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《中华人民共和国道路交通安全法》实施以来,农机监理机构依法对拖拉机及其驾驶人实施牌证管理的同时,面临着这样一些问题:农机监理机构是否得到法律授权上道路对拖拉机实施监督、管理!其次,拖拉机在道路上发生交通事故时,农机监理机构在法律或政策层面是否要承担相关责任!第三 相似文献
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《道路交通安全法》的颁布,明确了农业(农业机械)主管部门管理拖拉机的执法主体地位和发牌发证等职责。但是,没有明确农机安全监理机构的行政执法主体地位以及农机安全监理机构的上路检查权、违章处罚权和事故处理权(以下简称“三权”)。农机监理机构如何执法?如何管理农机安全生产等问题还是使农机系统人员忧心。如何解决好这些难题?我们广西农机化管理中心采取积极的措施,从立法中找出路,寻生机,经过几年的努力,2005年4月1日,广西人大常委会终于高票通过了《广西农机安全监督管理条例》(以下简称《条例》),有效地解决了农机监理机构的执法… 相似文献
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随着《道路交通安全法》的颁布实施,农机监理机构的管理职权发生很大变化,给农机监理工作带来了新的情况,势必要求农机监理机构进行体制改革。只有认真思考,切实解决问题,才有利于农机监理工作的健康发展。《道路交通安全法》、《行政许可法》等法律的出台,给农机监理工作带来了一定的影响。管理量急剧减小,农机监理职能逐渐萎缩,农机监理机构体制改革已成为各级农机监理部门迫在眉睫的任务。新形势下农机监理工作所面临的新问题1.管理权限和管理对象方面。《道路交通安全法》规定农机部门只能管理拖拉机和该法施行前已发放牌证车辆,对拖拉… 相似文献
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随着《道路交通安全法》、《行政许可法》、《农业机械化促进法》等法律法规的颁布实施,农机监理结束了多年的“委托”,成为了独立的执法主体。但面临的问题随之出现:体制不顺、机构臃肿、纳入管理的农业机械及驾驶人数量减少等一系列问题摆在我们面前。笔者就目前天津市农机监理机构、人员设置存在的问题,进行分析并提出一些具体意见和建议。一、基本情况2004年,天津市农机监理总站对全市农机安全监理机构设置、人员编制等情况做了较为详细的调查,情况为:1.监理机构设置:市总站一个,区县监理站12个,乡、镇、街农机管理站(中心站)118个,其中… 相似文献
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近几年来,海南省农机安全监理工作有了一定的发展,特别是在稳定农机监理机构、理顺农机安全管理职能、加强监理队伍建设、规范机车业务管理等方面取得一定的成绩,有效地推进了农机安全监理规范化建设。但是,随着《道路交通安全法》、《行政许可法》等法律法规的颁布实施,农机安全监理工作也面临着许多问题,当前,农机安全监理规范化建设需要解决好以下几个问题。一、体制机制问题。《道路交通安全法》、《行政许可法》颁布以前,拖拉机道路交通管理由公安部门委托农业(农机)部门负责,农机监理机构具体实施。《道路交通安全法》、《行政许可法… 相似文献
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《道路交通安全法》和《行政许可法》的施行,确立了农业(农业机械)主管部门的行政执法地位和执法内容。然而,却给现行的农机监理机构带来了一些问题。一是农机监理机构不具备行政执法主体资格;二是农机监理机构无上道路执法的权力;三是农机监理机构的职能发生了重大变化等等。这些问题的产生只有一个原因,那就是现行的农机监理机构是农业(农业机械)主管部门的下属事业单位,而非行政单位。解决问题的办法也只有一个,那就是尽快转变农机监理机构的事业性质,纳入依照公务员管理序列,并赋予其行政管理职能。本文从“两法”施行中存在的问题入手,提出了如何自觉运用“两法”规范当前农机安全监理工作,调整农机监理工作重心等观点。同时,笔者也强烈呼吁省有关职能部门要制定相关的政策、法规,来确定农机监理机构的行政执法地位。 相似文献
