮,确保一方粮食安全,是我们各级粮食储备人必须思考和应对的问题。     

关于建立种子储备制度的探讨

《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）中规定建立种子储备制度。为使良种储备能在我国建立起有效的、完整的种子储备体系，以进一步促进良种储备工作的发展，笔者现结合我省实施良种储备工作的实际，与同行们进行探讨。     

建立种业“航母”亟须提升为国家战略

种业是粮食生产的"源头"。种业安全则粮食安全,粮食安全则国家安全。种子公司是种子产业的主体,也是种子市场的主体。只有公司强大了,才有市场的主动权和话语权。中国有世界最大的种子市场,却没有世界级的种子公司。在全球经济一体化的浪潮中,要站稳脚跟、守住中国种业安全的底线,建立自己的大型公司———种业"航母"是确保国家粮食安全的必然选择。     

关于建立粮食经营最低量和最佳库存量的思考

粮食安全是社会稳定、人民基本生活和国民经济可持续健康发展的根本保证，而城市的粮食安全要有合理的粮食储备、科学的储备技术、现代化的物流机制和实体，才能保证城市建设和社会稳定。城市粮食安全的主要内容应包括：安全合理的粮食储备，也就是要有安全粮食的数量保证；要不断提高储粮科技水平，保证储粮质量；引进现代化的物流机制和实体，保证供给。     

邯郸市峰峰矿区建立地方粮食储备的调查及启示

为贯彻落实国务院2004年5月26日颁布施行的《粮食流通条例》中规定的“国家实行中央和地方分级粮食储备制度。粮食储备用于调节粮食供求，稳定粮食市场，以及应对重大自然灾害或者其他突发事件等情况”精神，河北省邯郸市峰峰矿区人民政府根据区内粮食产出与需求、城市人口与农业人口比例、财政收入与支出等实际情况，为确保政府粮食宏观调控、稳定粮食市场、应对重大自然灾害和突发事件的粮食需求以及区内“粮食安全”，在短短的一年内，采取果断措施，建立了区级地方粮食储备，首批500万千克区级粮食储备于7月份入库到位。     

秦玉云：我国粮食市场供应的基础扎实

正"我国粮食连年丰收,库存处于历史较高水平,口粮品种能够满足一年以上的消费需求。当前粮食安全形势总体向好,库存充实、储备充足、供给充裕,粮食市场价格有所回落",国家粮食和物资储备局粮食储备司司长秦玉云在日前该局举行的新闻通气会上表示,"综合粮食生产、库存、贸易等因素,保障粮食市场供应和平稳运行的基础与条件是十分扎实的。"     

首个粮食安全评估报告发布我国粮食生产整体比较安全

<正>《中国粮食安全发展报告(2013-2014)》近日正式发布。这是我国首部粮食安全评估报告。报告认为,2013年我国粮食生产整体比较安全,大豆生产存在风险。报告从评估角度对我国粮食安全进行分析,初步建立起了粮食安全评估体系,将粮食安全等级划分为"粮食安全"、"粮食比较安全"、"粮食不安全"和"粮食危机"。经评估,2013年我国粮食生产整体状况为"比较安全",粮食流通、消费、宏观调控的等级也为"比较安全"。