论环境行政补偿

本文概括了我国环境行政补偿制度的现状和存在的问题, 探索了实行环境行政补偿制度的理论依据,对于作为环境行政补偿法理依据的公平负担说、结果责任说等进行了分析比较, 进而提出了完善我国环境行政补偿法律制度的思路, 对于环境行政补偿的标准、程序、立法模式进行了探讨     

行政补偿的制度缺陷与完善

随着我国市场经济的发展,人权保障机制的加强以及公民个人权利意识的增强,有关行政补偿的纠纷也日益增多。通过分析行政补偿中存在的诸多问题与不足,笔者建议通过立法对这一制度予以完善,并提出完善这一制度的大致立法构想,希望能对我国行政补偿制度的理论及实践起到一定的指导和推动作用。     

论我国行政补偿的基本原则

行政补偿,作为一种权利保障和利益平衡的法律机制,在雏护公共利益和保障公民的合法权益方面具有重要的作用和意义。虽然我国关于行政补偿的法律规定较多,但其标准、对象、范围不一致,又缺乏统一的规定。究其原因,是缺少基本原则的指导。本文在回顾我国行政补偿制度的历史发展和比较分析各国行政补偿法的基本原则的基础上,提出我国应先建立行政补偿法的基本原则,井将其确定为：行政补偿法定原则、行政补偿公平原则、行政补偿合理原则、行政补偿衡平原则。     

关于行政征用补偿问题的研究

本文通过对行政征用及行政征用补偿的原则、我国现行行政征用制度的现状等问题研究,进而提出进一步完善我国行政征用制度的若干建议:科学界定公共利益、制定公平的补偿标准和行政征用程序,并完善合理的事后补偿机制等。     

我国现行行政补偿制度之思考

修宪之后,我国的行政补偿就有了宪法依据。但要建立完备的行政补偿制度,首先要廓清公共利益这一前提；尽管如此,完善行政补偿依旧步履维艰,这既有意识方面,也有制度层次的原因。特别是土地征收征用引起的行政补偿问题尤为突出。     

浅论农村征地制度及补偿方法

随着经济社会环境的不断发展变化,我国现行的农村征地制度及补偿方法在征地行为、补偿标准、补偿措施等方面表现出一些问题和矛盾。通过对我国现行农村征地制度和补偿方法的研究,分析了收益倍数法等农村土地征用补偿的经济理论基础,揭示了现行农村征地制度及补偿存在的补偿不完全问题,并从理论方法、社会福利、行政保障方面提出完善农村征地制度及补偿方法的有效途径。     

我国耕地行政法律保护制度的立法探析

耕地是人类生存和社会经济发展的基础。耕地行政法律制度实质是土地的行政管理制度。我国现行的土地行政法制度存在一系列问题:基本农田保护法律制度难以有效执行;征收和补偿制度显失公平;占补平衡制度在实际操作与立法目的相距甚远。从行政法律视角,借鉴美国、日本等发达国家经验,建议完善现行相关法律规定,构建科学合理的耕地行政法律保护制度。     

试论行政补偿的基本原则

在我国，由于统一的行政补偿法的缺位和行政补偿基本原则的缺失，各单行法律法规对行政补偿原则规定各不相同。实践中，行政补偿的范围和标准一般由行政机关自由裁量，政策调整性明显，造成补偿的不稳定性和差异性。通过了解国外行政补偿基本原则发展演变过程，可发现完全补偿原则是各国行政补偿基本原则的最终归属。鉴于实现民主法治的目标和立法应具备的超前性，提出我国应确立完全补偿原则作为行政补偿的基本原则，并从理论分析与现实考察两方面进行论证。     

国外土地征用制度的特点及对中国的建议

土地征用制度是政府为了公共事业需要依照法定的程序和合理补偿而取得土地的一种制度,是世界各国或地区政府普遍采用的对土地利用和产权进行调整的行政措施.     

生态补偿视角下的野生动物致害救济——以湖北十堰猎捕野猪事件为例

2015年9月,一则关于“湖北十堰猎捕野猪”的新闻引起舆论的广泛关注以此为契机,可以发现我国现行的野生动物致害救济机制存在明显的缺陷.以野猪为代表的“三有”野生动物,在受法律保护不得非法猎捕的同时,其造成的损害又排除在国家补偿范围之外,而地方政府关于野生动物致害的配套制度缺失,限量猎补的行为在公众眼里仍存在争议.从生态补偿的角度来看,野生动物致害补偿兼具行政行为和市场行为的双重属性,完全可以在现有的国家补偿的基础上,引入市场化色彩浓厚的生态补偿机制,构建起一套既有国家立法又有地方配套制度,既重事后补偿又重事前防范,既有行政手段又有市场机制的野生动物致害救济机制.     