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我国农机安全监理经过20多年的运行、发展和完善,基本形成了国家、省、市、县、乡、村六级农机安全监理网络体系。在《道路交通安全法》实施后,农机安全监理机构事权缩小,管理对象大大减少的新形势下,如何按照《道路交通安全法》、《行政许可法》、《农业机械化促进法》等法律法规的要求,发挥优势、转变职能、依法搞好农机安全管理、宣传教育和各项服务工作,是摆在农机监理机构面前的新课题,下面就此问题谈点看法和认识。一、转变观念,树立服务理念是新形势对农机安全监理机构的新要求。《道路交通安全法》、《行政许可法》、《农业机械化促… 相似文献
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《中华人民共和国道路交通安全法》（以下简称《道交法》）的颁布实施，农机监理工作走上了规范化、法制化管理的轨道，拖拉机安全管理工作成为农机监理机构的主要职责。如何加强管理，确保安全生产是摆在农机监理机构面前的一个重大课题。当前在拖拉机安全管理工作中普遍存在着注册登记率、检验率、驾驶员持证率偏低、安全隐患突出的问题，需要认真研究解决。 相似文献
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随着《道路交通安全法》和《行政许可法》的颁布实施,农机监理工作遇到了一些新情况,新问题,农机监理事权变小,管理对象变少,农机监理机构人多事少,人浮于事,出现了举步艰难的局面。怎样搞好新时期农机安全监督管理工作是摆在农机监理机构面前的新课题,下面从农机监理机构适应新形势,转换职能,强化服务方面谈点看法和认识。一、新形势下农机监理职能转变的客观必要性1.转变职能,强化服务是落实科学发展观,“兴机富民”的要求。以人为本,是科学发展观的核心。农机安全监理工作是农机监理机构依据法律、行政法规的规定对农业机械及其驾驶人员… 相似文献
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2004年5月《道路交通安全法》颁布实施后,农机监理职能及业务发生了重大调整,仅一年多的时间,随之突现出许多新情况,新问题,在诸多困难和错综复杂的矛盾中。农机监理机构队伍建设的问题显得尤为突出,已成为全省农机监理系统上下共同关注的重点和难点,也是摆在我们面前必须认真解决的重大课题。 相似文献
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《道路交通安全法》是对农机系统（特别是农机监理机构）产生特别深刻影响的一部法律。如何既坚决地遵守《道路交通安全法》,又在《道路交通安全法》的框架下灵活地开展各项工作,至今仍然是对农机系统的一个严峻挑战。 相似文献
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<正>农机牌证业务档案,是农机安全监理机构在行使农机安全监督管理职能活动中形成的,具有法定效力和保存价值。农机安全监理档案管理工作,是指农机安全监理机构根据《档案法》、《农业机械安全监督管理条例》、《拖拉机、联合收割机牌证业务档案管理规范》及农机安全监理工作规范的规定和要求,用科学的方法对农机安全监理档案进行管理、收集和整理工作,有效保护和利用档案。1档案管理现状近几年,各级农机安全监理机构业务科室认真学习、贯彻农机安全监理法规、 相似文献
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随着《道路交通安全法》和《行政许可法》两部法律的出台,使农机监理的机构、职能、职责产生了很大变化,这也给农机监理工作正常开展提出了新的问题。按照“两法”的要求,如何搞好农机监理工作,确保农机安全生产,避免农机事故的发生,笔者以为应从以下几个方面去做:一、转变观念 相似文献
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引起社会各界广泛关注的《中华人民共和国道路交通安全法》(以下称《道路交通安全法》),去年12月经全国人大审议通过,将于2004年5月1日起实施。该法明确了农机监理机关的行政执法主体地位,授权行使农用拖拉机上道路行驶的安全监督管理权。但也引发一系列尚待明确或解决的问题,诸如农机监理地位、农机监理机机构性质、新法实施后农机监理富余人员的安置、相关机械(机动车)上道路行驶和农田作业的管理职责划分,以及新法实施后如何保护农民(农机户)利益等话题,都需要做系统的深入的研究。这些问题也是农机监理战线的同志们关注的焦点,它关系到农机监理如何健康发展,关系到《道路交通安全法》如何顺利实施,关系到如何保护“三农”利益等一些社会深层次问题。同时,《行政许可法》也即将实施,这也是我们监理部门必须学习、探讨、领会和贯彻的工作。晓程撰写的文章分5个专题,以“在政策中前进,在创新中发展”为主线展开讨论,以期共谋农机监理事业的健康发展大计。我们诚征业内才智之士对此话题发表自己的高见。 相似文献
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《道路交通安全法》(以下简称《道交法》)的颁布实施,明确了农机管理部门的执法主体地位,理顺了拖拉机管理的关系,农机监理机构的行政执法地位得到了认可。然而,农机监理工作中存在的问题相当突出,这些问题在徐州市、江苏省乃至全国普遍存在,有些问题已影响到农机安全生产,影响到农机安全监理机构的生存和农机监理事业的发展。一、机车异地入户埋下事故隐患《道交法》颁布至今,国家尚无一部农机安全监督管理的法规。各省拖拉机及变型机注册登记标准不一,一些地区农机监理机构为了增加经济收入,不顾农机安全生产,不计后果,违法行政,导致徐州… 相似文献
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《中华人民共和国道路交通安全法》（以下简称《道交法》）颁布实施后,在农机监理系统内,引起了广泛的关注和热烈的反响。这一方面由于该法首次确立了农机监理机构行政执法的主体资格,为其依法行政提供了强有力的法律依据;另一方面,由于该法未能进一步授予农机部门在道路上对拖拉机行使安全检查权、违章处罚权、事故处理权等等,似乎在一定程度上增加了农机部门依法履行职责的难度,削弱了农机监理机构的执法力度,不少人认为,《道交法》与同年七月实施的《中华人民共和国行政许可法》（以下简称《许可法》）的有关法律条款不符,产生了一片“两法”相悖的议论。 相似文献
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随着《道路交通法》、《行政许可法》的实施，农机监理部门向公安交警部门移交了低速载货汽车和三轮农用运输车，致使农机监理原有的执法格局被打破，农机监理工作面临新的困难和问题，加之《农业机械化促进法》等农机相关法律法规的实施，中央的支农惠农政策的激励引导下，农机购置补贴政策的实施，使农业机械在农业生产、建设社会主义新农村中的作用越来越大，在新的形势下如何做好农机安全监理工作，是我们农机监理人员面临的一个重要的问题。 相似文献
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《中华人民共和国道路交通安全法》、《行政许可法》、《农业机械化促进法》、《黑龙江省农业机械管理条例》，这些法律、法规的颁布和实施给农机监理事业带来了新的发展机遇和挑战。农机监理是农机管理的重要组成部分，二者密不可分，如何做好农机监理工作是每一个农机管理者首先应该考虑的问题。做好农机监理工作对提高农业机械的技术状态，保护农机生产力，提高农机使用的经济效益和社会效益，保障人民生命财产安全，维护广大农机经营者和农机户的合法权益等都会起到决定性的作用。那么在新的形势下，如何做好农机安全监理工作呢？ 相似文献
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“严格执法，热情服务”是农机监理工作的宗旨，保障农业机械的安全生产是农机监理部门的职责和任务。随着农业机械拥有量的逐年增加，农业机械的安全形势也越来越严峻，特别是近年来，农机事故呈上升趋势，重特大农机事故时有发生，农机监理工作面临新的挑战和考验。在当前情况下，如何提高监理效率、有效地保障农业机械的安全生产，是我们农机监理部门不得不面对的一大问题。《道路交通安全法》、《行政许可法》的颁布和实施，为农机监理工作提供了法律依据，同时也对我们依法行政提出了更高的要求。在新的形势下，正确处理好执法与服务的关系是当前我们做好农机监理工作的关键。 相似文献