我国行政问责制度的文本解析

行政问责制度作为建构责任政府的重要制度保障,其针对问责程序与问责机制的合理设计是关涉责任政府建设的重要问题。以行政问责制度为视角,通过对我国现行行政问责制度的文本解构和分析,描述、解释了我国现行行政问责制度的各个组成要素,着重讨论了行政问责制度的发展模式和制度设计,揭示了社会发展、危机管理和法制化建设的需要与行政问责制度的发展和变革关系,并探讨了由行政性问责向程序性问责转变的相关条件。针对我国各地方行政问责制度相互关联的各个核心要素,剖析各地方行政问责制相互之间的关系以及存在的问题。     

基于生态系统服务价值的安徽省补偿标准探索

利用2015年安徽省土地利用数据,运用不同类型生态系统服务价值当量估算方法,将安徽省与江苏省、浙江省的生态系统服务价值比较,以及估算安徽省16个地级市的生态系统价值,作为生态补偿标准的依据。并且从加强科学研究、强化重点生态区域补偿、构建多元化生态补偿制度、实行复合行政等方面提出了构建生态补偿机制的建议。     

论当前征地工作中的问题及对策

在对当前我国征地制度以及公益性、有偿性、程序性、强制性几个特点分析的基础上,文中提出了征地范围、补偿机制、安置途径、征地程序等方面的问题,进而依据对土地征收制度的理解,提出了明确公共利益立法、完善征地补偿、拓宽安置途径、增加行政救济等方面的合理化建议。     

中国农村土地征用制度缺陷与改革前景分析

长期以来中国是依靠行政手段征用农村集体所有的土地而不是依据市场手段从农民手中购买土地。农村土地征用制度存在的最大缺陷是补偿标准远远低于土地市场价格,严重损害农民经济利益。必须按照市场公平原则,把现行的土地征用制度改为土地征购制度。     

建立我国生态补偿机制的思路与措施

建立生态补偿机制是促进我国生态保护、协调区域发展一项重要制度设计.尽管我国在国家、区域、流域等尺度上的生态补偿实践取得了很大进展,但仍存在缺乏系统的制度设计、政府单方面决策为主与利益相关参与不够、补偿范围界定方法不科学、生态补偿对象和补偿方式不完善;补偿标准低与确定方法缺乏科学基础;缺乏监督机制和政策效果不明显等方面不足.围绕统筹人与自然和谐发展的制度建设,提出了建立适合我国国情生态补偿机制的原则,并从以下方面探讨了建立生态补偿机制的措施与对策:科学确定生态补偿地域范围;明确生态补偿载体与补偿对象;建立合理的生态补偿经济标准核算方法;建立和完善生态环境补偿机制的措施,以期为建立协调人与自然和谐发展的制度提供参考.     

海峡两岸土地征收补偿制度的比较

合理规范土地征收补偿制度直接关系到众多失地农民的利益。通过对祖国大陆与台湾地区土地征收补偿制度的比较,在借鉴台湾地区征地补偿经验的基础上,提出改进祖国大陆土地征收补偿制度的一些举措,以期对祖国大陆土地征收制度的发展完善有所裨益。     

京津冀地区生态补偿额度研究

对京津冀地区生态区和各市级行政单元2个空间尺度的生态系统服务价值、生态补偿优先级和生态补偿额度进行测算,以期为区域生态补偿的实施提供科学依据。结果表明:生态区中坝上高原生态防护区,其生态系统服务价值和生态补偿优先级较高,市级行政单元中承德市和张家口市生态补偿优先级较高,应急需优先获得生态补偿。     

生态资源使用补偿和生态环境安全的法律探讨

目前,我国正在大力推行资源使用补偿和建立循环经济、保障生态环境安全的政策。改以往单独行政调整,变为采用行政调整、社会调整、经济调整和个人调整相结合的“环境善治”调整机制。以科学的发展观开展循环经济策略是正确对待和完善现行利用资源、保护生态环境安全和实现可持续发展的法律制度和法律调整机制的可行思路。     

试论森林生态补偿制度的政策理论、对象和实现途径

研究了森林生态价值补偿政策基础、生态效益补偿对象选择、补偿原则以及资金来源途径。(1)提出森林生态“效益源”的概念,分析森林生态效益的现实存在形式;(2)从法理的角度,对生态效益国家购买、社会享有与负担、经营者经济受益的政策模式进行了分析,得出森林生态价值不能作为国家行政补偿计量依据的结论;(3)提出了生态效益补偿制度应当充分考虑当地社会经济和人口现状的新思路,建立了森林生态补偿标准的函数关系;(4)提出优先征收森林生态补偿附加税的资金政策构想。     

英国、德国和美国征地补偿制度对比研究

英国、德国和美国的征地补偿制度经过长期的发展和完善,已经日趋成熟,在公正、公平和维护社会稳定方面发挥了重要作用.鉴于此,本文通过重点介绍这几个国家的征地补偿制度体系,从这些发达的征地补偿制度体系对比研究中总结出合理的制度安排特征,并针对目前中国征地补偿制度中面临的问题和困境提出合理的建议和意见.